Решение по делу № 2-136/2023 (2-2660/2022;) от 21.11.2022

Дело № 2-136/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года город Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Мяновской Н.К.,

при секретаре Кругловой И.В.,

с участием представителя истца Барановой О.В. по доверенности Баранова М.И.,

представителя ответчика Лариной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области 29 марта 2023 года гражданское дело №2-136/2023 по иску Барановой О.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

У С Т А Н О В И Л :

Баранова О.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее – ОСФР, Отделение) о защите пенсионного права.

С учетом уточнения исковых требований просит обязать Отделение включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») периоды:

- с 01.07.1986 по 31.07.1986, с 01.07.1988 по 31.07.1988 – повар в Кинешемском тресте столовых;

- 01.06.1990 по 31.07.1990, с 01.06.1991 по 30.06.1991 – повар в Кинешемском производственном предприятии общественного питания;

- с 01.07.1992 по 31.08.1992 – повар ПКК «Источник»;

- с 01.06.1993 по 30.06.1993, с 01.08.1993 по 31.08.1993 – повар ТОО «Источник»;

- с 06.04.1999 по 30.06.1999, с 01.08.1999 по 31.08.1999, с 01.03.2009 по 17.06.2009, с 27.08.2009 по 04.09.2009 – повар у индивидуального предпринимателя Батаевой С.М.;

- с 01.02.1997 по 28.02.2009 – рабочий по комплексному обслуживанию зданий в средней школе им.Д.А.Фурманова города Кинешмы;

- с 27.03.1987 по 30.04.1988 – отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет;

- с 30.04.2020 по 09.09.2020 – получение пособия по безработице,

обязать ответчика назначить пенсию со дня возникновения права.

Требования мотивированы тем, что 20 февраля 2022 года истица обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», решением Отделения от 31.03.2022 №27915/22 истице отказано в назначении пенсии в виду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа. Согласно решению, страховой стаж составляет 35 лет 4 месяца 26 дней при требуемом стаже 37 лет. В страховой стаж не включены спорные периоды, в которые истица осуществляла трудовую деятельность без перерывов в работе, что подтверждается трудовой книжкой, расчетными ведомостями, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Отсутствие начисления заработной платы не основание не включать периоды работы в страховой стаж. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, а также период получения пособия по безработице, подлежат включению в страховой стаж в соответствии с п.3,4 ч.1 ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях», п.п «в» п.2, п.п.29,30 Правил №1015. Истица с решением Отделения не согласна, считает, что у нее имеется страховой стаж более 37 лет, и она может претендовать на льготную пенсию в возрасте 56 лет.

В судебное заседание истица Баранова О.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена правильно и своевременно, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, направила представителя.

В судебном заседании представитель истицы Барановой О.В. по доверенности Баранов М.И. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в дополнительных объяснениях (л.д.53), считает, что спорные периоды подтверждены записями в трудовой книжке истицы, первичными документами, сведениями индивидуального лицевого счета. Отпуск по уходу за ребенком, период получения пособия по безработице подлежит включению в стаж в соответствии со статьей 12 Федерального закона «О страховых пенсиях». При включении спорных периодов у истицы возникло право на назначение пенсии.

Представитель ответчика ОСФР по Ивановской области по доверенности Ларина А.В. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве и в дополнении к нему (л.д.23-24,41,84), указывает, что Баранова О.В. 20 февраля 2022 года обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, Отделение отказало в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа при назначении досрочной страховой пенсии для лиц, имеющих страховой стаж 37 лет, по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», включаются периоды работы и иной деятельности при условии, что в эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы, а также периоды получения пособия по обязательному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом периоды отпуска по уходу за ребенком, получения пособия по безработице, а также периоды, когда отсутствовало начисление заработной платы и не уплачивались страховые взносы, включению не подлежат. Периоды включаются без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях».

30 ноября 2022 года истица повторно обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии, Отделением принято решение от 19.12.2022 года №171869/22 об отказе в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. Страховой стаж составил 36 лет 03 месяца 22 дня при требуемом стаже 37 лет.

Период с 01.02.1997 по 28.02.2009 года рабочим по комплексному обслуживанию зданий в средней школе им.Д.А.Фурманова города Кинешмы не подлежит включению, поскольку часть периода, за исключением периодов с 06.04.1999 по 30.06.1999, с 01.08.1999 по 31.08.1999, уже включена в страховой стаж. В отношении этого периода в трудовой книжке истицы отсутствуют сведения о работе, других документов истицей при обращении в Отделение не было представлено, она просила оказать содействие в истребовании документов по периоду работы в школе. Баранова О.В. является застрахованным лицом с 22 декабря 1998 года, страховой стаж должен быть подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, которые предоставляет работодатель. МБОУ «Лицей им.Д.А.Фурманова» такие сведения не представлены.

