Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 декабря 2014г. с. Карабудахкент
Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи – Дашдемирова Д.Р., при секретаре судебного заседания Курбанове Т.К., с участием представителей истца Абакарова С.И., адвоката Гамидова А.З. представившего удостоверение № и ордер № и Абакарова М.А. по доверенности, ответчика Магомедгаджиева М.И. и его представителя адвоката Капарова Б.К. представившего удостоверение № и ордер № 62,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абакарова С.И. к Магомедгаджиев М.И. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, а также по встречному иску Магомедгаджиева М.И. к Абакарова С.И., Администрации МО «<адрес>» РД, третье лицо Федеральная служба госрегистрации, кадастра и картографии по РД в <адрес>, о признании правоустанавливающих документов на земельные участки не действительными, -
У с т а н о в и л :
Абакарова С.И., обратилась в суд с иском к Магомедгаджиев М.И. об устранений препятствий в пользовании земельным участком.
Магомедгаджиев М.И. М.Х. обратился со встречным иском к Абакарова С.И. о признании правоустанавливающих документов на земельный участок недействительными.
Определением оба иска объединены в одно производство и рассматриваются вместе.
Суд с согласия сторон, определил первоначально рассмотреть иск Абакарова С.И., а затем встречный иск Магомедгаджиева М.И.
Представители истца и ответчика по встречному иску Магомедгаджиева М.И., адвокат Гамидов А.З. и по доверенности Абакаров М.А. в судебном заседании пояснили, что их доверитель по результатам аукциона, проведенного 8.10.2013года, по продаже права аренды земельного участка, площадью 0,10га. кадастровым номером 05:09:000030:207/18, сроком на 49лет, Абакарова С.И., как победителю аукциона, постановлением главы администрации МО «<адрес>» Абдулмеджидова НА., от 14.10.2013г., за № привлеченного по делу в качестве третьего лица, по договору аренды и передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ передан в аренду сроком на 49 лет указанный земельный участок, сельскохозяйственного назначения, находящийся на праве собственности МО «<адрес>», расположенный в Манасской зоне, вдоль -автомобильной дороги «Кавказ».
Изложенное подтверждается прилагаемыми к исковому заявлению: извещением о проведении аукциона, размещенном в районной газете «<адрес>» от 6.09.2013г. за № 35, протоколом о результатах аукциона, размещенной в той же газете от 1.11.201Зг, за № 43,квитанциями об оплате мною денег при аукционе, самим протоколом о результатах аукциона от S.10.2013г., составленном организаторами аукциона, постановлением главы администрации № от 14.10.2013г., протоколом аренды и передаточным актом земельного участка от 14.10.2013г., кадастровым паспортом земельного участка от 16.11.2011г. № 009-201/11-3247,межевым планом от 08.09.2011г.
Вышеназванный договор аренды земельного участка от 14.10.2013г., в соответствии с требованиями закона РФ, о государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ними и ст. 131 ГК РФ, о государственной регистрации недвижимости, мною ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на земельный участок и сделок с ними за №200/2014-638.
Как Абакарова С.И. стало известно, этот земельный участок незаконно занимает ответчик Магомедгаджиев М.И., возвел там, на средства ее мужа - Абакарова Макамагомеда, строения и заявляет, что это его земельный участок.
Своими действиями, не имея на то законных прав, ответчик не дает ей и ее мужу возможности использовать его по своему усмотрению.
В соответствии ст.ст.301 и 304 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения и требовать устранения всяких нарушений его права. В соответствии ст.305 ГК РФ, права, предусмотренные ст.ст.301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненно наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23,131-132 ГПК РФ, просит суд: Обязать ответчика Магомедгаджиева М.И. не чинить мне препятствий в использовании своего, арендованного земельного участка, кадастровым номером 05:09:000030:207/18, под ЛПХ, путем его освобождения от своего присутствия. И притязаний к нему.
В ходе рассмотрения дела поиску Абакаровой, ответчик по этому делу Магомедгаджиев обратился в суд со встречным иском к Абакаровой, Администрации МО «<адрес>» и к Карабудахкентскому отделу УФС государственной регистрации кадастра и картографии о признании недействительными правоустанавливающих документов на земельный участок за кадастровым номером 05:09:000030:207/18, принадлежащая Абакаровой.
В обосновании своего встречного иска, а также, излагая свои возражения по иску Абакаровой, Магомедгаджиев ограничился декларативной и ничем не обоснованной критикой правоустанавливающего статуса Абакаровой и ее правоустанавливающих документов на этот земельный участок, но при этом он уклонился от ссылки на свою добросовестность, по отношению к спорному земельному участку. То есть, не обосновал, на каком основании возникли у него, свои права на этот спорный земельный участок, и в каком порядке это право перешел к нему.
Следовательно, Магомедгаджиев, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не привел и не раскрыл свои доказательства и те обстоятельства, на которых он ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. В данной ситуации, по встречному иску, именно на Магомедгаджиева лежит бремя доказывания своей правоты, ссылаясь на свою добросовестность.
Между тем, вне этих исковых требований, Абакаровой известно, что у Магомедгаджиева имеется земельный участок, под строительство объектов дорожного сервиса, площадью 0.1 га, расположенный по адресу: РД, <адрес>, колхоз Карабудагова, вдоль автодороги «Краснодар-Баку» с кадастровым номером земельного участка 05:09:000030:0140 и с записью регистрации в ЕГРП от 18.11.13г. за № (основание свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>).
Из этого свидетельства о государственной регистрации права следует, что основанием выдачи данного свидетельства Магомедгаджиеву и регистрации его права собственности на указанный земельный участок послужили: договор купли-продажи земельного участка и передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «<адрес>» и Магомедгаджиевым, а также 2) постановление Главы администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка, площадью 0,1га, с кадастровым номером 05:09:000030:140 в собственность Магомедгаджиеву.
Таким образом, в этом правоустанавливающем документе указан исчерпывающий перечень документов, на основании которых перешло право собственности на этот земельный участок, площадью 0,1га, Магомедгаджиеву. При осмотре и анализе указанных документов: договора купли-продажи от 22.02.12г. и постановления Главы администрации МО «<адрес>» № следует: в частности из этого договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ не следует, что продавец является собственником спорного земельного участка, проданного Магомедгаджиеву. Так как, в данном договоре купли-продажи не указывается, на каком основании администрация МО «<адрес>» (продавец) владеет и распоряжается этим земельным участком, т.е. не указан документ, на основании которого идентифицируется его права собственности на продаваемый им земельный участок, чтобы было видно, что она имела право распоряжаться им (заглавная часть договора и п. 1.1). Еще, в этом постановлении не указано, из какого земельного массива предоставляется в этот земельный участок.
Вместе с тем, в этом договоре купли-продажи указан, что земельный участок площадью 0,1 га, проданный Магомедгаджиеву, согласно кадастровому плана земельного участка номер 05:09:000030:140, расположен вдоль ФАД «Кавказ» и относится к категории земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного значения {п. 1.1).
