Решение по делу № 2-2504/2022 от 19.04.2022

Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2022-001934-38

Дело № 2-2504/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2022 года                         город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Котешко Л.Л.,

при секретаре судебного заседания – Петрушечкиной Е.А.,

с участием представителя истца ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по Республике Крым» – Ковалевской Л.А., действующей на основании доверенности,

прокурора – Пыжовой А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по Республике Крым» к Балаеву Максиму Николаевичу, Балаевой Мирославе Максимовне, Балаевой Елене Николаевне действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, при участии органа опеки и попечительства – Департамента образования и науки города Севастополя, Прокурора Гагаринского района г. Севастополя о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ исковым заявлением к ответчикам, в котором просит суд расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от 26.05.2017 № 248 и выселить Балаева Максима Николаевича, Балаеву Мирославу Максимовну, Балаеву Елену Николаевну и несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из служебного помещения, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по Республике Крым» предъявило иск Балаеву М.Н., Балаевой М.М., Балаевой Е.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что Балаев М.Н. проходил военную службу по контракту в пограничном управлении. На период прохождения военной службы ему и членам его семьи было предоставлено специализированное служебное жилое помещение по адресу: г. Севастополь, <адрес>, заключен договор найма служебного жилого помещения от 26.05.2017 №248. Решением жилищной комиссии от 30.11.2021 Балаеву М.Н. предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере <данные изъяты> рублей, которые перечислены на его счет 14.12.2021. В связи с предоставлением жилищной субсидии прекратил свое действие договор найма служебного жилого помещения, Балаев М.Н. и члены его семьи обязаны его освободить. Однако до настоящего времени ответчики не освободили спорную квартиру, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца Ковалевская Л.А. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Прокурор Пыжова А.Я. дала заключение о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по Республике Крым».

Ответчики в судебное заседание не явились, явку уполномоченных представителей не обеспечили, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом. Заявлений, ходатайств, возражений против исковых требований ответчиками не представлено.

Департамент образования и науки города Севастополя явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. При этом, как следует из ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 34 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон. В силу требований ст. 167 ГПК РФ, обязанность уведомления о наличии уважительных причин отсутствия в судебном заседании подтверждение причин отсутствия возлагается на не явившееся в судебное заседание лицо. В соответствии со ст. 35 ГПК РФ, при неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В данном случае, ответчик в судебное заседание не явился без уважительных причин.

Таким образом, ответчик самостоятельно отказался от осуществления процессуальных прав и от предоставления доказательств по делу.

Учитывая указанные обстоятельства в своей совокупности, а также то, что предмет и основания иска остались неизменными, судом с согласия истца, вынесено протокольное определение о рассмотрении дела по существу в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.

Суд, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, выслушав истца, заключение прокурора, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Балаев М.Н. проходил военную службу по контракту в ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по Республике Крым», уволен с военной службы приказом от 05.03.2018, исключен из списков личного состава приказом от 13.06.2018.

Решением жилищной комиссии ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по Республике Крым» от 14.02.2017 принято решение предоставить Балаеву М.Н., и членам его семьи: супруге – Балаевой Е.Н., дочери – Балаевой М.М., сыну – ФИО2, (всего 4 человека), трехкомнатную служебную квартиру <адрес> в городе Севастополе.

Ответчики проживают в служебном жилом помещении по адресу: г. Севастополь, <адрес>, на основании договора найма служебного жилого помещения, заключенного 26.05.2017 между УФСБ России по Республике Крым и городу Севастополю и Балаевым М.Н.

Дополнительным соглашением от 14.04.2021 в договор внесены изменения, согласно которым преамбула договора изложена в новой редакции, в качестве наймодателя указано - ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по Республике Крым».

Решением жилищной комиссии ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по Республике Крым» от 30.11.2021 Балаеву М.Н., и членам его семьи (всего 4 человека) предоставлена жилищная субсидия в размере 10 430 784,00 рублей.

Жилищная комиссия в своем решении указала, что со дня перечисления денежных средств военнослужащему Балаев М.Н. и члены его семьи в трехмесячный срок обязаны в установленном порядке освободить служебное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительстважилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Решением жилищной комиссии ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по Республике Крым» от 30.11.2021 Балаеву М.Н. и членам его семьи предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, которая перечислена на счет Балаеву М.Н. в полном объеме платежным поручением от 14.12.2021.

03.12.2021 Балаевым М.Н., Балаевой Е.Н., Балевой М.М., а также Балаевым М.Н., действующим за своего несовершеннолетнего сына ФИО2 было дано обязательство в письменной форме о сдаче жилого помещения, которым указанные лица обязались произвести текущий ремонт, полностью внести плату за коммунальные услуги, а также освободить помещение в установленный срок с момента перечисления денежных средств.

В соответствии с абз. 3 п. 16 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Частью 1 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Согласно п. 56 Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденных приказом ФСБ России от 24.10.2011 № 590, при переводе к новому месту военной службы, а также при истечении срока действия договора найма служебного жилого помещения военнослужащие и члены их семей обязаны освободить и сдать в 3-месячный срок служебные жилые помещения балансодержателям в надлежащем состоянии по акту приема-передачи и технического состояния служебного жилого помещения с предоставлением документов, свидетельствующих об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.

На основании ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Из приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, договор найма специализированного жилого помещения подлежит расторжению, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

Судом установлено, что письмами от 03.03.2022 № и от 23.03.2022 № истец обращался к Балаеву М.Н. с требованием освободить служебное жилое помещение в установленный срок.

Однако, их представленных истцом в материалы дела актов проверки жилищных условий Балаева М.Н., проживающего по адресу: г. Севастополь, <адрес>, от 13.05.2022 и от 12.07.2022 Балаев М.Н. совместно с членами семьи проживают по вышеуказанному адресу.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика и членов его семьи законных оснований для пользования служебной квартирой и обоснованности требований истца.

При таких обстоятельствах имеются законные основания для расторжения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

На спорную квартиру зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по Республике Крым».

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по Республике Крым» в полном объеме.

В силу ст. 98 ГПК РФ в равных долях с ответчиков Балаева М.Н, Балаевой Е.Н., Балаевой М.М., в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 руб., от уплаты которой при подаче ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по Республике Крым» было освобождено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

исковое заявление ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по Республике Крым» к Балаеву Максиму Николаевичу, Балаевой Мирославе Максимовне, Балаевой Елене Николаевне действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, при участии органа опеки и попечительства – Департамента образования и науки города Севастополя, Прокурора Гагаринского района г. Севастополя о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения удовлетворить.

Признать расторгнутым договор найма служебного жилого помещения, заключенный 26.05.2017 с Балаевым Максимом Николаевичем.

Выселить Балаева Максима Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, Балаеву Мирославу Максимовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, Балаеву Елену Николаевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Балаева Максима Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, Балаевой Мирославы Максимовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, Балаевой Елены Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН 920252854470, в доход бюджета города Севастополя государственную пошлину в равных долях по 2000 руб. с каждого.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    В окончательной форме решение принято 21.07.2022.

Председательствующий –