Председательствующий – Ватутина А.А. (2-407/2019) Дело № 33-741
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 сентября 2019 года г. Горно-Алтайск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи – Солоповой И.В.,
судей – Ялбаковой Э.В., Шинжиной С.А.,
при секретаре – Абашкиной А.Ф.,
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от <дата>, которым
исковые требования ФИО2 удовлетворены частично.
Восстановлен ФИО2 срок на обращение в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании невыплаченной заработной платы, недоначисленных и невыплаченных северных коэффициентов к заработной плате, недоначисленного и невыплаченного пособия по беременности и родам.
Взыскана с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу ФИО2 задолженность по заработной плате за период с <дата> по <дата> в размере 107451 рубль 09 копеек, невыплаченное пособие по беременности и родам в размере 34521 рубль 20 копеек, взысканы с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу бюджета МО «<адрес>» расходы по уплате госпошлины в размере 4039 рублей 45 копеек.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 невыплаченной заработной платы за период с <дата> по <дата> в размере 5760 рублей 80 копеек, заработной платы за сентябрь 2017 года, отказано.
Заслушав доклад судьи ФИО7, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО2, с учетом последующих уточнений исковых требований, обратилась в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, о взыскании невыплаченной заработной платы за сентябрь 2017 года в размере 18 485 рублей 10 копеек, взыскании не полностью выплаченную заработную плату, недоначисленного и невыплаченного северного коэффициента к заработной плате за период с <дата> по <дата>, недоначисленного и невыплаченного пособия по беременности и родам в размере 133 412 рублей 22 копейки, о восстановлении срока давности для обращения в суд. Требования мотивированы тем, что за период с <дата> по март 2017 работодатель выплачивал заработную плату менее МРОТ и без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотренные ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». В качестве уважительности пропуска срока истец указала то обстоятельство, что в указанный период она находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. В указанное время ребенок часто болел и требовал ухода.
Суд вынес вышеуказанное решение, с которым в апелляционной жалобе выражает свое несогласие ИП ФИО1 просит решение отменить в части взыскания с ИП ФИО1 в пользу истца задолженности по заработной плате за период с <дата> по <дата> в размере 107451 рубль 09 копеек, невыплаченного пособия по временной нетрудоспособности и родам в размере 34521 рубль 20 копеек, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований в указанной части. Взыскание с ответчика, как работодателя, невыплаченного пособия по временной нетрудоспособности, противоречит требованиям действующего законодательства, поскольку с <дата> в <адрес> выплата пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу осуществляется территориальным органом ФСС путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица. МРОТ судом увеличен на коэффициент за работу в высокогорной и безводной местности, что противоречит методике расчета ФСС, которая учитывает только районный коэффициент. Начисление коэффициентов за работу в безводной и высокогорной местности не предусмотрено. Срок обращения в суд за разрешением трудового спора восстановлен необоснованно, поскольку истец в момент получения ею заработной платы знала о ее размере, а также о подлежащих применению надбавках. Срок обращения в суд за разрешением с пора о выплате заработной платы составляет 3 месяца, а не один год, что должно быть учтено при вынесении решения. Надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должна учитываться исходя из стажа истца, при этом, ФИО2 до 2016 года стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не имела, однако, в решении суд необоснованно применил ставку надбавки в размере 50%.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
На основании ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.
При этом, ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Конституционный Суд РФ неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.
Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
В соответствии с Федеральным законом от 02 июня 2016 года N 164-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда с 01 июня 2016 года составлял 7500 рублей.
В соответствии с Федеральным законом от 19 декабря 2016 года N 460-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда с <дата> составлял 7800 рублей.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО2 с <дата> работает у индивидуального предпринимателя ФИО1 в качестве продавца-консультанта в отделе по продаже сотовых телефонов <адрес>.
Трудовым договором № от <дата>, заключенным между ИП ФИО1 (работодатель) и ФИО2 (работник) установлено, что работник принимается по основному месту работы на должность продавца-консультанта в отделе по продаже сотовых телефонов <адрес>, которым установлен оклад в размере 4 642,86 рублей, районный коэффициент составляет 1857,14 рублей. Оплата производится пропорционально отработанному времени. Заработная плата выплачивается два раза в месяц 15 и 30 числа.
