Решение по делу № 12-750/2017 от 06.12.2017

Дело №12-750/2017

РЕШЕНИЕ

22декабря 2017 год              г. Брянск ул. Фокина д. 45

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев жалобу директора ООО «НП-ТЕКТЕСТ-32» Гороховой Г.А. на постановление мирового судьи судебного участка №16 Советского судебного района г. Брянска, и.о. мирового судьи судебного участка № 13 Советского судебного района г. Брянска от 14 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №16 Советского судебного района г. Брянска, и.о. мирового судьи судебного участка № 13 Советского судебного района г. Брянска от 14 ноября 2017 года директор ООО «НП-ТЕКТЕСТ-32» Горохова Г.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Не согласившись с принятым постановлением Горохова Г.А. подала жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить. В жалобе ссылается на то, что 14 августа 2017 г. она своевременно представила сведения СЗВ-М за июль 2017 г., однако, в ходе проведения внутреннего контроля в представленных сведениях была выявлена ошибка, в связи с чем, 23 августа 2017 г. в УПФ РФ в Советском районе г. Брянска подана форма СЗВ-М (доп.). Также ссылается, что мировым судьей оглашена резолютивная часть постановления о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения.

Представитель ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Брянска Головко Л.Е. в судебном заседании возражала против отмены постановления.

Горохова Г.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Дело рассмотрено в ее отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Данные сведения индивидуального (персонифицированного) учета за июль 2017 г. предоставляются до 15 августа 2017 г.

Согласно п. 3 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как установлено мировым судьей, руководитель ООО «НП – ТЕКТЕСТ-32» Горохова Г.А. представила не в полном объеме УПФР в Советском районе городского округа г. Брянска сведения СЗВ-М за июль 2017 г. – до 15 августа 2017 г. Указанные сведения за июль 2017 г. были представлены в полном объеме лишь 23 августа 2016 г., то есть с нарушением установленного срока. что образует в ее действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт административного правонарушения и виновность директора ООО «НП-ТЕКТЕСТ-32» Гороховой Г.А. подтверждены протоколом об административном правонарушении № 5 от 207 сентября 2017 г., сведениями о застрахованных лицах от 10.08.2017 г., сведениями о застрахованных лицах от 23.08.2017 г. Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела мировым судьей все фактические обстоятельства по делу были установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.

Таким образом, на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии события правонарушения и виновности директора ООО «НП-ТЕКТЕСТ-32» Гороховой Г.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Судом установлено и материалами дела подтверждено, что оснований для отмены оспариваемого постановления, не имеется.

Доводы жалобы о том, что исходная форма СЗВ-М за июль 2017 г. была представлена в УПФ РФ Советского района г. Брянска в установленный п. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок, факт неуказания в составе представленных сведений о застрахованных лицах был выявлен страхователем самостоятельно и устранен, являются необоснованными по следующим основаниям.

Помимо исходной формы Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 N 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 N 41142) предусмотрена сдача дополняющий и отменяющей форм. И если по какой-либо причине необходимые сведения о работнике (работниках) не были указаны в исходной форме, страхователь подает дополняющую форму отчета.

Статьей 11 Закона N 27-ФЗ не установлены предельные сроки для подачи дополняющей и отменяющей форм СЗВ-М, соответственно конкретным сроком сдачи дополняющей и отменяющей форм СЗВ-М следует считать срок, определенный ст. 17, п. 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, т.е. ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

По смыслу п. 39 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 N 766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции, предусмотренные ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ к такому страхователю не применяются.

Директором ООО «НП-ТЕКТЕСТ-32» Гороховой Г.А. предоставлены сведения по телекоммуникационным каналам связи за июль 2017 года по форме "СЗВ-М" в установленный законом срок. 14.08.2017 г. она самостоятельно выявила ошибку в неверно представленных сведениях за июль 2017 г. и предприняла меры к ее устранению путем направления дополняющей формы УПФ РФ в Советском районе г. Брянска на одно застрахованное лицо, не отраженных в исходной форме.

Однако, первоначальные сведения о застрахованных лицах, которые направлены в УПФР 14 августа 2017 г. не являются ошибочными и не отменены Гороховой Г.А. как ошибочно направленные, следовательно, довод жалобы о том, что в сведениях от 14 августа 2017 г. содержится ошибка является необоснованным.

Пункт 41 Приказа Минтруда России от 21 декабря 2016 года N 766н указывает, что за непредставление в установленный Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы директора ООО «НП-ТЕКТЕСТ-32» Гороховой Г.А о том, что мировым судьей оглашена резолютивная часть постановления о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения являются необоснованными, поскольку материалы не содержат резолютивной части постановления, доказательств тому заявителем жалобы не представлено.

Действия директора ООО «НП-ТЕКТЕСТ-32» Гороховой Г.А. правильно квалифицированы по ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оценка доказательствам дана в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а административное наказание назначено мировым судьей в пределах санкции ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соразмерно правонарушению и имущественному, финансовому положению лица, привлекаемого к административной ответственности.

Процессуальных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющихся основанием для отмены оспариваемого постановления, при производстве по делу судом не выявлено.

Учитывая, что факт совершения директором ООО «НП-ТЕКТЕСТ-32» Гороховой Г.А. административного правонарушения подтвержден материалами дела, ее вина в совершении административного правонарушения установлена собранными по делу доказательствами, процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено, административное наказание соразмерно совершенному правонарушению, оснований для признания незаконным и отмены либо изменения постановления мирового судьи о назначении административного наказания не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6.-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №16 Советского судебного района г. Брянска, и.о. мирового судьи судебного участка № 13 Советского судебного района г. Брянска от 14 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «НП-ТЕКТЕСТ-32» Гороховой Г.А. - оставить без изменения, жалобу директора ООО «НП-ТЕКТЕСТ-32» Гороховой Г.А. – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба или принесен протест в порядке, установленном ст.30.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                          М.В. Рассказова