Кроме этого, в этом договоре купли-продажи указано, что на этом земельном участке размещены складские помещения (Литер «Г» и «Г2», сторожевая (Литер «А»), навес (Литер «Г1» и участок публичным сервитутом не обременен.
В соответствии с этим договором составлен передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ г., из которого следует, что администрация МО «<адрес>» (продавец) передает Магомедгаджиеву (покупателю) земельный участок, расположенный на 842 км. ФАД «Кавказ», для эксплуатации зданий и строений на этом участке.
Следовательно, из этого передаточного акта следует, что фактически Магомедгаджиеву передан земельный участок, из земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного значения, без указания площади, с приблизительными координатами, для эксплуатации зданий и строений на этом участке.
Таким образом, по этому передаточному акту в соответствии с договором купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ Магомедгаджиеву фактически в собственность никакой земельный участок не предавался, в том числе и спорный земельный участок. Ему передан земельный участок, из категории земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного значения, для эксплуатации зданий и строений на этом участке.
Из кадастрового плана земельного участка (номер 05:09:000030:140) от ДД.ММ.ГГГГ г., который приводиться в правоустанавливающих документах и в договоре купли-продажи, следует, что под этим кадастровым номером значится земля промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного значения. В графе «Площадь» указан 0.1 га, в графе «Правообладатель» указан Магомедгаджиев М.И. и в графе 16 «Особые отметки» указан: «План изготовлен в экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Площадь ориентировочная; сведения о границах не позволяют однозначно определять участок в качестве объекта недвижимости, подлежащего передаче по сделке; сведения об участке подлежит уточнению при межевании», в графе 17 «Цель предоставления выписки» указан: «Для предоставления в Минимущества РД».
Следовательно, из этого кадастрового плана земельного участка (кадастровый номер 05:09:000030:140) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанные в этом плане площадь земельного участка 0.1 га ориентировочная, а сведения о границах не позволяют однозначно определять участок в качестве объекта недвижимости, подлежащего передаче по сделке; сведения об участке подлежит уточнению.
Таким образом, у Магомедгажиева нет никаких оснований претендовать на земельный участок, принадлежащий Абакаровой. Более того, у Магомедгаджиева не возникают правовые основания на такие претензии, поскольку границы его земельного участка по настоящее время не определены и не установлены. Эти границы земельного участка не должны устанавливаться в судебном порядке и путем предъявления мнимых исковых требований, оспаривая чужое имущество, надеясь на авось.
Такая же неясность и неопределенность границ земельного участка, предоставляемого Магомедгаджиеву, следует и из постановления Главы администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ г., которое приводиться в правоустанавливающих документах и в договоре купли-продажи. Из этого, документа не вытекает и невозможно определить, конкретно какой земельный участок выделен Магомедгаджиеву.
В тоже время, при указанных обстоятельствах, когда у продавца (Администрации МО «<адрес>») нет право собственности на указанный земельный участок, чтобы он мог продать его; когда в установленном порядке Администрацией МО «<адрес>» не были объявлены торги о продаже этого земельного участка; когда земельный участок продан без проведения аукциона; когда в указанных документах речь идет о земле промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного значения; когда площадь, предоставляемого Магомедгаджиеву, земельного участка ориентировочная, а в собственности оказываются земли иной категории; когда сведения о границах этого земельного участка не позволяют однозначно определять участок в качестве объекта недвижимости, подлежащего передаче по сделке, и когда по кадастровому плану сведения об участке подлежат уточнению, Магомедгаджиеву выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> на земельный участок площадью 0.1га категории земель сельхозназначения - под строительство объектов дорожного сервиса, расположенный по адресу: РД, <адрес>, колхоз Карабудагова, вдоль автодороги «Краснодар - Баку», с кадастровым номером земельного участка 05:09:000030:0140.
А другие документы, на которых, в обосновании своих доводов, ссылается Магомедгаджиев, в частности выписка из протокола № заседания правления колхоза им. Карабудагова о даче согласия на выделение Магомедгаджиеву земельного участка 0,1 га, для строительства объектов дорожного сервиса; технический паспорт на строения и сооружения; кадастровый паспорт зданий и сооружений; выписка № от ДД.ММ.ГГГГ из единого реестра объектов капитального строительства, из которой следует, что за ним зарегистрированы строения; квитанция об уплате земельного налога от ДД.ММ.ГГГГ г.; разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ г., выданное отделом архитектуры района; акт предварительного выбора места расположения земельного участка от 2004 г.; постановление главы района № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении материалов предварительного выбора земельного участка; письмо Минимущества РД от ДД.ММ.ГГГГ о согласии на проведении работ по предварительному выбору земельного участка; заключение райкомзема за 2004 и 2006 г.; технические рекомендации ГУ «Управления Северокавказских автомобильных дорог Федерального ДА» от ДД.ММ.ГГГГ и заключение государственного пожарного надзора, не порождают правовые последствия и основания, для перехода права собственности Магомедгаджиеву на указанный земельный участок. Более того, указанные документы также не могут повлиять на правильное разрешение данного спора, напротив они не относимы и не допустимы к разрешения этого спора.
Между тем, акт предварительного выбора и согласования места расположения земельного участка, на который ссылается Магомедгаджиев, без даты, т.е. в этом документе отсутствует дата его составления, и поэтому он не относим к рассматриваемому спору. Кроме этого, этот акт предварительного выбора и согласования составлен для предоставления земельного участка площадью 0.1 га в аренду на 49 лет, под строительство объектов дорожного сервиса, а не в собственность, как это указано в свидетельстве о праве собственности.
Вместе с тем, в заключении райкомзема <адрес> за 2004 и 2006 г. о предварительного выбора и согласования места расположения земельного участка, в письме Минимущества РД от ДД.ММ.ГГГГ о согласии на проведении работ по предварительному выбору земельного участка и в постановлении главы района № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении материалов предварительного выбора земельного участка, на которых ссылается Магомедгаджиев, также указано, что этот земельный участок
Магомедгаджиеву предоставляется в аренду сроком на 49 лет, под строительство объектов дорожного сервиса, а не в собственность.
Более того, из выписки протокола № заседания Правления колхоза им. Карабудагова от ДД.ММ.ГГГГ указано и следует, что этот земельный участок, площадью 0.1 га предоставить Магомедгаджиеву для строительства, а не в собственность.
В связи с тем, что Магомедгаджиеву разрешили аренду земельного участка, площадью 0.1 га, на 49 лет и строительство объектов дорожного сервиса, соответственно ему выдали и разрешения на строительство, эти стандартные технические действия, но они не порождают правовые основания перехода права собственности.
При этом, обращаю внимание на то, что на момент продажи указанного земельного участка, у продавца не было право собственности на этот земельный участок.