Приказом (распоряжением) о приеме работника на работу ИП ФИО1 от <дата> ФИО2 принята продавцом-консультантом в отдел по продаже сотовых телефонов <адрес> с испытательным сроком на 1 месяц, тарифной ставкой (окладом) 4 642,86 рублей, надбавкой 1 857,14 рублей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.1992 №239 «Об отнесении районов Республики Горный Алтай к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и установлении коэффициентов» в связи с неблагоприятными природно-климатическими условиями жизни населения отдаленных районов Республики Горный Алтай Кош-Агачский район Республики Горный Алтай отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Установлен в Кош-Агачском районе Республики Горный Алтай: единый районный коэффициент в размере 1,4; коэффициент к заработной плате за работу в безводной местности в размере 1,3 и коэффициенты за работу в высокогорных районах на высоте от 1500 до 2000 метров над уровнем моря в размере 1,2 и на высоте свыше 2000 метров - 1,3.
Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что размер начисленной заработной платы работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда в нормальных условиях труда, не должен быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, с начислением на эту сумму районного коэффициента.
Оценив представленные стороной ответчика и истца расчеты недоначисленной и невыплаченной заработной платы, суд признал их неверными, привел собственный расчет, согласно которого заработная плата истца за период с <дата> по <дата> составила 189772 рубля 50 копеек, с учетом выплаченных сумм в размере 82321 рубль 41 копейка, задолженность по заработной плате составила 107451 рубль 09 копеек.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с определенным судом размером подлежащей взысканию суммы задолженности по заработной плате, так как расчет суммы задолженности произведен судом неверно.
Так, при расчете судом не учтены положения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" и Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года N 1980-7 "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера", согласно которым установлен размер процентной надбавки к месячному заработку (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах: по истечении первого года работы - 10%, за каждый последующий год работы - увеличение на 10% по достижении 50% заработка.
В соответствии с приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее года в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и вступающей в трудовые отношения, процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в размере 10% за каждые шесть месяцев работы до достижения 50% заработка.
Так, за фактически отработанное истцом время за период с апреля 2016 года по март 2017 года начисленная заработная плата, с учетом вышеуказанной процентной надбавки составляет 169309 рублей 80 копеек, выплачена заработная плата в размере 73803 рубля 41 копейка, задолженность по заработной плате составила 95506 рублей 39 копеек.
Кроме того, заслуживает внимание довод ответчика о неправильном исчислении судом размера пособия по беременности и родам.
Определяя размер пособия по беременности и родам, суд пришел к выводу, что истцу полагается пособие с учетом районного коэффициента, коэффициента за работу в высокогорной и безводной местности, поскольку заработная плата истцу начисляется с учетом указанных коэффициентов.
Вместе с тем, суд не учел положения статей 315, 316 Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375 "Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" согласно которым районный коэффициент является выплатой компенсационного характера за работу в особых климатических условиях, следовательно, районный коэффициент подлежит применению на первом этапе исчисления пособия - исчислении среднего дневного заработка, в связи с чем, при определении размера пособия работнику исчисление среднего заработка должно производиться из минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента. Вместе с тем, учет коэффициентов за работу в высокогорной и безводной местности при указанном расчете действующим законодательством не предусмотрен.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с расчетом ответчика размера пособия по беременности и родам в размере 48329 рублей 67 копеек.
Поскольку ответчиком выплачено пособие в размере 48329 рублей 67 копеек, решение суда подлежит отмене в указанной части.
Судом первой инстанции при рассмотрении заявления ФИО2 о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд учтены правовые нормы и разъяснения по их применению, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации".
Признавая уважительными причины пропуска ФИО2 срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, суд принял во внимание всю совокупность обстоятельств, не позволивших истцу своевременно обратиться в суд, с учетом установленных Конституцией Российской Федерации гарантий прав женщины на материнство, на заботу о детях и их воспитание, на сохранение условий, обеспечивающих выполнение ею социальных функций, связанных с материнством и детством.
Судебная коллегия с данным выводом соглашается, поскольку он соответствует требованиям закона, фактическим обстоятельствам и материалам дела.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу указанной нормы, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3065 рублей 19копеек, в связи с чем решение в данной части подлежит изменению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от <дата> отменить в части взыскания с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу ФИО2 невыплаченного пособия по беременности и родам в размере 34521 рубль 20 копеек, принять в указанной части новое решение, которым отказать ФИО2 о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 невыплаченного пособия по беременности и родам в размере 133412 рублей 22 копейки.
Решение Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от <дата> изменить в части взыскания с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу ФИО2 задолженности по заработной плате за период с <дата> по <дата> в размере 107451 рубль 09 копеек, взыскания с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу бюджета МО «<адрес>» расходов по уплате госпошлины в размере 4039 рублей 45 копеек.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу ФИО2 задолженность по заработной плате за период с <дата> по <дата> в размере 95506 рублей 39 копеек.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу бюджета МО «<адрес>» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3065 рублей 19 копеек.
В оставшейся части решение Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий судья ФИО7
Судьи Э.В. Ялбакова
С.А. Шинжина