Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-1664/2021 от 05.02.2021

ФИО2 КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-1664/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 апреля 2021 года город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Картовенко С.С., рассмотрев жалобу Черезова Эдуарда Андреевича на определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 29 января 2020 года об оставлении без рассмотрения жалобы названного лица, вынесенное в отношении Черезова Эдуарда Андреевича (далее - Черезов Э.А.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением командира 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани Шигабиевым И.А. от 29 мая 2019 года № 18810316192567427454, оставленным без изменения решением судьи Ново - Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 7 августа 2019 года, Черезов Э.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанными актами, Черезов Э.А. подал на них жалобу в Верховный Суд Республики Татарстан в порядке, предусмотренном статьями 30.9, 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 29 января 2020 года указанная жалоба оставлена без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Черезов Э.А. просит отменить определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 29 января 2020 года, приводя доводы о его незаконности.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частями 1, 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

В силу частей 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, копия решения судьи Ново - Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 7 августа 2019 года вручена Черезову Э.А. 21 декабря 2019 года (л.д. 25).

Оставляя без рассмотрения жалобу указанного лица на постановление должностного лица и решение судьи районного суда, судья Верховного Суда Республики Татарстан сделал вывод о том, что она подана с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом судья Верховного Суда Республики Татарстан исходил из того, что копия решения судьи районного суда 12 августа 2019 года было направлена Черезову Э.А. по указанному в постановлении адресу места жительства, которая была возвращена отправителю 19 сентября 2019 года, а также по адресу, указанному заявителем в ходатайстве о выдаче копии решения, которые были возвращены в районный суд в связи с истечением срока хранения. Факт содержания Черезова Э.А. в следственном изоляторе в период с 11 июня по 26 ноября 2019 года, судья Верховного Суда Республики Татарстан не признал уважительной причиной для восстановления срока обжалования решения судьи районного суда.

Вместе с тем судьей Верховного Суда Республики Татарстан оставлены без внимания следующие обстоятельства.

В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Из материалов дела и представленных Черезовым Э.А. с настоящей жалобой документов видно, что копии решения судьи Ново - Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 7 августа 2019 года направлены Черезову Э.А. по почте по адресу его места жительства и адресу указанному Черезовым Э.А. в жалобе на постановление должностного лица, 4 сентября 2019 года, что подтверждено конвертами и данными, внутрироссийского почтового идентификатора (№ 42006937095795, № 42006937094859), размещенными на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru (л.д. 22, 23).

Соответствующие почтовые отправления адресатом не получены, 13 сентября 2019 года возвращены почтовым отделением связи в суд по иным обстоятельствам и 23 сентября 2019 года получены отправителем.

Согласно штемпелю на конверте и данным почтового идентификатора № 42002040007472, жалоба на постановление должностного лица и решение судьи районного суда подана Черезовым Э.А. в порядке статей 30.9, 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Верховный Суд Республики Татарстан через суд, вынесший обжалуемое решение, 27 декабря 2019 года (л.д. 28), то есть с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса.

16 декабря 2019 года в Ново - Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан от Черезова Э.А. поступило заявление о выдаче ему копии решения судьи Ново - Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 7 августа 2019 года. Данная копия решения судьи районного суда была получена Черезовым Э.А. 21 декабря 2019 года (л.д. 24, 25).

Черезов Э.А. заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования, утверждая при этом, что в связи с содержанием его ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан в период с 11 июня 2019 года по 26 ноября 2019 года, копию решения судьи Ново - Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 7 августа 2019 года получил только 21 декабря 2019 года (изложено в жалобе, л.д. 26).

Согласно копии справки, выданной <данные изъяты> России по Республике Татарстан от 26 ноября 2019 года серии ЖЖ № 061881, в период с 11 июня по 26 ноября 2019 года Черезов Э.А. содержался в следственном изоляторе (л.д. 27).

При изложенных обстоятельствах вывод судьи Верховного Суда Республики Татарстан о пропуске срока обжалования является неправильным.

Оснований для возвращения жалобы по указанному мотиву не имелось.

Определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 29 января 2020 года не может быть признано законным и подлежит отмене.

Дело с жалобой, поданной на постановление командира 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани Шигабиева И.А. от 29 мая 2019 года № № и решение судьи Ново - Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 7 августа 2019 года № 12-918/2019, подлежит возвращению в Верховный Суд Республики Татарстан на стадию выполнения требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для выяснения вопроса о наличии или отсутствии обстоятельств, препятствующих принятию жалобы к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

жалобу Черезова Эдуарда Андреевича удовлетворить.

Определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 29 января 2020 года, вынесенное в отношении Черезова Эдуарда Андреевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Дело с жалобой, поданной Черезовым Эдуардом Андреевичем на постановление командира 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани Шигабиева И.А. от 29 мая 2019 года № 18810316192567427454 и решение судьи Ново - Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 7 августа 2019 года № 12-918/2019, возвратить в Верховный Суд Республики Татарстан на стадию выполнения требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.С. Картовенко