Решение по делу № 2-999/2023 (2-8992/2022;) от 12.12.2022

                                                                   Гражданское дело 2-999/23

50RS0№-43

Мотивированное решение изготовлено 19.04.2023 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.

Подольский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Екимовой Т.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. <адрес>, Отделу учета и распределения жилья Администрации г.о.Подольск об обязании признать договор от 25.09.2012г. № допустимым для предъявления документом для рассмотрения вопроса о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, муниципального жилищного фонда.

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит обязать отдел учета и распределения жилья <адрес> Подольск признать договор от 25.09.2012г. № допустимым для предъявления документом для рассмотрения вопроса о принятии меня, ФИО1, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, муниципального жилищного фонда.

Исковые требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратилась в отдел учета и распределения жилья <адрес> Подольск с тем, чтобы узнать какие документы необходимы для постановки на очередь на получение жилого помещения по договору социального найма. Ей был получен список документов, среди которых значился договор социального найма жилого помещения. У ФИО1 имеется договор найма от ДД.ММ.ГГГГ, истица полагает что данный договор является законным документом для рассмотрения вопроса о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, муниципального жилищного фонда, в связи с чем обратилась в суд с иском.

Истец - ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик – представитель Администрации г.о. <адрес> в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Ответчик – представитель Отдела учета и распределения жилья Администрации г.о.Подольск в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы приобщенного гражданского дела 2-3088/2017, находит исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Право предоставления определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, бесплатно или за доступную плату жилого помещения из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами закреплено в статье 40 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБУ социального обслуживания <адрес> «Подольский городской специальный дом для одиноких граждан пожилого возраста «Дом ветерана» (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель) был заключен договор социального обслуживания (социального найма в специальном доме) №, по которому Наймодатель передал Нанимателю и членам его семьи за плату и во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности <адрес>, включенное в специализированный жилой фонд с отнесением к виду жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения (социального найма) и состоящее из квартиры общей площадью 33,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (Л.д. 26-29).

В 2016 году жилой дом, в котором предоставлена квартира истице Министерством социального развития был передан в собственность <адрес> Подольск, в связи с чем администрацией <адрес> Подольск истице был предложен для заключения новый договор безвозмездного пользования, условия которого существенно изменены по сравнению с ранее существовавшим договором от ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ (Л.д. 97-98 гр.дело 2 – 3088/2017), удовлетворены требования ФИО1, указанным судебным актом Администрацию г.о. Подольск суд обязан заключить с ФИО1 договор социального обслуживания (социального найма) в специализированном жилом <адрес>, г.ФИО3, на условиях договора от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 ЖК РФ).

Таким образом, из приведенных выше положений закона следует, что жилое помещение из муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма может быть предоставлено гражданам, в установленном порядке признанным малоимущими и состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилье.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 обратилась с заявлением о признании договора № от ДД.ММ.ГГГГ имеющим юридическую силу для предъявления к рассмотрению заявления и постановки ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении предоставляемом по договору социального найма в Администрацию г.о. Подольск ДД.ММ.ГГГГ (Л.д. 41).

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в адрес ФИО1 Администрацией г.о. Подольск направлен ответ, в котором говориться о том, что Администрацией подготовлен договор социального обслуживания (социального найма) в специализированном жилом <адрес>, г.ФИО3, во исполнение вступившего в законную силу апелляционного определения суда по делу 2-3088/2017, т.е договор на условиях договора от ДД.ММ.ГГГГ (Л.д. 52), проект указанного договора представлен в материалы дела (Л.д. 14-17), однако не подписан ФИО1

Статьями 56 и 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность сторон представлять доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Между тем, доказательств, свидетельствующих об обращении в Администрацию с возражениями относительного предложенного проекта договора согласно апелляционного определения суда по делу 2-3088/2017 со стороны ФИО1 в суд не представлено, равно как и не представлено направленное в Администрацию г.о. Подольск заявление о постановке ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении предоставляемом по договору социального найма, не представлен отказ Администрации в принятии ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении предоставляемом по договору социального найма, который мог бы быть обжалован истцом в порядке КАС РФ. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом ФИО1 выбран неверный способ защиты нарушенного права, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. <адрес>, Отделу учета и распределения жилья Администрации г.о.Подольск об обязании признать договор от 25.09.2012г. № допустимым для предъявления документом для рассмотрения вопроса о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, муниципального жилищного фонда – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                  Т.А. Екимова