Этот предполагаемый Магомедгаджиевым земельный участок, на которое он предъявляет свои исковые требования, когда ему Администрация МО «<адрес>» продавала, при том незаконно (без торгов через аукцион), находился в законной собственности Администрации МО «Села Гурбуки» {основание свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г.). Затем, на основании этого документа, Администрация МО «<адрес>», посредством аукционных торгов, своим постановлением о предоставлении земельного участка и договором купли-продажи земельного участка, передала Абакаровой в аренду на 49 лет.
При указанных обстоятельствах и при этой правовой основе у Магомедгаджиева не возникает право собственности на указанный земельный участок, кроме этого он нарушил общие принципы и общий порядок приобретения права собственности, установленные Главой 14 ГК РФ.
Вместе с тем, чтобы быть объективным, для правильного разрешения спора, возражая встречным исковым требованиям Магомедгаджиева, излагаю доводы Абакаровой.
В частности, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ МО «<адрес>» является собственником земельного участка, площадью 8281 599 кв. метров, земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 05:09:00 00 30:207, расположенный по адресу: РД, <адрес>, МО «<адрес>», участок «Манас», ЗУ 7. Это право собственности зарегистрирован в ЕГРП за № от ДД.ММ.ГГГГ г.
Указанное свидетельство о государственной регистрации права выдано на основании постановления Администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ г.
Кроме этого, право собственности МО «<адрес>» на этот земельный участок закреплен и в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № 009-201/11-3247. Где указан кадастровый номер 05:09:000030:207, местоположение земельного участка <адрес>, МО «<адрес>», участок «Манас», ЗУ 7, площадь 8281 599 кв. метров, а также указана вид собственности (Муниципальная собственность), а собственником указан МО СП «<адрес>».
В этой ситуации, ДД.ММ.ГГГГ Администрация «<адрес>», для реализации 9-ти земельных участков, которые составляют частью земельного участка, площадью 8281 599 кв. метров, находящиеся в ее собственности, в установленном порядке, предварительно опубликовав информацию в газете «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ г., провела аукционные торги. По результатам этих аукционных торгов, Абакарова выиграла право на заключение с ней договора купли-продажи указанного земельного участка.
После утверждения протокола результатов аукциона от ДД.ММ.ГГГГ г., Администрацией «<адрес>» вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ за № о предоставлении Абакаровой в аренду земельного участка, площадью 0.10 га.
Затем, на основании этого постановления заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г., которым Администрация «<адрес>» предоставила Абакаровой указанный земельный участок, площадью 0.10 га, с кадастровым номером 05:09:000030:207/18, по адресу: <адрес>, МО «<адрес>», участок «Манас», ЗУ 7, в аренду, сроком на 49 лет, под ЛПХ. Этот договор купли-продажи от 14.10.2013г. зарегистрирован в Карабудахкентском отделе регистрационный службы от 04.04.14г. за № 635.
Из изложенного следует, что Абакарова, в установленном порядке и с соблюдением требования норм действующего законодательства, приобрела право долгосрочной аренды на указанный земельный участок, следовательно, это дает ей право на владение и пользование этим земельным участком.
Соответственно, этот земельный участок Абакаровой поставлен на кадастровый учет, участку присвоен кадастровый номер 05:09:000030:207/18 и договор аренды надлежаще зарегистрирован.
Таким образом, Абакарова, при приобретении права аренды на указанный земельный участок не, нарушили установленный Главой 34 ГК РФ порядок приобретения права на аренду земельного участка.
При указанных обстоятельствах, доводы Магомедгаджиева не состоятельны, более того по этому местоположения земельного участка Магомедгаджиеву физически не мог быть выделен земельный участок. В-первых, по этому местоположению спорного земельного участка, документально этот земельный участок принадлежал и принадлежит МО «<адрес>», а не МО «<адрес>». Во-вторых, границы земельного участка Магомедгаджиева, до продажи и после продажи не определены, о чем прямо указано в кадастровом плане земельного участка, на которую он, ссылается в обосновании своих доводов.
При этом, продажа Администрацией МО «<адрес>» спорного земельного участка Магомедгаджиеву нарушает право собственности МО «<адрес>».
По смыслу п.п. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ право собственности нарушается, когда имущество используется другими лицами без согласия собственника.
Кроме этого, на несостоятельность доводов Магомедгаджиева указывает и тот факт, что на этот земельный участок, площадью 0.1 га, за кадастровым номером 05:09:000030:0140, расположенный по адресу: <адрес>, колхоз Карабудагова, вдоль автодороги «Краснодар-Баку», на которое у Магомедгаджиева имеются правоустанавливающие документы, отсутствует учетный номер в списке земельных участков, выделенных из массива земель за кадастровым номером 05:09:000030:207, расположенный по указанному адресу.
Таким образом, в общем массиве земель, из которого выделен земельный участок Абакаровой и другим, земельный участок с кадастровым номером, указанный в правоустанавливающих документах истца, не значиться. Поскольку, в списке земельных участков, выделенных из общего массива земель за кадастровым номером 05:09:000030:207, земельный участок с учетным номером части земельного участка 05:09:000030:0140 не имеется.
Следовательно, Магомедгаджиеву из общего массива земель за кадастровым номером 05:09:000030:207, расположенный по адресу: <адрес>, колхоз Карабудагова, вдоль автодороги «Краснодар-Баку», земельный участок площадью 0.1 га, за кадастровым номером 05:09:000030:0140 не выделялся.
В тоже время, земельный участок за кадастровым номером 05:09:000030:207/18, расположенный по адресу: <адрес>, колхоз Карабудагова, вдоль автодороги «Краснодар-Баку», принадлежащий Абакаровой, значиться в списке земельных участков, выделенных из общего массива земель за кадастровым номером 05:09:000030:207, под учетным номером части земельного участка 05:09:000030:207/18.
Таким образом, земельный участок Абакаровой выделен из указанного массива земель, поскольку земельный участок, выделенный Абакаровой значиться в списке земельных участков, выделенных из общего массива земель под учетным номером части земельного участка 05:09:000030:207/18.
Следовательно, этот спорный земельный участок выделен не Магомедгаджиеву, а Абакаровой.
На основании изложенного просит суд отказать в удовлетворении встречных исковых требований Магомедгаджиева М.М. и удовлетворить их исковые требования в полном объеме.
Ответчик и истец по встречному иску Магомедгаджиев М.И., и его представитель адвокат Капаров Б.К. в судебном заседании пояснили, что ответчик Абакарова С.И. обратилась в суд с иском к нему об устранении препятствий в пользовании земельным участком площадью 0,10 га., возле Федеральной автодороги «Кавказ».
После проведения судом подготовки дела к судебному разбирательству они получили определение суда, копию искового заявления и копии правоустанавливающих документов на земельный участок Абакарова С.И.
После изучения правоустанавливающих документов истца, возникла необходимость предъявления в соответствии со ст.137 ГПК РФ встречного иска и соединения настоящего иска с другим гражданским делом, находящимся в производстве суда по иску Абакарова С.И. к ним.
