Решение по делу № 5-152/2020 от 22.09.2020

Дело№5-152/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 сентября 2020 года                                                                    пгт. Беринговский

Судья Анадырского районного суда Чукотского автономного округа Шаврова Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Постоянного судебного присутствия Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа, расположенном по адресу: Чукотский автономный округ, Анадырский район, пгт. Беринговский, ул. Строительная, д.4, с участием Горохова И.Н., дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Горохова И.Н., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, <данные изъяты>, зарегистрированного по <адрес>, фактически проживающего по <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности: 21.07.2020 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде обязательных работ на срок 35 часов не отработано), 28.07.2020 по ст.5.35.1 КоАП РФ (наказание в виде обязательных работ на срок 35 часов не отработано), 28.07.2020 по ст.5.35.1 КоАП РФ (наказание в виде обязательных работ на срок 35 часов не отработано), 19.08.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде ареста 10 суток), 19.08.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде ареста 10 суток), 19.08.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде ареста 10 суток), 26.08.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде ареста 11 суток), 26.08.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде ареста 11 суток), 26.08.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде ареста 11 суток), по данному делу не задерживающегося,

разъяснив Горохову И.Н. права, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьёй 51 Конституции Российской Федерации,

установил:

Горохов И.Н., 22 сентября 2020 года в 10 часов 00 минут, в помещении Администрации городского поселения Беринговский Анадырского муниципального района по адресу: Чукотский автономный округ, Анадырский район, пгт.Беринговский, ул. Мандрикова, д.3, совершил правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уклонение от отбывания обязательных работ.

Правонарушение совершено Гороховым И.Н. при следующих обстоятельствах.

Постановлением судьи Анадырского районного суда Чукотского автономного округа №5-109/2020 от 28.07.2020 Горохов И.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 35 (тридцать пять) часов.

Постановление судьи Анадырского районного суда Чукотского автономного округа от 21.07.2020 вступило в законную силу 10.08.2020.

12.08.2020, на основании указанного постановления судьи судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов Беринговского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, которым Горохов И.Н. направлен к месту отбытия наказания в виде обязательных работ в Администрацию городского поселения Беринговский Анадырского муниципального района и обязан приступить к отбыванию наказания не позднее 14.08.2020. Горохов И.Н. предупрежден об административной ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ по части 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, кроме того ему были разъяснены положения статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания, от 12.08.2020, Горохов И.Н. направлен для отбывания наказания в Администрацию городского поселения Беринговский Анадырского муниципального района. К отбыванию наказания необходимо было приступить не позднее 14.08.2020.

Указанные постановления вручены Горохову И.Н. 12.08.2020, о чём имеется соответствующие подписи.

12.08.2020 Горохов И.Н. предупрежден об ответственности за уклонение от отбывания наказания в виде обязательных работ.

Распоряжением Главы Администрации городского поселения Беринговский №35-ра от 14.08.2020 Горохов И.Н. привлечен к обязательным работам в виде уборки твердых коммунальных отходов и уборки придомовой территории на территории городского поселения Беринговский, с пятидневной рабочей неделей по 4 часа в день.

С указанным распоряжением Горохов И.Н. ознакомлен 14.08.2020.

Согласно табелям учёта рабочего времени граждан, отбывающих наказание в виде обязательных работ, Горохов И.Н. за период с 14.08.2020 по 31.08 2020 года и с 14.09.2020 по 21.09.2020 на отработку обязательных работ не вышел.

В период с 28 августа по 11 сентября 2020 года Горохов И.Н. находился на амбулаторном лечении в лечебном учреждении, что подтверждается справкой врача-хирурга от 28.08.2020 и сведениями и.о. главного врача участковой больницы п.Беринговский ГБУЗ «Чукотская окружная больница» от 21.09.2020.

Из письма Администрации городского поселения Беринговский от 21.09.2020 следует, что Горохов И.Н. по состоянию на 21.09.2020 на отработку часов не явился, причину неявки не сообщил.

В судебном заседании Горохов И.Н. свою вину в совершенном правонарушении признал полностью, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 22.09.2020 пояснив, что знает о том, что ему необходимо было явиться в Администрацию городского поселения Беринговский на отработку обязательных работ не позднее 14.08.2020 года. После амбулаторного лечения, с 14.09.2020, не вышел на отработку, так как не хотел, поскольку у него болела рука. Каких-либо уважительных причин невыхода на отработку назначенного наказания не имеет, за медицинской помощью не обращался. Об ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ предупреждался.

Согласно статье 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

Положениями части 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение от отбывания обязательных работ и влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Частью 8 статьи 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из системного толкования приведенных норм следует, что часть 8 статьи 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ носит бланкетный характер и отсылает к правилам исполнения административного наказания в виде обязательных работ, закрепленным в части 12 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Выслушав Горохова И.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Горохова И.Н. подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: актом обнаружения признаков административного правонарушения от 22.09.2020, постановлением по делу об административном правонарушении от 28.07.2020, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 12.08.2020, постановлением о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания от 12.08.2020, распоряжением №35-ра от 14.08.2020, табелями учёта рабочего времени граждан, отбывающих наказание в виде обязательных работ на август, сентябрь 2020 года, актом совершения исполнительных действий от 22.09.2020, показаниями Горохова И.Н., данными им в ходе судебного заседания, а также иными документами, находящимися в материалах дела об административном правонарушении в их совокупности.

Согласно характеристике старшего участкового уполномоченного полиции пункта полиции (место дислокации пгт.Беринговский) МОМВД России «Анадырский» М.., Горохов И.Н. характеризуется удовлетворительно, по характеру спокойный, не конфликтный, периодически употребляет спиртные напитки, однако в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения не попадался, каких-либо жалоб на него от соседей и жителей п. Беринговский не поступало, на профилактическом учёте не состоит. С указанной характеристикой Горохов И.Н. согласился в судебном заседании.

Действия Горохова И.Н., выразившиеся в неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность судом не установлено.

Поскольку в материалах дела имеются сведения, о том, что Горохов И.Н. неоднократно привлекался в 2020 году к административной ответственности за нарушение общественного порядка, срок, по которой в соответствии со статьёй 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истёк, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При разрешении вопроса о виде наказания Горохову И.Н. за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие у него постоянного заработка и иного дохода, в связи с чем, назначение наказания в виде административного штрафа суд находит нецелесообразным.

В судебном заседании установлено, что обстоятельств, препятствующих назначению Горохову И.Н. наказания в виде административного ареста, предусмотренных частью 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Руководствуясь статьями 3.9, ч.4 ст.20.25, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Горохова И.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой подвергнуть его административному аресту сроком пятнадцать суток.

На основании части 1 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного ареста исчислять с момента фактического прибытия Горохова И.Н. в изолятор временного содержания (ИВС) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Анадырский».

Настоящее постановление об аресте подлежит исполнению с момента фактического прибытия Горохова И.Н. в изолятор временного содержания (ИВС) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Анадырский».

Копию постановления направить в МОМВД России «Анадырский» для сведения и исполнения, одновременно разъяснив, что в соответствии с частью 1 статьи 31.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, приводившим постановление в исполнение, судье, вынесшим постановление.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Постоянное судебное присутствие Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                           Н.Е. Шаврова