Решение по делу № 2а-948/2018 от 24.09.2018

2а-948/2018                                                                   06 ноября 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Фроловского городского суда Волгоградской области Т.В. Киреева,

рассмотрев в порядке упрощённого /письменного/ производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

                                                установил:

Межрайонная инспекция ФНС России №6 по Волгоградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, указав, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с передачей налоговому органу полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, истец вправе требовать взыскания образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 задолженности в общей сумме 16 144 рубля 54 копейки.      Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ответчик прекратил предпринимательскую деятельность ДД.ММ.ГГГГ, не исполнив надлежащим образом свою обязанность по уплате задолженности по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ. В связи с чем, имеет задолженность по уплате обязательных платежей и санкций. Административному ответчику направлено требование об уплате задолженности и пеней от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 16 144 рубля 54 копейки, которая до настоящего времени не оплачена.

Просили взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 11 447 рублей 38 копеек; задолженность по пене на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 1914 рублей 04 копейки; задолженность на страховые взносы на обязательное медицинское страхование до ДД.ММ.ГГГГ в размере 2245 рублей 45 копеек; задолженность по пене на страховые взносы на обязательное медицинское страхование до ДД.ММ.ГГГГ - 537 рублей 67 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя в порядке упрощённого /письменного/ производства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени, месте и порядке рассмотрения дела извещена надлежащим образом. При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.ст.291-292 КАС РФ, следует рассмотреть дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Волгоградской области к ФИО1 в порядке упрощённого /письменного/ производства без проведения устного разбирательства, поскольку для рассмотрения дела в таком порядке имеются все предусмотренные законом основания.

Совокупность исследованных доказательств позволяет прийти к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.

Из материалов дела следует, что межрайонная ИФНС России №6 обратилась к мировому судье судебного участка № с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № <адрес> выдал судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по недоимке и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен, согласно ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № <адрес> обратилось во Фроловский городской суд <адрес> с административным иском к ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование предъявлено налоговым органом в установленный законом срок.

Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафа, процентов /для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями/ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 составляет 16 144 рубля 54 копейки.

Обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать установленные страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов, закреплена в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральном законе от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшим до 01 июля 2017 года.

В соответствии со статьями 5, 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно п. 1 ч. 2 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать /перечислять/ страховые взносы. С ДД.ММ.ГГГГ аналогичный порядок уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации определяется положениями главы 34 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ при выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов.

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени.

Исходя из высказанной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещения ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства.

Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов и иных обязательных платежей, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налогов и иных сборов.

В силу ст. 6 и п. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели. Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Как установлено в судебном заседании ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, была зарегистрирована в ГУ УПФ РФ по городу Фролово и Фроловскому району Волгоградской области в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно выписки из Единого государственного реестра, ФИО1 прекратила предпринимательскую деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ, установлена обязанность страхователей /индивидуальных предпринимателей/, уплачивать страховые взносы в размере, определяемом, исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» /в редакции, действующей до 01 июля 2017 года/, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

Согласно ст. 25 ФЗ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ /в редакции, действующей до 01 июля 2017 года/ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В результате неуплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в ФОМС ответчику начислены пени по недоимке.

Расчет взыскиваемой суммы, приложенный к исковому заявлению, судом проверен, является верным, ответчиком не оспорен.

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет 11 447 рублей 38 копеек; задолженность по пене на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование составляет 1914 рублей 04 копейки; задолженность на страховые взносы на обязательное медицинское страхование до ДД.ММ.ГГГГ составляет 2245 рублей 45 копеек; задолженность по пене на страховые взносы на обязательное медицинское страхование до ДД.ММ.ГГГГ составляет 537 рублей 67 копеек.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, обязана была своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Однако, административный ответчик требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафу в установленный срок не исполнила, в связи с чем, имеются установленные законом основания для взыскания с административного ответчика ФИО1 сумм указанных задолженностей.

          Оценка представленных доказательств позволяет сделать вывод об обоснованности исковых требований, которые подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 645 рублей 78 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 182, 290 КАС РФ, судья

                                         решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховых пенсий 11 447 рублей 38 копеек; подлежащую уплате на расчетный счет 40101810300000010003, в отделении Волгоград, г. Волгограда, БИК: 041806001, ИНН 3437001184 КПП345601001 ОГРН 1043400825005 УФМК МФ РФ по Волгоградской области МИФНС №6 ОКТМО 18728000 КБК 18210202140061100160;

задолженность по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховых пенсий 1914 рублей 04 копейки; подлежащую уплате на расчетный счет 40101810300000010003 в отделении Волгоград, г. Волгограда, БИК: 041806001,ИНН 3437001184 КПП345601001 ОГРН 1043400825005 УФМК МФ РФ по Волгоградской области МИФНС №6 ОКТМО 18728000 КБК 18210202140061100160;

задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 245 рублей 45 копеек, подлежащую уплате на расчетный счет 40101810300000010003 в отделении Волгоград, г. Волгограда, БИК: 041806001,ИНН 3437001184 КПП345601001 ОГРН 1043400825005 УФМК МФ РФ по Волгоградской области МИФНС №6 ОКТМО 18728000 КБК 18210202140061100160;

задолженность по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ в размере 537 рублей 67 копеек, подлежащую уплате на расчетный счет 40101810300000010003 в отделении Волгоград, г. Волгограда, БИК: 041806001,ИНН 3437001184 КПП345601001 ОГРН 1043400825005 УФМК МФ РФ по Волгоградской области МИФНС №6 ОКТМО 18728000 КБК 18210202140061100160.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 645 рублей 78 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья:             Т.В. Киреева