В соответствии со статьями 137, 138 ГПК РФ ответчики вправе до принятия судом решения предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Встречное исковое заявление принимается судьей, если между ним и первоначальным исковым заявлением, имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров (или встречное требование направлено к зачету первоначального требования, или удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска) В данном случае сложилась именно такая ситуация.
С июня 2013 года судились с гражданином Магомедовым М.Х. об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
Мировым судом судебного участка №58, а затем и Карабудахкентским районным судом вынесены решения в их пользу. Несмотря на это. Судебными приставами решения судов не исполнялось долгое время.
Пока добивались исполнения решений судов, воспользовавшись с этой ситуацией Абакарова С.И. оформила на себя на данный земельный участок правоустанавливающие документы.
Пока судились с Магомедовым М.Х., глава администрации МО «<адрес>» выставил обремененный строениями и другими производственными агрегатами (трансформатор) участок на торги. Нарушив правила организации и проведения торгов, земельный участок передан в аренду Абакарова С.И. и договор аренды зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на земельный участок и сделок с ними. Действующим земельным и гражданским законодательством запрещено выставлять на торги и передавать в аренду обремененный земельный участок. Главе администрации МО «<адрес>» было известно, что по данному земельному спору идут судебные тяжбы между Магомедгаджиев М.И. и Магомедовым М.Х.
На заседании правления колхоза им. И.<адрес> РД ДД.ММ.ГГГГ удовлетворена его просьба о выделении земельного участка размером 0,10 га под строительство объекта дорожного сервиса на землях колхоза им.Карабудагова, расположенной вдоль ФАД «Кавказ».
В соответствии с постановлением № администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ему в собственность представлен земельный участок пл. 0,10 га, на котором у него имелись здания и сооружения.
В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он купил у администрации МО «<адрес>» земельный участок с кадастровым номером 05:09:000030:140, расположенный на 842 км ФАД «Кавказ». На основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок передан ему. Он оплатил за этот земельный участок в соответствии с расчетом к договору купли - продажи.
На строения, имеющиеся на данном земельном участке, у него имеется разрешение и технический паспорт, и кадастровый план земельного участка. Так же он на данный земельный участок, уплачивал налоги.
В настоящее время у него на данном земельном участке имеются строения, и он намерен дальше осваивать свой земельный участок по назначению.
Так же у него имеется заключение госпожнадзора по отводу земельного участка под строительство объектов дорожного сервиса вдоль автодороги «Краснодар-Баку» на 842 км <адрес> и технические рекомендации для обеспечения безопасности движения, выданное Дагестанским филиалом Северо-Кавказскоих автомобильных дорог.
Акт выбора земельного участка под строительство автомагазина, мойки, СТО предварительно согласовано с Управлением Гоставтоинспекции МВД РД.
На земельном участке им проведены электромонтажные работы и установлен трансформатор со всеми соответствующими разрешениями. Имеется акт № от ДД.ММ.ГГГГ о допуске в эксплуатацию электроустановки.
В 2004 году он построил на принадлежащем мне земельном участке объект недвижимого имущества (сторожевой дом, складские помещения, навес).
Кроме того, на вышеуказанный земельный участок в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права закреплено его право собственности от ДД.ММ.ГГГГ года.
При изучении заключения эксперта установлено, что за Абакарова С.И. закреплен еще земельный участок с кадастровым номером 05:09:000030:207/40.
Об этом участке ни в материалах дела, ни в определении судьи о назначении землеустроительной экспертизы ничего не говорится.
Эксперт, превысив свои полномочия, в экспертизе исследует вопрос, не поставленный перед судьей, то есть исследует земельный участок под кадастровым номером 05:09:000030:207/40.
Заинтересовавшись вышеуказанным земельным участком, нами установлено следующее:
Постановлением № главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола о результатах аукциона по продаже права аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ представлен земельный участок площадью 0,20 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 05:09:000030:207/40 Абакарова С.И. сроком на 49 лет.
В соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ и передаточного акта, вышеуказанный земельный участок размерами 0,20 га передан в аренду Абакарова С.И.
Информация о реализации права аренды земельного участка за кадастровым номером 05:09:000030:207/40 была опубликована в 2014 году в районной газете «<адрес>».
В соответствии с протоколом определения участников торгов по продаже земельных участков Муниципальной собственности «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ участниками аукциона по продаже земельного участка под кадастровым номером 05:09:000030:207/40 признаны Абакарова С.И. и Вагабов Б.В.
В соответствии с протоколом о результатах аукциона по продаже права аренды земельных участков муниципальной собственности МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ победителем аукциона стала Абакарова С.И..
Считают, что вышеуказанные правоустанавливающие документы Абакарова С.И. являются не законными и недействительными по следующим основаниям:
Собственником земельного участка под кадастровым номером 05:09:000030:207/40 МО «<адрес>» не является, и поэтому оно не имело право распоряжаться данным земельным участком.
Постановлением Правительства РД от 29.12.2009г. № указанный земельный участок был переведен в категорию «Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания…». Данный земельный участок находиться чуть ли на ФАД «Кавказ».
В соответствии с действующими нормами земельный участок вблизи 45 метров от оси автодороги не может быть предоставлен.
В соответствии с Законами РД от ДД.ММ.ГГГГ № «О Земле» и от 29.12.2003г. № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» постановлением Правительства РД от 13.03.2012г. № официальным источником опубликования сообщений, связанных с вопросами реализации прав и обязанностей участников земельных отношений определена газета «Дагестанская правда».
Однако в нарушение указанных норм закона муниципальным образованием «<адрес>» извещение о проведении аукциона по реализации права аренды земельного участка пл.0,20га с кадастровым номером 05:09:000030:207/40 было опубликовано в районной газете «<адрес>», что является грубым нарушением организации торгов, что законные права и интересы других жителей РД на участие в качестве претендентов в указанном аукционе..
Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 05:09:000030:140 площадью 0,10га мне предоставлен вдоль федеральной трассы под строительство объектов дорожного сервиса. Пунктом 1 технических рекомендаций для обеспечения безопасности движения объектов дорожного сервиса, выданных Дагестанским филиалом ГУ Упрдор «Северный Кавказ» №150/мм от 21.06.2005г., подтверждается то, что объект сервиса построен, все вопросы выбора, и согласования месторасположения земельного участка решены».
Предоставление в аренду земельного участка Абакарова С.И. перед его земельным участком нарушают его права тем, что ее участком загромождается проездные пути его участку, на что он получал соответствующее разрешение.
Кроме того, в торгах якобы участвовал Вагабов Б.В., человек преклонного возраста, родственник Абакарова С.И.
Так же в газете не опубликовано извещение о проведении торгов месте, дне и часе, нет подписи победителя в протоколе о результате аукциона,.
В соответствии с п.1 ст.449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
Кроме того, требования Абакарова С.И. об устранении препятствий в пользовании земельным участком ко мне не могут быть обоснованными в связи с тем, что его правоустанавливающие документы признаны решением Карабудахкентского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ законными и обоснованными и полученными с требованиями закона и дающие ему право владения и пользования земельным участком. Суд считает установленным, что земельный участок выделен Магомедгаджиеву М.И..
