Решение по делу № 2-208/2013 от 11.06.2013

Дело № 2-208/ 2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2013 года                             г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Потемкина О.А.

при секретаре Кузнецовой З.Г., с участием:

заявителя- представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Козловском <адрес> Чувашской Республики- Чувашии ФИО3, действующей на основании доверенности <число> от <дата>,

заинтересованного лица: судебного пристава-исполнителя Козловского <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике ФИО2, представившей служебное удостоверение серии ТО <число> от <дата>,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Козловском <адрес> Чувашской Республики- Чувашии об установлении в отношении ФИО1 ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Козловском <адрес> Чувашской Республики- Чувашии обратилось в суд с заявлением об ограничении выезда из Российской Федерации в отношении Бурдовой Т.В., которая является должником по уплате страховых взносов в пенсионный фонд России и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Заявление обосновывается тем, что постановлениями с №<число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>, вынесенными Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском <адрес> Чувашской Республики с Бурдовой Т.В. взыскана задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам в общей сумме <данные изъяты> руб. На основании указанных постановлений судебным приставом-исполнителем Козловского <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике <дата>, <дата>, <дата> возбуждены исполнительные производства. До настоящего времени Бурдовой Т.В. требования судебного пристава- исполнителя в добровольном порядке не выполнены. Сумма недоимки в бюджет Пенсионного фонда России на момент обращения в суд составляет <данные изъяты> руб. В связи с этим, в целях своевременного и полного погашения имеющейся задолженности, просит установить в отношении Бурдовой Т.В. ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по погашению задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании представитель заявителя- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Козловском <адрес> Чувашской Республики- Чувашии ФИО3 заявление поддержала по мотивам и основаниям, указанным в нем, просит удовлетворить. Дополнительно сообщила суду, что должник Бурдова Т.В. зарегистрирована в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском <адрес> Чувашской Республики в качестве плательщика страховых взносов за регистрационным номером <число>.

Должник Бурдова Т.В., извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем, суд в силу ст. 167 ГПК РФ, признав причину неявки неуважительной, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо- судебный пристав-исполнитель Козловского <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской <адрес> К.Г. с заявлением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Козловском <адрес> Чувашской Республики- Чувашии согласна, также считает необходимым установить в отношении Бурдовой Т.В. ограничение на выезд из Российской Федерации до погашения задолженности. Также пояснила, что должником Бурдовой Т.В. задолженность по исполнительным производствам с №<число>, <число> по состоянию на <дата> не уплачена.

Суд, выслушав представителя заявителя и заинтересованного лица, изучив представленные письменные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы <число> по Чувашской Республике ФИО1 Т.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей <дата> произведена запись за <число> (ОГРНИП). При этом в записях Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей имеются сведения о регистрации Бурдовой Т.В. в качестве страхователя в территориальном фонде пенсионного фонда Российской Федерации (государственный регистрационный номер записи <число>), а также в качестве страхователя в территориальном фонде обязательного медицинского страхования (государственный регистрационный номер записи <число>).

Индивидуальный предприниматель Бурдова Т.В. зарегистрирована в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском <адрес> Чувашской Республики в качестве плательщика страховых взносов (регистрационный номер в Пенсионном фонде России <число>).

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа, при этом страхователь обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов. Взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда России на основании принятого в соответствии со ст. 25.1 Федерального закона решения (или в судебном порядке) (ст.ст. 25, 28 Закона №167-ФЗ).

Судом установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, работающего населения, поступающего от плательщиков и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» индивидуальный предприниматель Бурдова Т.В. своевременно и в полном объеме не уплачивала страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонд обязательного медицинского страхования и за ней образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009-2013 г.г. в сумме 57376,61 руб., в т.ч. пени- 7949,69 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2011-2013 г.г. в сумме 7703,89 руб., в т.ч. пени- 621,34 руб.

Заявителем документально подтверждено наличие у Бурдовой Т.В. задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам представленными суду требованиями начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском <адрес> Чувашской Республики- Чувашии об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №<число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>. В адрес должника взыскателем <дата>, <дата>, <дата> направлялись требования о погашении имеющейся задолженности, однако Бурдова Т.В. на них должным образом не отреагировала, имеющийся долг по уплате страховых взносов не погасила. Суд усматривает пассивное уклонение Бурдовой Т.В. без уважительных причин от исполнения обязательств по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию, поскольку, несмотря на осуществление ей предпринимательской деятельности (подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей <число> от <дата>) требования взыскателя- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском <адрес> Чувашской Республики- Чувашии- оставлены должником без внимания.

В соответствии с требованиями части 1 и части 2 статьи 20 Федерального закона №212-ФЗ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском <адрес> Чувашской Республики- Чувашии принято решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов, о чем начальником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском <адрес> Чувашской Республики- Чувашии вынесены постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика стразовых взносов- организации (индивидуального предпринимателя) в отношении Бурдовой Т.В. за №<число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>. Общая сумма задолженности согласно указанным исполнительным документам по страховым взносам, пеням, штрафам составляет <данные изъяты> руб.

Постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика направлены в Козловский <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». <дата> судебным приставом-исполнителем Козловского <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике в отношении должника Бурдовой Т.В. возбуждены исполнительные производства за №<число>, <число>, <дата> возбуждено исполнительное производство <число>, <дата> возбуждено исполнительное производство <число>, с установлением пятидневного срока для добровольного исполнения.

Однако, до настоящего времени должник Бурдова Т.В. требования судебного пристава- исполнителя в добровольном порядке не исполнила, для урегулирования возникшей задолженности в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском <адрес> Чувашской Республики- Чувашии не обращалась.

Согласно положениям ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантировано право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем, в силу ч. 3 ст.55 Конституции указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В статье 15 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрены основания для временного ограничения прав гражданина РФ на выезд из РФ, одним из которых является уклонение гражданина РФ от исполнения обязательств, наложенных на него судом.

В соответствии с требованиями ст. 55 ГПК РФ заявителем представлены суду фактические обстоятельства, подтверждающие существование реальной угрозы неисполнения должником Бурдовой Т.В. постановлений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском <адрес> Чувашской Республики- Чувашии о взыскании недоимки по страховым взносам, пеням, штрафам.

Суд считает, что установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходим в целях защиты прав Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском <адрес> Чувашской Республики- Чувашии не только как взыскателя по названным исполнительным производствам, но и как участника бюджетных отношений, так как в соответствии со статьей 5 и пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда России перед застрахованными лицами, а средства его бюджета являются федеральной собственностью.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Козловском <адрес> Чувашской Республики- Чувашии об установлении ограничении выезда должника Бурдовой Т.В. из Российской Федерации до полного погашения им задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам либо до достижения согласия сторонами.

Ограничение выезда из Российской Федерации не освобождает должника от обязанности по уплате задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам. В случае досрочного исполнения Бурдовой Т.В. постановлений начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Козловском <адрес> Чувашской Республики- Чувашии либо достижения согласия сторонами, ограничение на выезд из Российской Федерации подлежит отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом того, что заявление удовлетворено полностью, согласно требованиям ч. 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, суд взыскивает с Бурдовой Т.В., как не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственную пошлину в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Козловском <адрес> Чувашской Республики- Чувашии удовлетворить.

Установить в отношении должника ФИО1, родившейся <дата> в <адрес> Чувашской Республики, проживающей по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного погашения задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам, взысканные постановлениями начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Козловском <адрес> Чувашской Республики- Чувашии, либо до достижения согласия сторонами.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Козловского <адрес> Чувашской Республики в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья                                 О.А. Потемкин