Решение по делу № 2а-2799/2021 от 07.10.2021

    Дело № 2а-2799/2021

    Уникальный идентификатор дела: 18RS0013-01-2021-003350-48

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    08 октября 2021 года                                   село Завьялово УР

    Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кочуровой Н.Н., при секретаре судебного заседания Кривоноговой М.С.,

    с участием:

    - прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики в лице помощника прокурора Ратниковой А.Н.,

    - представителя административного истца Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» Карамутдиновой В.Ш., действующей по доверенности;

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Галлямова Владимира Сабитовича,

    У С Т А Н О В И Л:

    ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» обратилось в суд с административным иском, в котором просит дополнить ранее установленные в отношении Галлямова В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации или фактического нахождения.

    В обоснование заявления указано, что Галлямов В.С. состоит на учёте в отделе «Завьяловский» на основании решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 28 декабря 2020 года. Указанным решением в отношении него установлен административный надзор на срок 3 года, а также административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения покидать пределы муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания, по месту постановки на учет в связи с установлением административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Галлямов В.С. совершил два административных правонарушения, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, установленных при административном надзоре.

    Административный ответчик Галлямов В.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Суд, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

    Представитель административного истца – Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» Карамутдинова В.Ш. заявление поддержала по изложенным в нём доводам и основаниям.

    Выслушав объяснения представителя административного истца, мнение помощника прокурора Ратниковой А.Н., полагавшей заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

    Правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, определяет Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту также – ФЗ «Об административном надзоре»).

    Задачами административного надзора являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений совершеннолетними лицами, освобождёнными из мест лишения свободы и имеющими неснятую или непогашенную судимость, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ).

    Административный надзор в отношении таких лиц устанавливается при наличии определённых условий и оснований, перечисленных в ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок, предусмотренный ст. 5 данного Федерального закона, который в соответствии с ч.3 ст. 4 этого же закона может быть дополнен административными ограничениями с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.

    Как установлено в судебном заседании, решением Завьяловского районного суда УР от 28 декабря 2020 года в отношении Галлямова В.С. установлен административный надзор на срок 3 года, а также административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения покидать пределы муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания, по месту постановки на учет в связи с установлением административного надзора.

    В настоящее время Галлямов В.С. состоит на учёте в ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району».

    Административный истец просит о дополнении в отношении Галлямова В.С. ранее установленные административные ограничения, увеличив количество обязательных явок до трех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

    По правилам ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

    Согласно информации ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» Галлямов В.С. совершил два административных правонарушения, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, установленных при административном надзоре, за что ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

    По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно.

    В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

    Поскольку материалами дела подтверждается, что в июле, сентябре 2021 года Галлямов В.С. в период нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушения, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, установленных при административном надзоре, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд, исходя из обстоятельств дела, данных о личности и поведении Галлямова В.С., полагает заявление Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» подлежащим удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,273Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    Административное исковое заявление Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Галлямова Владимира Сабитовича удовлетворить.

    Дополнить в отношении Галлямова Владимира Сабитовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 28 декабря 2020 года административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации или фактического нахождения до трех раз в месяц.

    Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через суд, вынесший решение, в течение десяти дней со дня его принятия.

    Председательствующий судья                                              Н.Н. Кочурова