Решение по делу № 2-3148/2020 от 11.09.2020

Дело № 2-3148/2020

УИД 33RS0001-01-2020-004120-20

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«23» декабря 2020 года

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Сысоевой М.А.,

при секретаре Сунгуровой В.В.,

с участием представителя истца Чимрова Д.Е. – по доверенности от 04.06.2020, ответчика Дусеева В.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» к Дусееву Александру Юрьевичу, Жегловой Татьяне Юрьевне, Дусееву Валерию Юрьевичу о взыскании платы за несанкционированное потребление природного газа,

У с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Владимир») обратилось в суд с иском к Дусееву А.Ю., Жегловой Т.Ю., Дусееву В.Ю. о взыскании платы за несанкционированное потребление природного газа.

Исковые требования мотивированы тем, что истец осуществляет функции по реализации природного газа населению Владимирской области. В соответствии с действующим законодательством поставка газа производится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности. В соответствии с п. 5, 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме на неопределенный срок. Дусеев А.Ю. не обращался к истцу с заявлением о заключении договора поставки газа во вновь построенное жилое помещение по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки соблюдения гражданами установленных режимов газопотребления в порядке, предусмотренном пунктами 55-62 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, сотрудники истца обнаружили, что Дусеев А.Ю. самовольно, в отсутствие заключенного договора поставки газа и разрешения поставщика на использование газа, в нарушение установленного законом порядка и без привлечения газораспределительной организации незаконно осуществил подключение принадлежащего ему вновь построенного жилого помещенгия по адресу: <адрес>, к сети газораспределения. Данное обстоятельство было зафиксировано в акте выявления несанкционированного подключения от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки установлено, что на надстроенный второй этаж ранее газифицированного одноэтажного жилого дома проведен новый отдельный газопровод, к которому подключены газовый проточный водонагреватель, газовый котел, газовая плита. За несанкционированное потребление газа ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» произвело доначисление платы в сумме 64644,48 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являются Дусеев А.Ю., Жеглова Т.Ю. и Дусеев В.Ю. На основании изложенного, в соответствии со ст. 210, 322 ГК РФ, истец просит взыскать с Дусеева А.Ю., Жегловой Т.Ю. и Дусеева В.Ю. плату за несанкционированно потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 64644 руб. 48коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2139 руб. 33 коп.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, дав аналогичные пояснения.

Ответчик Дусеев В.Ю. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что газовое оборудование, установленное на втором этаже жилого дома, не было подключено к газопроводу. Газом никто не пользовался, обратное истцом не доказано. Заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Ответчики Дусеев А.Ю., Жеглова Т.Ю. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены судом надлежащим образом. В письменных возражениях заявили о пропуске истцом срока исковой давности.

Представитель привлеченного в качестве третьего лица АО «Газпром газораспределение Владимир» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. В письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явивших участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» настоящий Федеральный закон определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов.

Положения настоящего Федерального закона основываются на положениях Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми вопросы, касающиеся федеральных энергетических систем, правовых основ единого рынка, основ ценовой политики, безопасности Российской Федерации, относятся к предметам ведения Российской Федерации.

Статьей 18 вышеуказанного Федерального закона определено, что поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в том числе при заключении, исполнении, изменении и прекращении договора поставки газа, регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (далее по тексту Правила поставки газа).

В соответствии с пунктами 5 и 14 Правил поставки газа, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме на неопределенный срок. Для заключения договора заинтересованное физическое лицо направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.

Порядок подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства регулируется Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 (далее по тексту - Правила подключения).

В соответствии с пунктом 2 Правил подключения, подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения представляет собой совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

Исполнитель — газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которому планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства.

Фактическое присоединение — комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов исполнителя и объект заявителя с осуществлением пуска газа на объекты заявителя.

Пунктами 59 и 60 Правил подключения установлено, что подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению). Таким образом, подключение жилого дома к сети газораспределения осуществляется на основании договора, заключенного с газораспределительной организацией.

В соответствии с пунктом 97 Правил подключения, фактическое подключение объектов капитального строительства заявителя к сети газораспределения и проведение пуска газа также осуществляются исполнителем, т.е. газораспределительной организацией.

Судом установлено, что собственниками жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, являются Дусеев А.Ю. (доля 73/300), Жеглова Т.Ю. (доля 113/300), Дусеев В.Ю. (доля 114/300).

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Владимиррегионгаз» (поставщик газа) и Дусеевой А.В. (абонент) заключен договор поставки газа.

По условиям договора поставщик обеспечивает газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с п. 2.1 договора, поставка газа производится на следующее газоиспользующее оборудование: плита 4-х конфорочная - 1 шт.; котел отопительный – 1 шт.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки соблюдения гражданами установленных режимов газопотребления в порядке, предусмотренном пунктами 55-62 Правил поставки газа, сотрудники территориального участка г. Владимира ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» обнаружили, что Дусеев А.Ю. самовольно, в отсутствие заключенного договора поставки газа и разрешения поставщика на использование газа, в нарушение установленного законом порядка и без привлечения газораспределительной организации незаконно осуществил подключение принадлежащего ему вновь построенного жилого помещения по адресу: <адрес>, к сети газораспределения. Данное обстоятельство было зафиксировано в акте выявления несанкционированного подключения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе дальнейшей документарной проверки было установлено, что на надстроенный второй этаж ранее газифицированного одноэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, проведен новый отдельный газопровод, к которому подключены газовый проточный водонагреватель «Oasis», газовый котел KOB-40-CП, газовая плита «Ханса». Исполнительная документация на подключение данного газового оборудования у поставщика газа отсутствует.

Таким образом, подключение и пуск газа в принадлежащее ответчикам внутридомовой газовое оборудование были осуществлены с нарушением установленного порядка, отбор ресурсов (сетевого природного газа) осуществляется в отсутствие заключенного договора поставки газа для использования вышеуказанного оборудования, расположенного на втором этаже жилого дома.

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд в действующей редакции не регулируют отношения, возникающие при осуществлении гражданином подключения к газораспределительной сети с нарушением установленного порядка (несанкционированное подключение).

К возникшим отношениям по поводу осуществления несанкционированного подключения подлежат применению положения подпункта «е» пункта 35, пункта 62, подпункта «в» пункта 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила предоставления коммунальных услуг).

Согласно подпункту «е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Подпунктом «в» пункта 115 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что при выявлении факта несанкционированного подключения исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя с момента выявления такого подключения.

В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг, при обнаружении несанкционированного подключения исполнитель составляет акт о выявлении несанкционированного подключения и на основании указанного акта производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» произвело доначисление платы за несанкционированно потребленный природный газ в сумме 64644 руб. 48 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку дату несанкционированного подключения установить не представляется возможным.

Расчет платы, представленный истцом, судом проверен и признан правильным. Обоснованных возражений относительно расчета платы за несанкционированно потребленный природный газ ответчиками не представлено.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.     

Согласно статье 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вноси плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установление частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за газ.

Подпунктом «а» пункта 21 Правил поставки газа установлена обязанность абонента, использующего природный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

На основании статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей общему имуществу, а также издержек по его содержанию и сохранению.

При этом в силу пункта 1 статьи 322 ГК РФ солидарная обязанное (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанное или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности неделимости предмета обязательства.

Солидарную обязанность несут участники общей долевой собственности квартиру (жилой дом) в случае, если между ними не определен конкретный порядок пользования квартирой (домом) путем выделения в пользование определенных помещений, так как в этом случае они имеют равное право пользования всеми помещениями объекта недвижимости, являющегося их общим имуществом, что вытекает из положений статей 244, 247 и 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем их обязательство перед обслуживающей организацией по внесению платы за предоставленные коммунальные услуги, поставляемые в квартиру (жилой дом), является неделимым и, соответственно, солидарным, если иной порядок оплаты не определен соглашением с обслуживающей организацией.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Ответчиками Дусеевым А.Ю., Жегловой Т.Ю., Дусеевым В.Ю. в письменных возражениях заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательства с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Установлено, что истцом предъявлены требования о взыскании платы за несанкционированное потребление природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С иском о взыскании суммы истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя более трех лет. С ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» было известно о нарушении прав.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Согласно абз. 2 п. 18 названного постановления в случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил мировому судье судебного участка № 1 Ленинского района г. Владимира заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Дусеева А.Ю., Жегловой Т.Ю., Дусеева В.Ю. платы за несанкционированное потребление природного газа. Таким образом, истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в течение трехлетнего срока исковой давности. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчиков вынесен судебный приказ. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен по заявлению ответчика Дусеева А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление направлено в Ленинский районный суд г. Владимира, то есть за пределами шести месяцев со дня отмены судебного приказа. Таким образом, срок исковой давности (с учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дн.) по рассмотрению заявления о вынесении судебного приказа) по заявленным требованиям в части платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пропущен и восстановлению не подлежит.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске истцом ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» установленного законом срока исковой давности и об отсутствии уважительных причин такого пропуска.

Учитывая изложенное, суд по заявлению ответчиков применяет исковую давность, в соответствии с ч. 2 ст.199 ГК РФ и ч. 6 ст. 152 ГПК РФ считает необходимым ООО «Газпром М. В.» в иске к Дусееву А.Ю., Жегловой Т.Ю., Дусееву В.Ю. о взыскании платы за несанкционированное потребление природного газа отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» оставлены судом без удовлетворения, требования истца о возмещении судебных расходов удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В иске Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» к Дусееву Александру Юрьевичу, Жегловой Татьяне Юрьевне, Дусееву Валерию Юрьевичу о взыскании платы за несанкционированное потребление природного газа отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий        ....            М.А. Сысоева