Так же вышеуказанным судом принято решение об отказе в удовлетворении встречного иска Магомедова М.Х. к Магомедгаджиеву М.И. о признании его правоустанавливающих документов недействительными.
На решение Карабудахкентского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было подана апелляционная жалоба. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам ВС РД от ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба на решение Карабудахкентского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без рассмотрения по существу, и решение суда вступило в законную силу.
Ранее им в суд было предоставлено свидетельство о праве собственности на земельный участок под кадастровым номером 05:09:000030:140.
В данном свидетельстве в графе категория земель было указано земли сельхозназначения. Это была технической ошибкой. Магомедгаджиеву М.И. предоставлялись земли (промышленности, энергетики, транспорта и связи, радиовещания.. .)
В связи с этим получили новое свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, что предоставляем на Ваше обозрение. Так же получен новый кадастровый паспорт на данный земельный участок.
Абакарова С.И. на земельные участки не получены разрешение и согласование с ГИБДД МВД РД, ни технические условия с автодора РД.
Правоустанавливающие документы Абакарова С.И. не могут быть признаны законными по вышеуказанным причинам и в связи с многочисленными нарушениями, допущенными при, передачи спорного земельного участка в аренду.
На основании изложенного, просит суд: Признать незаконными:
- Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ главы МО «<адрес>» о предоставлении земельного участка размером 0,10 га Абакарова С.И. в аренду сроком на 49 лет;
- договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и передаточный акт, заключенного между администрацией МО «<адрес>» и Абакарова С.И. сроком на 49 лет недействительным; а так же государственную регистрацию этого договора за №200/2014-638;
- распоряжение № от 03.21.2011 года главы «<адрес>» Абдулмежидова И.А. о формировании земельного участка для последующего выставления на аукцион;
-извещение о проведении аукциона в части лота № ;
-протокол о результатах аукциона по продаже права аренды земельных участков муниципальной собственности МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в части лота №6.
- кадастровый паспорт земельного участка площадью 0,10 га за №05:09:000030-207/18.
- признать недействительными результаты аукциона от 18.июня 2014г. по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером 05:09:000030:207/40 пл.0,20га под ЛПХ,
-применить к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. заключенного между администрацией МО «<адрес>» и Абакарова С.И. последствия недействительности ничтожной сделки и возложить обязанность сторонам возвратить земельный участок,
-признать недействительным постановление главы МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ года.,
-признать недействительным зарегистрированное право собственности МО «С.Гурбуки» на земельный участок пл.0,20га с кадастровым номером 05:09:000030:207/40,
-признать недействительным зарегистрированное право аренды гр.Абакарова С.И. на земельный участок пл.0,20га с кадастровым номером 05:09:000030:207/40,
-аннулировать кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 05:09:000030:207/40.
-обязать Абакарову C.И. и Муниципальное образование «<адрес>» не чинить мне препятствий в пользовании находящимся в моей собственности земельным участком пл.0,10 га с кадастровым номером 05:09:000030:140.
Ответчик по встречному иску МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения гражданского дела, своего представителя так же не направил, возражение суду не представил, не просил рассмотреть без их участиях, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем имеется уведомление с подписью ответчика
Отказ ответчика явится в суд, не препятствует рассмотрения дела в его отсутствии.
С согласия сторон суд рассматривает дело, без участия ответчика по встречному иску МО « <адрес>».
Третье лицо начальник отдела ФКУ Кадастровая палата РД по <адрес> Джалилов Г.Н. суду пояснил, что земельный участок расположенный <адрес>. Сел. Гурбуки клх. Им. Карабудагова вдоль а/д «Краснодар-Баку» с кадастровым паспортом № с кадастровым номером 05:09:000030:0140 от 1.10.2006г. под строительство объектов дорожного сервиса, в то время носил декларативных характер, имеет юридической силы, но необходимо было при межевании уточнить точки место расположения земельного участка.
Кадастровые паспорта № 05:09:000030:207/18 от ДД.ММ.ГГГГг. и 305:09:000030:207/40 от 25.09.2014г., поставленные на кадастровый учет ФБУ» Кадастровая палата» по РД позже. При постановке на учет указанных земельных участков инженер кадастровой службы недостаточно изучил данный материалы земельных участков. Ему необходимо было изучит кадастровый план квартал, а потом поставить на кадастровый учет, что им не сделано. Глава администрации « село» Гурбуки» должен был знать о поставленном земельного участка с кадастровым номером 05:09:000030:0140 от 1.10.2006г. и поэтому он незаконно поставил на одно и тоже место все три кадастрового плана, что не допускается по закону. В данном случае земельный участок с кадастровым паспортом № с кадастровым номером 05:09:000030:0140 от 1.10.2006г. является законным.
Третьи лица специалист органа кадастрового учета Абдуллатипов Д.М. и кадастровый инженер Даниялов И.А. в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения гражданского дела,
Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, считает иск Абакарова С.И. подлежащим оставлению без удовлетворения, а встречный иск Магомедгаджиева М.И. подлежащим удовлетворения по следующим основаниям:
Истец Абакарова С.И. в обоснование своих требования и в подтверждение своих прав на земельные участки суду представил следующие документы, выданные на ее имя:
Выписка из протокола о результатах аукциона по продаже права аренды земельных участков муниципальной собственности МО « <адрес>» от 08.10.2013г., следует, что Абакарова С.И. принимала участие по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером 05:09:000030:207/18 пл.0,10га под сельхозиспользования под ЛПХ.
Постановление главы МО «<адрес>» № от 14.10.2013г., о представлении земельного участка из участка «МАНАС» ЗУ7 площадью 0,10 га из земель сельскохозяйственного назначения МО «<адрес>» возле <адрес> в административных границах МО «<адрес>» с кадастровым номером 05:09:000030:207/18, в границах согласно кадастровому плану земельного участка утвержденному филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД в аренду гр. Абакаровой С.И. сроком на 49 лет под ЛПХ.
Договор аренды земельного участка от 14.10.2013г. земельный участок площадью 0,10 га из земель сельскохозяйственного назначения МО « <адрес>» возле <адрес> в административных границах МО «<адрес>» участок «МАНАС» ЗУ7 кадастровым номером 05:09:000030:207/18, в границах указанных в кадастровой карте (плане участка предоставлен в аренду сроком на 49 лет Абакарова С.И. под ЛПХ. Договор аренды зарегистрировано в УФС государственной регистрации кадастра и картографии Карабудахкентский отдел от 04.04.2-014г. № 14-639.
Передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГг. о передаче Абакарова С.И. земельный участок площадью 0,10 га из земель сельскохозяйственного назначения МО «<адрес>» возле <адрес> в административных границах МО « <адрес>» участок «МАНАС» ЗУ7 кадастровым номером 05:09:000030:207/18, в границах указанных в кадастровой карте (плане участка предоставлен в аренду сроком на 49 лет под ЛПХ.
Кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГг. № с кадастровым номером 05:09:000030:207/18.
Из выписки газеты «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГг. согласно протоколу о результатах аукциона по продаже права аренды земельных участков муниципальной собственности МО «<адрес>». <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по результатам аукциона лотам:№6- земельный участок в административных границах МО «<адрес>» уч. «Манас» ЗУ 7 из земель сельскохозяйственного назначения площадью 0,10 га кадастровый номер 05:09:0000:30:207 / 18 под ЛПХ победитель аукциона Абакарова С.И..
Выписка из протокола об определении участников торгов по продаже права аренды земельных участков муниципальной собственности МО «<адрес>»от 17.июня 2014г., следует, что Абакарова С.И. и Вагабов Б.В. принимали участие по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером 05:09:000030:207/40 пл.0,20га под сельхозиспользования под ЛПХ.
Выписка из протокола о результатах аукциона по продаже права аренды земельных участков муниципальной собственности МО « <адрес>» от 18.06.2014г., следует, что победитель аукциона Абакарова С.И. предложила первым за право аренды указанного земельного участка.
Постановление главы МО «<адрес>» № от 23.07. 2014г., о представлении земельного участка из участка «МАНАС» ЗУ7 площадью 0,20 га из земель сельскохозяйственного назначения МО «<адрес>» возле <адрес> в административных границах МО «<адрес>» с кадастровым номером 05:09:000030:207/40, в границах согласно кадастровому плану земельного участка утвержденному филиалом ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД в аренду гр. Абакаровой С.И. сроком на 49 лет под ЛПХ.
Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. земельный участок площадью 0,10 га из земель сельскохозяйственного назначения МО «<адрес>» возле <адрес> в административных границах МО « <адрес>» участок «МАНАС» ЗУ7 кадастровым номером 05:09:000030:207/40, в границах указанных в кадастровой карте (плане участка предоставлен в аренду сроком на 49 лет Абакарова С.И. под ЛПХ.
Передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГг. о передаче Абакарова С.И. земельный участок площадью 0,20 га из земель сельскохозяйственного назначения МО «<адрес>» возле <адрес> в административных границах МО «<адрес>» участок «МАНАС» ЗУ7 кадастровым номером 05:09:000030:207/40, в границах указанных в кадастровой карте (плане участка предоставлен в аренду сроком на 49 лет под ЛПХ.
Кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГг. № с кадастровым номером 05:09:000030:207/40.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Вагабов Б.А. суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ, для участия в аукционе при продаже земельных участков, находящегося в муниципальной собственности в селе Гурбуки с заявлением он не обратился. ДД.ММ.ГГГГ в торгах он не участвовал. Это все вымышлено главой МО «<адрес>». Исследование указанных выше доказательств представленной истице Абакарова С.И. показало, что Администрацией МО « <адрес>», Абакарова С.И. представлены земельные участки с кадастровым номером 05:09:000030:207/18, площадью 0,10 га и кадастровым номером 05:09:000030:207/40 площадью 0,20 га. в границах указанных в кадастровой карте (плане участка предоставлен в аренду сроком на 49 лет под ЛПХ предоставлены в нарушении требовании ЗК РФ.
Порядок проведения торгов урегулирован в ст. ст. 447 - 449 ГК, в нормах ЗК и в Правилах организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 808.
Согласно ст. 38.1. ЗК РФ определен порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 191-ФЗ)
1. Аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для жилищного строительства (за исключением индивидуального и малоэтажного жилищного строительства) проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, основанные на результатах инженерных изысканий параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства, а также технические условия подключения (технологического присоединения) такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение (технологическое присоединение).
(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 318-ФЗ)
2. Аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение (технологическое присоединение).
(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 318-ФЗ)
3. Аукцион по продаже земельного участка для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка является открытым по составу участников и по форме подачи заявок (далее для целей настоящей статьи - аукцион).
4. В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка выступает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
5. Продавец земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка принимает решение о проведении аукциона.
6. В качестве организатора аукциона выступает продавец земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо действующая на основании договора с ним специализированная организация.
7. Продавец земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка и существенные условия договора, в том числе срок аренды. Начальная цена предмета аукциона (начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
8. Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона.
9. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте организатора аукциона в сети "Интернет" и опубликовывается организатором аукциона в периодическом печатном издании, определяемом соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования. Информация о проведении аукциона должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.(п. 9 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 401-ФЗ)
10. Извещение или сообщение о проведении аукциона должно содержать сведения:
1) об организаторе аукциона;
2) о наименовании органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявших решение о проведении аукциона, о реквизитах указанного решения;
3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
4) о предмете аукциона, в том числе о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения (технологического присоединения) такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и об информации о плате за подключение (технологическое присоединение);
(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 318-ФЗ)
5) о начальной цене предмета аукциона (начальной цене земельного участка или начальном размере арендной платы);
6) о "шаге аукциона";
7) о форме заявки на участие в аукционе, о порядке приема, об адресе места приема, о дате и о времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
8) о размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка;
9) о существенных условиях договора, в том числе о сроке аренды.
11. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в течение трех дней в периодических печатных изданиях, в которых было опубликовано извещение о проведении аукциона. Сообщение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет", указанном в пункте 9 настоящей статьи, не позднее дня, следующего за днем принятия решения об отказе в проведении аукциона. Организатор аукциона в течение трех дней обязан известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона и возвратить участникам аукциона внесенные задатки. (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 206-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 401-ФЗ)
12. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
1) заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка;
2) копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц); (пп. 2 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ)
3) документы, подтверждающие внесение задатка.
13. Организатор аукциона не вправе требовать представление других документов, кроме указанных в пункте 12 настоящей статьи документов. Организатор аукциона в отношении заявителей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей запрашивает сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ)
14. Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона.
15. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
16. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
17. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
1) непредставление определенных пунктом 12 настоящей статьи необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2) не поступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;
3) подача заявки на участие в аукционе по продаже земельного участка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права приобретать в собственность земельные участки;
4) отсутствие сведений о заявителе в едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
(пп. 4 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ)
18. Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в пункте 17 настоящей статьи оснований, не допускается.
19. Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе с указанием причин отказа. Протокол приема заявок подписывается организатором аукциона в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола приема заявок.
20. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.
21. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение трех дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
22. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение трех дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
23. Организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором фиксируется последнее предложение о цене приобретаемого в собственность земельного участка или о размере арендной платы.
24. Результаты аукционов оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. В протоколе также указываются:
1) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, об основанных на результатах инженерных изысканий параметрах разрешенного использования объекта капитального строительства и о технических условиях подключения (технологического присоединения) такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, а также о плате за подключение (технологическое присоединение);
(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 318-ФЗ)
2) победитель аукциона;
3) цена приобретаемого в собственность земельного участка или размер арендной платы.
25. Организатор аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
26. Аукцион признается не состоявшимся в случае, если:
1) в аукционе участвовали менее двух участников;
2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
27. В случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 26 настоящей статьи, единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а орган государственной власти или орган местного самоуправления, по решению которых проводился аукцион, обязан заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 401-ФЗ)
28. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся либо если не был заключен договор купли-продажи или договор аренды земельного участка с единственным участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
29. Информация о результатах аукциона опубликовывается организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в периодических печатных изданиях, в которых сообщалось о проведении аукциона, и размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет", указанном в пункте 9 настоящей статьи.
(п. 29 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 401-ФЗ)
30. Не допускается заключение договора по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 26 настоящей статьи, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет".
(п. 30 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 401-ФЗ)
В соответствии с Законами РД от 29,12.2003г. № « О Земле» и от ДД.ММ.ГГГГ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» постановление Правительства РД от 13.03.2012г. № информационным источником опубликовании сообщений, связанных с вопросами реализации прав и обязанностей участников земельных отношений поредела газета « Дагестанская правда».
Изданные постановления № от 14.10.2013г. о предоставлении земельного участка пл. 010га с кадастровым номером 05:09:000030:207/18, из земель сельхозназначения МО «<адрес>» в административных границах МО «<адрес>» в аренду гр. Абакарова С.И. сроком на 49 лет под ЛПХ и постановление № от 23.07.2014г. о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 05:09:000030:207/40 пл. 020га из земель сельхозназначения МО «<адрес>» в административных границах МО «<адрес>» в аренду гр. Абакарова С.И. сроком на 49 лет под ЛПХ, так же изданы в нарушении нормам закона.
В соответствие со ст. 13 Гражданского кодекса РФ и п. 6 Постановления Пленума Верховного суда N 6 и Пленума Высшего Арбитражного суда N 8 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону, или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
Истицей Абакарова С.И. и Администраций МО «<адрес>» суду не представлены письменные доказательства в том, что торги проведенные в 2013г. и 2014г. на право предоставления земельных участков с кадастровыми номерами земельные участки с кадастровым номером 05:09:000030:207/18, площадью 0,10 га и кадастровым номером 05:09:000030:207/40 площадью 0,20 га. в границах указанных в кадастровой карте (плане участка) предоставлен в аренду Абакарова С.И. сроком на 49 лет под ЛПХ, проведены в рамках закона.
Доводы ответчика Магомедгаджиева М.И и его представителя, о том, что торги проведены в нарушении действующего законодательства, а так договора аренды заключены с Абакарова С.И. в противоречии требованиям ГК РФ, суд считает обоснованными, состоятельными, факт незаконного проведения аукциона подтверждается показаниями свидетеля Вагабова Б.Г. и Джалилова Г.
Учитывая выше изложенное, суд считает исковые требования Абакарова С.И. к Магомедгаджиев М.И. об устранении препятствий в пользовании земельным участком суд считает необоснованными и подлежащими оставления без удовлетворении.
Ответчик Магомедгаджиев М.И., он же истец по встречному иску, свое обращение со встречным иском обосновал тем, что в порядке ст. 137 ГПК РФ он, как ответчик, вправе подавать встречный иск к истцу.
Согласно ст. 137 ГПК РФ ответчик вправе до принятия судом решения предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском.
Между тем, по общим правилам обращения в суд, в силу ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению должны были быть приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.
Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления иска.
Истец по встречному иску Магомедгаджиев М.И. в обоснование своих требования и в подтверждение своих прав на земельный участок суду представил следующие документы, выданные на его имя:
-Выписка из протокола № заседания правления колхоза им. И. Карабудагова о даче согласия на выделение Магомедгаджиеву М.И. земельного участка 0,1га для строительства объектов дорожного сервиса;
-технический паспорт на строений и сооружений за реестровым номером 252 от 20.08.2008г.;
- кадастровый паспорт зданий и сооружение;
- выписка № от 03.08.11г. из единого реестра объектов капитального строительства, из которой следует что за ним зарегистрированы четыре строений под литерами «А», «Г», «Г1», «Г2».(л.д.20);
- кадастровый паспорт № земельного участка с кадастровым номером 05:09:000030:0140.;
- Постановление главы администрации МО «<адрес>» № от 20.02.2012г. о предоставлении земельного участка, площадью 0,1 га, с кадастровым номером 05:09:000030:140 в собственность Магомедгаджиеву М.И.;
-договор купли-продажи указанного земельного участка и передаточный акт от 22.02.2012г. между администрацией района и Магомедгаджиевым М.И., расчет выкупной цены и квитанция об оплате 71107р.50к. за выкуп земельного участка;
-квитанция об уплате земельного налога (л.д.13);
- разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГг., выданное отделом архитектуры района.;
- акт предварительного выбора и согласования места расположения земельного участка, подписанный разными 12-ю службами района от 2004года;
- постановление главы района № от ДД.ММ.ГГГГг. об утверждении материалов предварительного выбора земельного участка;
- письмо Минимущества РД от 17.09.2004г. о согласии на проведение работ по предварительному выбору и согласованию земельного участка;
- заключения райкомзема за 2004 и 2006 годы, выкопировка (л.д.52,53,54,59);
- технические рекомендации ГУ «Управления ордена ЗНАК ПОЧЕТА Северокавказских автомобильных дорог Федерального Дорожного Агентства» от 21.06.2005г.;
- заключение государственного пожарного надзора (л.д.58).
- Свидетельство о государственной регистрации права от 18.11.2013г. 05.АА 765515.
кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГг. № земельного участка с кадастровым номером 05:09:000030:0140., номер кадастрового квартала05:09:000060, категория земель (Земли промышленности, энергетики, транспорта и.тд.) ;
Свидетельство о государственной регистрации права от 10.10.2014г. 05.АА 919736.
Исследование указанных выше доказательств показало, что истец имеет соответствующие документы на свой земельный участок, полученные в соответствии с требованиями закона и дающие ему право владения и пользования земельным участком.
Земельный участок поставлен на кадастровый учет, участку присвоен кадастровый номер 05:09:00003:0140 и о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.11.2014г. сделана запись регистрации № и у Магомедгаджиева М.И. имеется свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 0.1 га.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Карабудагов Г.К. суду пояснил, что с 1994 по 2004 годы, он работал председателем в колхозе им. «Карабудагова». Отец Магомедгаджиев М.И., покойный Ибрагимгаджи работал в колхозе им. «Карабудагова» главным агрономом. Решением общего собрания было принято, всем коренным жителям села Гурбуки, выделять земельные участки, вдоль трасы от ФАД «Кавказ». Тогда и заявлением обратился Ибрагимгаджи, о выделении ему земельного участка, то есть самовольным захватом он не занимался. Так, как покойный Ибрагимгаджи был очень капризным человеком, им пришлось поехать и показать место выделения ему земельного участка. Ему земельный участок выделили на Манасском кольце вдоль автодороги ФАД «Кавказ», с правой стороны, не доезжая до заправки АЗС «Баш-нефть».
Суд считает установленным, что земельный участок выделен истцу Магомедгаджиеву М.И., который построил на нем капитальные здания и сооружения, зарегистрировал их в едином реестре объектов капитального строительства.
Согласно заключению № от 05.11.2014г. следует, что на схеме № показано графическое расположение исследуемого участка, и по материалам дела, а именно:
-точками (5-6-7-8-5), показаны (определены) угловые точки земельного участка с кадастровым номером 05:09:000030:140, принадлежащего Магомедгаджиеву М.И.;
-точками (а-б-в-г-а), показаны (определены) угловые точки земельного участка с кадастровым номером 05:09:000030207/18, принадлежащего Абакарова С.И.;
- точками (а-г-д-е-а), показаны (определены) угловые точки второго земельного участка с кадастровым номером 05:09:000030207/40, принадлежащего Абакарова С.И.
Из схемы № следует, что земельный участок Магомедгаджиева М.И., кадастровым № 05:09:000030:140, ограниченный точками (5-6-7-8-5), построенный по данным межевания от 03.07.2014г., налагается на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000030207/18, ограниченный точками (а-б-в-г-а) и принадлежащий Абакарова С.И., т.е. земельные участки налагаются друг на друга, а их границы пересекаются между собой.
Таким образом, угловые точки земельного участка с кадастровым номером 05:09:000030:140 и земельного участка с кадастровым номером 05:09:000030:207/18 расположенные на 842 км ФАД Кавказ определены и описаны в исследовательской части вопроса, а их расположение и границы показаны на схеме №1.
Земельный участок Магомедгаджиева М.И., кадастровым № 05:09:000030:140 налагается на земельный участок Абакарова С.И. с кадастровым №05:09:000030:207/18, т.е. участки налагаются друг на друга.
Доводы Магомедгаджиева М.И. и его представителя, о том, что Администрацией МО « <адрес>» не законно сформированы земельные участки с кадастровыми номерами 05:09:000030207/18 и 05:09:000030207/40 и переданы в аренду Абакарова С.И. налагаются на его земельный участок с кадастровым номером № 05:09:000030:140, что торги проведены в нарушении требования ЗК РФ, суд считает обоснованными и состоятельными.
Доводы Абакарова С.И. в том, что Магомедгаджиев М.И. чинить ей препятствие в пользовании земельным участком, суд считает, необоснованными и несостоятельными.
Согласно ст. 449. ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.
Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Согласно п.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. (п.1ст.67 ГПК РФ)
Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. (ст.195п.2 ГПК РФ)
Учитывая выше изложенное, суд считает встречные исковые требования Магомедгаджиева М.И. к Абакарова С.И. обоснованным и подлежащим удовлетворению и следует -признать недействительными результаты аукциона от 08.10.2013г. по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером 05:09:000030:207/18 пл.0,10га под сельхозиспользования,
-применить к договору аренды земельного участка от 14.10.2013г. последствия недействительности ничтожной сделки и возложить обязанность сторонам возвратить земельный участок,
-признать недействительным постановление главы МО «<адрес>» № от 14.10.2013г.,
-признать недействительным зарегистрированное право собственности МО «С. Гурбуки» на земельный участок пл.0,10га с кадастровым номером 05:09:000030:207/18, -признать недействительным зарегистрированное право аренды гр. Абакарова С.И. на земельный участок пл.0,10га с кадастровым номером 05:09:000030:207/18,
-аннулировать кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 05:09:000030:207/18.
-признать недействительными результаты аукциона от 18.июня 2014г. по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером 05:09:000030:207/40 пл.0,20га под ЛПХ,
-применить к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. заключенного между администрацией МО «<адрес>» и Абакарова С.И. последствия недействительности ничтожной сделки и возложить обязанность сторонам возвратить земельный участок,
-признать недействительным постановление главы МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ года.,
-признать недействительным зарегистрированное право собственности МО «С.Гурбуки» на земельный участок пл.0,20га с кадастровым номером 05:09:000030:207/40,
-признать недействительным зарегистрированное право аренды гр.Абакарова С.И. на земельный участок пл.0,20га с кадастровым номером 05:09:000030:207/40,
-аннулировать кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 05:09:000030:207/40.
Обязать Абакарову C.И. и Муниципальное образование «<адрес>» не чинить препятствий в пользовании находящимся у Магомедгаджиева М.И. в собственности земельным участком пл.0,10 га с кадастровым номером 05:09:000030:140
При изложенных обстоятельствах, иск Абакарова С.И. к Магомедгаджиеву М.И. об устранении препятствий в пользовании земельным участком подложить оставлению без удовлетворения.
С учетом указанных обстоятельств, исковые требования Магомедгаджиева М.И. к Абакарова С.И. и Администрации МО « <адрес>» суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд-
Р е ш и л :
Исковые требования Абакарова С.И. к Магомедгаджиев М.И. об устранении препятствий в пользовании земельным участком – отказать.
Встречные исковые требования Магомедгаджиев М.И. к Абакарова С.И., Администрации МО « <адрес>» РД о признании правоустанавливающих документов на земельные участки не действительными- удовлетворить.
- признать недействительными результаты аукциона от 08.10.2013г. по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером 05:09:000030:207/18 пл.0,10га под сельхозиспользования,
-применить к договору аренды земельного участка от 14.10.2013г. последствия недействительности ничтожной сделки и возложить обязанность сторонам возвратить земельный участок,
-признать недействительным постановление главы МО «<адрес>» № от 14.10.2013г.,
-признать недействительным зарегистрированное право собственности МО «С. Гурбуки» на земельный участок пл.0,10га с кадастровым номером 05:09:000030:207/18, -признать недействительным зарегистрированное право аренды гр. Абакарова С.И. на земельный участок пл.0,10га с кадастровым номером 05:09:000030:207/18,
-аннулировать кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 05:09:000030:207/18.
-признать недействительными результаты аукциона от 18.июня 2014г. по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером 05:09:000030:207/40 пл.0,20га под ЛПХ,
-применить к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. заключенного между администрацией МО «<адрес>» и Абакарова С.И. последствия недействительности ничтожной сделки и возложить обязанность сторонам возвратить земельный участок,
-признать недействительным постановление главы МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ года.,
-признать недействительным зарегистрированное право собственности МО «С.Гурбуки» на земельный участок пл.0,20га с кадастровым номером 05:09:000030:207/40,
-признать недействительным зарегистрированное право аренды гр.Абакарова С.И. на земельный участок пл.0,20га с кадастровым номером 05:09:000030:207/40,
-аннулировать кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 05:09:000030:207/40.
Обязать Абакарову C.И. и Муниципальное образование «<адрес>» не чинить препятствий в пользовании находящимся у Магомедгаджиева М.И. в собственности земельным участком пл.0,10 га с кадастровым номером 05:09:000030:140.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение отпечатано 29.12.2014г.
Председательствующий: