Решение по делу № 2а-277/2020 от 11.11.2020

Дело № 2а-277/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Сернур                     02 декабря 2020 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Игнатьевой Э.Э., с участием помощника прокурора Сернурского района Николаевой Е.А., при секретаре Ямбаршевой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сернурского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Сернурский районный суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая, что в ходе проведения прокурорской проверки выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (<данные изъяты>/) информации об использовании капканов при охоте на животных, что является нарушением ст.ст. 9, 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», п.п. 51, 52.1.1 Правил охоты, утв. приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года № 512. За нарушение правил охоты предусмотрена административная ответственность (ч.1 ст.8.37 КоАП РФ). За незаконную охоту предусмотрена уголовная ответственность (ст. 258 УК РФ). Администратор данного доменного имени не известен. Указанное доменное имя не включено в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. Просит признать информацию, размещенную на Интернет-сайте с URL-адресом: <данные изъяты>/, информа-цией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В судебном заседании прокурор Сернурского района Николаева Е.А. административные исковые требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица Роскомнадзора в лице Управления Роскомнадзора по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд в соответствии с нормами ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, использовавших по своему усмотрению предусмотренное ст. 45 КАС РФ право на участие в судебном разбирательстве.

Выслушав прокурора, изучив материалы административного дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению полностью.

В ст. 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За незаконную охоту предусмотрена уголовная ответственность (ст. 258 УК РФ).

За нарушение правил охоты предусмотрена административная ответственность (ч.1 ст.8.37 КоАП РФ).

Согласно п. 51 Правил охоты, утв. приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года № 512, отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными.

При отлове и (или) отстреле охотничьих животных запрещается использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности (п. 52.1.1 указанных выше Правил охоты).

Согласно ч.ч. 1, 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как установлено судом, проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого было установлено, что на странице сайта с указателем http://<данные изъяты> в свободном доступе размещены сведения, содержащие информацию об использовании капканов при охоте на куниц.

В подтверждение приведенных обстоятельств представлены акт осмотра Интернет-ресурса от 09 ноября 2020 года и распечатки страниц указанного сайта, которые у суда сомнений не вызывают.

На день рассмотрения дела страница сайта с указателем <данные изъяты>/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не включена.

По смыслу ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» приведенные сведения на странице сайта с данным указателем может быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.

Отсутствие запрета на дальнейшее распространение указанной информации создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и экологическую безопасность (ст. 42 Конституции РФ).

Поскольку по делам данной категории юридически значимым обстоятельством является факт распространения запрещенной информации на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», то установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.1 ч.2 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно п. 2 ч. 5 ст. ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из сведений АО «Региональный сетевой информационный центр» следует, что нет сведений об администраторе доменного имени <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, суд считает, что административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Сернурского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте с URL –адресом <данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение в соответствии со ст. 265.5 КАС РФ обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Э.Э. Игнатьева

Мотивированное решение составлено 02 декабря 2020 года