Представитель третьего лица МБОУ «Лицей им.Д.А.Фурманова» Воронова И.В.в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена правильно и своевременно, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, будучи допрошенной в препдыдущем судебном заседании в разрешении спора полагалась на усмотрение суда, пояснила, что из имеющихся в распоряжении Лицея документов следует, что Баранова О.В. работала в период с 01.02.1997 по 28.02.2009 года рабочим по комплексному обслуживанию зданий по совместительству на 0,3 ставки, сведения индивидуального (персонифицированного) учета не были представлены.

Суд, с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным дело рассмотреть при данной явке.

Выслушав представителей сторон, третьего лица, изучив материалы данного гражданского дела, гражданского дела №2-2149/2022, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 20 февраля 2022 года Баранова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обращалась в Отделение по вопросу назначения досрочной страховой пенсии. Решением Отделения от 31.03.2022 года №27915/22 в назначении страховой пенсии истице отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. Страховой стаж составил 35 лет 4 месяца 26 дней при требуемом стаже 37 лет (л.д. 6-7). Не согласившись с решением Отделения истица обратилась в суд.

30 ноября 2022 года Баранова О.В. повторно обратилась в Отделение, решением Отделения от 19.12.2022 года №171869/22 в назначении страховой пенсии истице отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. Страховой стаж составил 36 лет 3 месяца 22 дня при требуемом стаже 37 лет (л.д. 35-36).

В специальный стаж не включены периоды:

- с 01.07.1986 по 31.07.1986,

- с 01.07.1988 по 31.07.1988,

- с 01.06.1990 по 31.07.1990,

- с 01.06.1991 по 30.06.1991,

- с 01.07.1992 по 31.08.1992,

- с 01.06.1993 по 30.06.1993,

- с 01.08.1993 по 31.08.1993, - отсутствие начислений заработной платы в соответствии со справкой МУ «Кинешемский городской архив» от 07.10.2021 №1965-Б;

- с 27.03.1987 по 30.04.1988 – нахождение в отпуске по уходу за ребенком 04.02.1987 года рождения до достижения им возраста полутора лет;

- с 06.04.1999 по 30.06.1999,

- с 01.08.1999 по 31.08.1999 - отсутствие начислений заработной платы в соответствии с выпиской индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

- 6 месяцев 17 дней в 2009 году – отпуск без сохранения заработной платы;

- с 30.04.2020 по 09.09.2020 – период получения пособия по безработице.

При обращении в Отделение Баранова О.В. не заявляла и не представляла документы в подтверждение периода работы с 01.02.1997 по 28.02.2009 года рабочим по комплексному обслуживанию зданий в средней школе им.Д.А.Фурманова города Кинешмы, в связи с чем, Отделением указанный период не оценивался.

В соответствии с решением Отделения от 19.12.2022 года, периоды с 01.02.1997 по 05.04.1999, с 01.07.1999 по 31.07.1999, с 01.09.1999 по 28.02.2009 включены в страховой стаж как периоды работы истицы по основному месту работы: в Кинешемском тресте столовых, у ИП Батаевой С.М., в МБОУ «Лицей им.Д.А.Фурманова», в связи с чем, отсутствуют основания для включения указанных периодов повторно.

Таким образом, из периода с 01.02.1997 по 28.02.2009 года рабочим по комплексному обслуживанию зданий в средней школе им.Д.А.Фурманова города Кинешмы спорными являются периоды: с 06 апреля 1999 года по 30 июня 1999 года, с 01 августа 1999 года по 31 августа 1999 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Возраста 55 лет Баранова О.В., 20 апреля 1966 года рождения, достигла 20.04.2021 года. Возраст, по достижении которого у истицы возникает право на страховую пенсию, подлежит увеличению на 36 месяцев – 58 лет. В соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, для истицы в 56 лет.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» ( в ред. от 04.11.2022, действующей на момент обращения) при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, предусмотрено включение периода получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

С учетом вышеизложенных положений законодательства, для назначения пенсии истице на 24 месяца раньше достижения пенсионного возраста с учетом части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом для истицы страховой стаж должен составлять 37 лет.

С доводом истицы о том, что при подсчете страхового стажа по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимо включить период отпуска по уходу за ребенком и период получения пособия по безработице с учетом положений п.п.3,4 ч.1 ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях», п.п. «в» п.2, п.п.29,30 Правил №1015, суд согласиться не может.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено включение в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, в том числе, периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (п.3); периода получения пособия по безработице (п.4).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила №1015), которые определяют порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Подпунктом «в» пункта 2 Правил №1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) иные периоды, в том числе: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности; период получения пособия по безработице.

При определении права на пенсию по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрен особый порядок исчисления страхового стажа только с применением части 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», без применения положений части 8 указанной статьи.

Применение указанных положений при исчислении страхового стажа по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» не предусмотрено частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, исковые требования Барановой О.В. об обязании ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях», периоды с 27.03.1987 по 30.04.1988 – отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет; с 30.04.2020 по 09.09.2020 – получение пособия по безработице, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Истица просит включить в страховой стаж периоды: с 01.07.1986 по 31.07.1986, с 01.07.1988 по 31.07.1988, с 01.06.1990 по 31.07.1990, с 01.06.1991 по 30.06.1991, с 01.07.1992 по 31.08.1992, с 01.06.1993 по 30.06.1993, с 01.08.1993 по 31.08.1993, которые не засчитаны, поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы.

Согласно трудовой книжке Барановой О.В., она с 06 сентября 1983 года работала поваром в Кинешемском тресте столовых, с 11 октября 1989 года трест переименован в Кинешемское производственное предприятие общественного питания, с 24 февраля 1992 года предприятие реорганизовано в ПКК «Источник», 05 апреля 1999 года истица уволена (л.д.8-10).

В соответствии со справками МУ «Кинешемский городской архив» от 08.07.2021 1506-Б, от 07.10.2021 №1965-Б, представленных в Отделение, в архивном фонде ТОО «Источник» (Кинешемский трест столовых) в расчетных ведомостях по начислению заработной платы за периоды 1986-1987, 1988-1993 годы значится Баранова О.В. (школа №4, столовая №12), указана сумма заработка, при этом в июле 1986 года, в июле 1988 года, в июне, июле 1990 года, в июне 1991 года, в июле, августе 1992 года, в июне, в августе 1993 года отсутствуют начисления заработной платы (л.д.50,51).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, что возможно при начислении заработной платы.

Представитель истца ссылается на то обстоятельство, что в расчетных ведомостях истица указана как работник в каждом месяце без исключений, без перерывов в работе, с начислениями и выплатами в каждом из перечисленных месяцев. Данный довод не может быть принят судом, поскольку копии расчетных ведомостей в спорные периоды не содержат в графе начислений «Всего» сведений о заработной плате, отсутствуют сведения об отчислениях (л.д.49,50,64,74,99,100,112 дело №2-2149/2022). В некоторых месяцах имеются сведения об удержаниях, что не может быть учтено как начисление заработной платы.

Ссылка представителя истца на сведения индивидуального лицевого счета, в котором периоды работы включены полностью без исключений, является несостоятельной.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в сведениях о заработке также отсутствуют суммы в июле 1986 года, в июле 1988 года, в июне, июле 1990 года, в июне 1991 года, в июле, августе 1992 года, в июне, в августе 1993 года (л.д.42-49).

С учетом изложенного, требования Барановой О.В. о включении в страховой стаж периодов: с 01.07.1986 по 31.07.1986, с 01.07.1988 по 31.07.1988, с 01.06.1990 по 31.07.1990, с 01.06.1991 по 30.06.1991, с 01.07.1992 по 31.08.1992, с 01.06.1993 по 30.06.1993, с 01.08.1993 по 31.08.1993, удовлетворению не подлежат.

Истица просит включить периоды работы с 01.03.2009 по 17.06.2009, с 27.08.2009 по 04.09.2009 поваром ИП Батаевой С.М.

Согласно трудовой книжке Барановой О.В., она с 06 октября 2006 года по 04 сентября 2009 года работала у ИП Батаевой С.М. (л.д.8-10).

Согласно решению Отделения от 19.12.2022 года, в 2009 году в страховой стаж истицы у ИП Батаевой С.М. включен период с 01.01.2008 по 17.02.2009. При этом следующие 6 месяцев 17 дней в 2009 году (по 04.09.2009 года) не включены как отпуск без сохранения заработной платы. Сведения о наличии у истицы отпуска без сохранения заработной платы имеются в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.42-49). Судом истребовались у ИП Батаевой С.М. сведения о периоде работы в 2009 году и о начисленной и выплаченной истице заработной плате, сведения не были представлены. Таким образом, в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств, опровергающих сведения индивидуального (персонифицированного) учета о наличии у истицы отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 6 месяцев 17 дней.

С учетом изложенного, периоды работы с 01.03.2009 по 17.06.2009, с 27.08.2009 по 04.09.2009 поваром ИП Батаевой С.М. не подлежат включению в страховой стаж.

Согласно решению Отделения от 19.12.2022 года, в 2009 году в страховой стаж истицы включены периоды работы: с 18.02.2009 по 28.02.2009 – в МБОУ «Лицей им.Д.А.Фурманова», с 18.06.2009 по 26.08.2009 – в МАУ городского округа Кинешма Центр молодежного развития и досуга «Продвижение» (л.д.34).

Периоды с 06.04.1999 по 30.06.1999, с 01.08.1999 по 31.08.1999 рабочим по комплексному обслуживанию зданий в средней школе им.Д.А.Фурманова города Кинешмы не включены Отделением в страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы в соответствии с выпиской индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).

Баранова О.В. является застрахованным лицом с 22 декабря 1998 года.

Выпиской индивидуального лицевого счета застрахованного лица подтвержден период работы в МБОУ «Лицей им.Д.А.Фурманова» с 01.01.2000 года, с указанием заработной платы (л.д.42-46).

В трудовой книжке истицы отсутствуют сведения о периоде работы рабочим по комплексному обслуживанию зданий в средней школе им.Д.А.Фурманова города Кинешмы.

Согласно справке МБОУ «Лицей им.Д.А.Фурманова» №13 от 20.01.2023 года, Баранова О.В. действительно работала в средней школе им.Д.А.Фурманова совместителем рабочей по комплексному обслуживанию зданий на 0,3 ставки с 01.02.1997 по 28.02.2009 года (л.д.60). Указанные сведения подтверждены копией приказа №8 от 01.02.1997 года, копией приказа №8-л от 19.02.2009 года (л.д.61,62).

Суду представлена справка №49 от 06.03.2023 года МБОУ «Лицей им.Д.А.Фурманова» о заработке, учитываемом при исчислении пенсии, на имя Барановой О.В., в которой на основании лицевых счетов, платежных ведомостей указана сумма заработка, выплаченного за период с января по декабрь 1999 года (л.д.82). Аналогичные сведения содержаться в лицевых счетах (карточках-справках), также отражены сведения об отчислениях.

Представитель третьего лица МБОУ «Лицей им.Д.А.Фурманова» в судебном заседании подтвердила факт работы истицы в спорный период, начисление заработной платы, информацию, по какой причине не были предоставлены в пенсионный орган сведения о периоде работы, не представила.

Федеральный закон Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ, вступивший в законную силу с 1 января 1997 года на всей территории Российской Федерации, ввел институт индивидуального (персонифицированного) учета в целях создания условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении, создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате пенсий, срочной пенсионной выплаты, упрощение порядка и ускорение процедуры назначения пенсий застрахованным лицам. Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, в силу статьи 5 закона является Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно статье 9 указанного закона обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о работающих у работодателя застрахованных лицах возложена на работодателя. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованного лица – истицы по делу не должно препятствовать реализации ее пенсионных прав.

Довод ответчика об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием индивидуальных сведений, подтверждающих стаж работы истицы, в периоды с 06.04.1999 по 30.06.1999, с 01.08.1999 по 31.08.1999, суд находит несостоятельным, поскольку факт работы, начисление заработной платы нашел свое подтверждерние.

Таким образом, периоды с 06.04.1999 по 30.06.1999, с 01.08.1999 по 31.08.1999 рабочим по комплексному обслуживанию зданий в средней школе им.Д.А.Фурманова города Кинешмы подлежат включению в страховой стаж истицы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Истица достигла необходимого возраста, при этом необходимый для досрочного назначения страховой пенсии страховой стаж 37 лет у нее отсутствовал на момент обращения в Отделение 30 ноября 2022 года и отсутствует на момент вынесения решения судом.

Согласно справке ОСФР по Ивановской области от 27.03.2023 года, с учетом включения в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов с 06.04.1999 по 30.06.1999, с 01.08.1999 по 31.08.1999 рабочим по комплексному обслуживанию зданий в средней школе им.Д.А.Фурманова города Кинешмы продолжительность страхового стажа на дату обращения с заявлением 30 ноября 2022 года составит 36 лет 7 месяцев 17 дней (36 лет 3 месяца 22 дня включены пенсионных органом и 3 месяца 25 дней включены судом), недостаточно 4 месяца 13 дней (37 лет – 36 лет 7 месяцев 17 дней).

Необходимый страховой стаж 37 лет (при условии подтверждения факта работы в период после 30 ноября 2022 года) наступит не ранее 13 апреля 2023 года. В связи с чем, требования об обязании Отделения назначить истице страховую пенсию со дня возникновения права удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Барановой О.В. удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Барановой О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы:

- с 06 апреля 1999 года по 30 июня 1999 года, с 01 августа 1999 года по 31 августа 1999 года рабочим по комплексному обслуживанию зданий в средней школе им.Д.А.Фурманова города Кинешмы.

В удовлетворении исковых требований Барановой О.В. об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить иные заявленные периоды в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также назначить страховую пенсию со дня возникновения права, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.К.Мяновская

Дело № 2-136/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года город Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Мяновской Н.К.,

при секретаре Кругловой И.В.,

с участием представителя истца Барановой О.В. по доверенности Баранова М.И.,

представителя ответчика Лариной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области 29 марта 2023 года гражданское дело №2-136/2023 по иску Барановой О.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

У С Т А Н О В И Л :

Баранова О.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее – ОСФР, Отделение) о защите пенсионного права.

С учетом уточнения исковых требований просит обязать Отделение включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») периоды:

- с 01.07.1986 по 31.07.1986, с 01.07.1988 по 31.07.1988 – повар в Кинешемском тресте столовых;

- 01.06.1990 по 31.07.1990, с 01.06.1991 по 30.06.1991 – повар в Кинешемском производственном предприятии общественного питания;

- с 01.07.1992 по 31.08.1992 – повар ПКК «Источник»;

- с 01.06.1993 по 30.06.1993, с 01.08.1993 по 31.08.1993 – повар ТОО «Источник»;

- с 06.04.1999 по 30.06.1999, с 01.08.1999 по 31.08.1999, с 01.03.2009 по 17.06.2009, с 27.08.2009 по 04.09.2009 – повар у индивидуального предпринимателя Батаевой С.М.;

- с 01.02.1997 по 28.02.2009 – рабочий по комплексному обслуживанию зданий в средней школе им.Д.А.Фурманова города Кинешмы;

- с 27.03.1987 по 30.04.1988 – отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет;

- с 30.04.2020 по 09.09.2020 – получение пособия по безработице,

обязать ответчика назначить пенсию со дня возникновения права.

Требования мотивированы тем, что 20 февраля 2022 года истица обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», решением Отделения от 31.03.2022 №27915/22 истице отказано в назначении пенсии в виду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа. Согласно решению, страховой стаж составляет 35 лет 4 месяца 26 дней при требуемом стаже 37 лет. В страховой стаж не включены спорные периоды, в которые истица осуществляла трудовую деятельность без перерывов в работе, что подтверждается трудовой книжкой, расчетными ведомостями, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Отсутствие начисления заработной платы не основание не включать периоды работы в страховой стаж. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, а также период получения пособия по безработице, подлежат включению в страховой стаж в соответствии с п.3,4 ч.1 ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях», п.п «в» п.2, п.п.29,30 Правил №1015. Истица с решением Отделения не согласна, считает, что у нее имеется страховой стаж более 37 лет, и она может претендовать на льготную пенсию в возрасте 56 лет.

В судебное заседание истица Баранова О.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена правильно и своевременно, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, направила представителя.

В судебном заседании представитель истицы Барановой О.В. по доверенности Баранов М.И. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в дополнительных объяснениях (л.д.53), считает, что спорные периоды подтверждены записями в трудовой книжке истицы, первичными документами, сведениями индивидуального лицевого счета. Отпуск по уходу за ребенком, период получения пособия по безработице подлежит включению в стаж в соответствии со статьей 12 Федерального закона «О страховых пенсиях». При включении спорных периодов у истицы возникло право на назначение пенсии.

Представитель ответчика ОСФР по Ивановской области по доверенности Ларина А.В. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве и в дополнении к нему (л.д.23-24,41,84), указывает, что Баранова О.В. 20 февраля 2022 года обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, Отделение отказало в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа при назначении досрочной страховой пенсии для лиц, имеющих страховой стаж 37 лет, по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», включаются периоды работы и иной деятельности при условии, что в эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы, а также периоды получения пособия по обязательному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом периоды отпуска по уходу за ребенком, получения пособия по безработице, а также периоды, когда отсутствовало начисление заработной платы и не уплачивались страховые взносы, включению не подлежат. Периоды включаются без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях».

30 ноября 2022 года истица повторно обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии, Отделением принято решение от 19.12.2022 года №171869/22 об отказе в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. Страховой стаж составил 36 лет 03 месяца 22 дня при требуемом стаже 37 лет.

Период с 01.02.1997 по 28.02.2009 года рабочим по комплексному обслуживанию зданий в средней школе им.Д.А.Фурманова города Кинешмы не подлежит включению, поскольку часть периода, за исключением периодов с 06.04.1999 по 30.06.1999, с 01.08.1999 по 31.08.1999, уже включена в страховой стаж. В отношении этого периода в трудовой книжке истицы отсутствуют сведения о работе, других документов истицей при обращении в Отделение не было представлено, она просила оказать содействие в истребовании документов по периоду работы в школе. Баранова О.В. является застрахованным лицом с 22 декабря 1998 года, страховой стаж должен быть подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, которые предоставляет работодатель. МБОУ «Лицей им.Д.А.Фурманова» такие сведения не представлены.

Представитель третьего лица МБОУ «Лицей им.Д.А.Фурманова» Воронова И.В.в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена правильно и своевременно, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, будучи допрошенной в препдыдущем судебном заседании в разрешении спора полагалась на усмотрение суда, пояснила, что из имеющихся в распоряжении Лицея документов следует, что Баранова О.В. работала в период с 01.02.1997 по 28.02.2009 года рабочим по комплексному обслуживанию зданий по совместительству на 0,3 ставки, сведения индивидуального (персонифицированного) учета не были представлены.

Суд, с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным дело рассмотреть при данной явке.

Выслушав представителей сторон, третьего лица, изучив материалы данного гражданского дела, гражданского дела №2-2149/2022, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 20 февраля 2022 года Баранова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обращалась в Отделение по вопросу назначения досрочной страховой пенсии. Решением Отделения от 31.03.2022 года №27915/22 в назначении страховой пенсии истице отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. Страховой стаж составил 35 лет 4 месяца 26 дней при требуемом стаже 37 лет (л.д. 6-7). Не согласившись с решением Отделения истица обратилась в суд.

30 ноября 2022 года Баранова О.В. повторно обратилась в Отделение, решением Отделения от 19.12.2022 года №171869/22 в назначении страховой пенсии истице отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. Страховой стаж составил 36 лет 3 месяца 22 дня при требуемом стаже 37 лет (л.д. 35-36).

В специальный стаж не включены периоды:

- с 01.07.1986 по 31.07.1986,

- с 01.07.1988 по 31.07.1988,

- с 01.06.1990 по 31.07.1990,

- с 01.06.1991 по 30.06.1991,

- с 01.07.1992 по 31.08.1992,

- с 01.06.1993 по 30.06.1993,

- с 01.08.1993 по 31.08.1993, - отсутствие начислений заработной платы в соответствии со справкой МУ «Кинешемский городской архив» от 07.10.2021 №1965-Б;

- с 27.03.1987 по 30.04.1988 – нахождение в отпуске по уходу за ребенком 04.02.1987 года рождения до достижения им возраста полутора лет;

- с 06.04.1999 по 30.06.1999,

- с 01.08.1999 по 31.08.1999 - отсутствие начислений заработной платы в соответствии с выпиской индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

- 6 месяцев 17 дней в 2009 году – отпуск без сохранения заработной платы;

- с 30.04.2020 по 09.09.2020 – период получения пособия по безработице.

При обращении в Отделение Баранова О.В. не заявляла и не представляла документы в подтверждение периода работы с 01.02.1997 по 28.02.2009 года рабочим по комплексному обслуживанию зданий в средней школе им.Д.А.Фурманова города Кинешмы, в связи с чем, Отделением указанный период не оценивался.

В соответствии с решением Отделения от 19.12.2022 года, периоды с 01.02.1997 по 05.04.1999, с 01.07.1999 по 31.07.1999, с 01.09.1999 по 28.02.2009 включены в страховой стаж как периоды работы истицы по основному месту работы: в Кинешемском тресте столовых, у ИП Батаевой С.М., в МБОУ «Лицей им.Д.А.Фурманова», в связи с чем, отсутствуют основания для включения указанных периодов повторно.

Таким образом, из периода с 01.02.1997 по 28.02.2009 года рабочим по комплексному обслуживанию зданий в средней школе им.Д.А.Фурманова города Кинешмы спорными являются периоды: с 06 апреля 1999 года по 30 июня 1999 года, с 01 августа 1999 года по 31 августа 1999 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Возраста 55 лет Баранова О.В., 20 апреля 1966 года рождения, достигла 20.04.2021 года. Возраст, по достижении которого у истицы возникает право на страховую пенсию, подлежит увеличению на 36 месяцев – 58 лет. В соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, для истицы в 56 лет.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» ( в ред. от 04.11.2022, действующей на момент обращения) при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, предусмотрено включение периода получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

С учетом вышеизложенных положений законодательства, для назначения пенсии истице на 24 месяца раньше достижения пенсионного возраста с учетом части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом для истицы страховой стаж должен составлять 37 лет.

С доводом истицы о том, что при подсчете страхового стажа по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимо включить период отпуска по уходу за ребенком и период получения пособия по безработице с учетом положений п.п.3,4 ч.1 ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях», п.п. «в» п.2, п.п.29,30 Правил №1015, суд согласиться не может.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено включение в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, в том числе, периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (п.3); периода получения пособия по безработице (п.4).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила №1015), которые определяют порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Подпунктом «в» пункта 2 Правил №1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) иные периоды, в том числе: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности; период получения пособия по безработице.

При определении права на пенсию по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрен особый порядок исчисления страхового стажа только с применением части 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», без применения положений части 8 указанной статьи.

Применение указанных положений при исчислении страхового стажа по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» не предусмотрено частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, исковые требования Барановой О.В. об обязании ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях», периоды с 27.03.1987 по 30.04.1988 – отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет; с 30.04.2020 по 09.09.2020 – получение пособия по безработице, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Истица просит включить в страховой стаж периоды: с 01.07.1986 по 31.07.1986, с 01.07.1988 по 31.07.1988, с 01.06.1990 по 31.07.1990, с 01.06.1991 по 30.06.1991, с 01.07.1992 по 31.08.1992, с 01.06.1993 по 30.06.1993, с 01.08.1993 по 31.08.1993, которые не засчитаны, поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы.

