Решение от 13.05.2016 по делу № 5-152/2016 от 11.05.2016

Дело № 5-152/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Северодвинск 13 мая 2016 года

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области ПальминА.В., изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, возбуждённом в отношении М.А.А. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску Р. в отношении М.А.А. составлен протокол № <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Протокол и материалы дела направлены в Северодвинский городской суд Архангельской области для рассмотрения.

Изучив протокол и материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что дело должно быть передано по подсудности по следующим основаниям.

К компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ.

По общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи. Подсудность дел мировым судьям определяется путём исключения категорий дел, отнесённых к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов (ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ).

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении в отношении М.А.А. отсутствуют сведения о проведении комплекса требующих значительных временных затрат процессуальных действий, что свидетельствует о том, что административное расследование по делу непроводилось.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от24.03.2005 № 5 установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В рассматриваемом случае местом совершения правонарушения является: <адрес>, то есть территория, относящаяся к юрисдикции мирового судьи судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.8 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░