Согласно трудовой книжке Барановой О.В., она с 06 сентября 1983 года работала поваром в Кинешемском тресте столовых, с 11 октября 1989 года трест переименован в Кинешемское производственное предприятие общественного питания, с 24 февраля 1992 года предприятие реорганизовано в ПКК «Источник», 05 апреля 1999 года истица уволена (л.д.8-10).

В соответствии со справками МУ «Кинешемский городской архив» от 08.07.2021 1506-Б, от 07.10.2021 №1965-Б, представленных в Отделение, в архивном фонде ТОО «Источник» (Кинешемский трест столовых) в расчетных ведомостях по начислению заработной платы за периоды 1986-1987, 1988-1993 годы значится Баранова О.В. (школа №4, столовая №12), указана сумма заработка, при этом в июле 1986 года, в июле 1988 года, в июне, июле 1990 года, в июне 1991 года, в июле, августе 1992 года, в июне, в августе 1993 года отсутствуют начисления заработной платы (л.д.50,51).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, что возможно при начислении заработной платы.

Представитель истца ссылается на то обстоятельство, что в расчетных ведомостях истица указана как работник в каждом месяце без исключений, без перерывов в работе, с начислениями и выплатами в каждом из перечисленных месяцев. Данный довод не может быть принят судом, поскольку копии расчетных ведомостей в спорные периоды не содержат в графе начислений «Всего» сведений о заработной плате, отсутствуют сведения об отчислениях (л.д.49,50,64,74,99,100,112 дело №2-2149/2022). В некоторых месяцах имеются сведения об удержаниях, что не может быть учтено как начисление заработной платы.

Ссылка представителя истца на сведения индивидуального лицевого счета, в котором периоды работы включены полностью без исключений, является несостоятельной.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в сведениях о заработке также отсутствуют суммы в июле 1986 года, в июле 1988 года, в июне, июле 1990 года, в июне 1991 года, в июле, августе 1992 года, в июне, в августе 1993 года (л.д.42-49).

С учетом изложенного, требования Барановой О.В. о включении в страховой стаж периодов: с 01.07.1986 по 31.07.1986, с 01.07.1988 по 31.07.1988, с 01.06.1990 по 31.07.1990, с 01.06.1991 по 30.06.1991, с 01.07.1992 по 31.08.1992, с 01.06.1993 по 30.06.1993, с 01.08.1993 по 31.08.1993, удовлетворению не подлежат.

Истица просит включить периоды работы с 01.03.2009 по 17.06.2009, с 27.08.2009 по 04.09.2009 поваром ИП Батаевой С.М.

Согласно трудовой книжке Барановой О.В., она с 06 октября 2006 года по 04 сентября 2009 года работала у ИП Батаевой С.М. (л.д.8-10).

Согласно решению Отделения от 19.12.2022 года, в 2009 году в страховой стаж истицы у ИП Батаевой С.М. включен период с 01.01.2008 по 17.02.2009. При этом следующие 6 месяцев 17 дней в 2009 году (по 04.09.2009 года) не включены как отпуск без сохранения заработной платы. Сведения о наличии у истицы отпуска без сохранения заработной платы имеются в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.42-49). Судом истребовались у ИП Батаевой С.М. сведения о периоде работы в 2009 году и о начисленной и выплаченной истице заработной плате, сведения не были представлены. Таким образом, в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств, опровергающих сведения индивидуального (персонифицированного) учета о наличии у истицы отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 6 месяцев 17 дней.

С учетом изложенного, периоды работы с 01.03.2009 по 17.06.2009, с 27.08.2009 по 04.09.2009 поваром ИП Батаевой С.М. не подлежат включению в страховой стаж.

Согласно решению Отделения от 19.12.2022 года, в 2009 году в страховой стаж истицы включены периоды работы: с 18.02.2009 по 28.02.2009 – в МБОУ «Лицей им.Д.А.Фурманова», с 18.06.2009 по 26.08.2009 – в МАУ городского округа Кинешма Центр молодежного развития и досуга «Продвижение» (л.д.34).

Периоды с 06.04.1999 по 30.06.1999, с 01.08.1999 по 31.08.1999 рабочим по комплексному обслуживанию зданий в средней школе им.Д.А.Фурманова города Кинешмы не включены Отделением в страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы в соответствии с выпиской индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).

Баранова О.В. является застрахованным лицом с 22 декабря 1998 года.

Выпиской индивидуального лицевого счета застрахованного лица подтвержден период работы в МБОУ «Лицей им.Д.А.Фурманова» с 01.01.2000 года, с указанием заработной платы (л.д.42-46).

В трудовой книжке истицы отсутствуют сведения о периоде работы рабочим по комплексному обслуживанию зданий в средней школе им.Д.А.Фурманова города Кинешмы.

Согласно справке МБОУ «Лицей им.Д.А.Фурманова» №13 от 20.01.2023 года, Баранова О.В. действительно работала в средней школе им.Д.А.Фурманова совместителем рабочей по комплексному обслуживанию зданий на 0,3 ставки с 01.02.1997 по 28.02.2009 года (л.д.60). Указанные сведения подтверждены копией приказа №8 от 01.02.1997 года, копией приказа №8-л от 19.02.2009 года (л.д.61,62).

Суду представлена справка №49 от 06.03.2023 года МБОУ «Лицей им.Д.А.Фурманова» о заработке, учитываемом при исчислении пенсии, на имя Барановой О.В., в которой на основании лицевых счетов, платежных ведомостей указана сумма заработка, выплаченного за период с января по декабрь 1999 года (л.д.82). Аналогичные сведения содержаться в лицевых счетах (карточках-справках), также отражены сведения об отчислениях.

Представитель третьего лица МБОУ «Лицей им.Д.А.Фурманова» в судебном заседании подтвердила факт работы истицы в спорный период, начисление заработной платы, информацию, по какой причине не были предоставлены в пенсионный орган сведения о периоде работы, не представила.

Федеральный закон Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ, вступивший в законную силу с 1 января 1997 года на всей территории Российской Федерации, ввел институт индивидуального (персонифицированного) учета в целях создания условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении, создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате пенсий, срочной пенсионной выплаты, упрощение порядка и ускорение процедуры назначения пенсий застрахованным лицам. Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, в силу статьи 5 закона является Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно статье 9 указанного закона обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о работающих у работодателя застрахованных лицах возложена на работодателя. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованного лица – истицы по делу не должно препятствовать реализации ее пенсионных прав.

Довод ответчика об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием индивидуальных сведений, подтверждающих стаж работы истицы, в периоды с 06.04.1999 по 30.06.1999, с 01.08.1999 по 31.08.1999, суд находит несостоятельным, поскольку факт работы, начисление заработной платы нашел свое подтверждерние.

Таким образом, периоды с 06.04.1999 по 30.06.1999, с 01.08.1999 по 31.08.1999 рабочим по комплексному обслуживанию зданий в средней школе им.Д.А.Фурманова города Кинешмы подлежат включению в страховой стаж истицы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Истица достигла необходимого возраста, при этом необходимый для досрочного назначения страховой пенсии страховой стаж 37 лет у нее отсутствовал на момент обращения в Отделение 30 ноября 2022 года и отсутствует на момент вынесения решения судом.

Согласно справке ОСФР по Ивановской области от 27.03.2023 года, с учетом включения в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов с 06.04.1999 по 30.06.1999, с 01.08.1999 по 31.08.1999 рабочим по комплексному обслуживанию зданий в средней школе им.Д.А.Фурманова города Кинешмы продолжительность страхового стажа на дату обращения с заявлением 30 ноября 2022 года составит 36 лет 7 месяцев 17 дней (36 лет 3 месяца 22 дня включены пенсионных органом и 3 месяца 25 дней включены судом), недостаточно 4 месяца 13 дней (37 лет – 36 лет 7 месяцев 17 дней).

Необходимый страховой стаж 37 лет (при условии подтверждения факта работы в период после 30 ноября 2022 года) наступит не ранее 13 апреля 2023 года. В связи с чем, требования об обязании Отделения назначить истице страховую пенсию со дня возникновения права удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Барановой О.В. удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Барановой О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы:

- с 06 апреля 1999 года по 30 июня 1999 года, с 01 августа 1999 года по 31 августа 1999 года рабочим по комплексному обслуживанию зданий в средней школе им.Д.А.Фурманова города Кинешмы.

В удовлетворении исковых требований Барановой О.В. об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить иные заявленные периоды в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также назначить страховую пенсию со дня возникновения права, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.К.Мяновская

2-136/2023 (2-2660/2022;)

Категория:
Гражданские
Истцы
Баранова Ольга Васильевна
Ответчики
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области
Другие
МБОУ «Лицей им. Д.А. Фурманова»
Баранов Михаил Иванович
Суд
Кинешемский городской суд Ивановской области
Судья
Мяновская Наталья Константиновна
Дело на странице суда
kineshemsky.iwn.sudrf.ru
21.11.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
22.11.2022Передача материалов судье
23.11.2022Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
23.11.2022Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
23.11.2022Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
12.12.2022Судебное заседание
27.12.2022Судебное заседание
10.01.2023Судебное заседание
19.01.2023Судебное заседание
06.02.2023Судебное заседание
27.02.2023Судебное заседание
13.03.2023Судебное заседание
15.03.2023Судебное заседание
29.03.2023Судебное заседание
05.04.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
29.03.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее