Решение по делу № 12-66/2019 от 29.11.2018

Дело № 12-66/19 30 января 2019 года

РЕШЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Петрова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга отдела контроля и надзора Адмиралтейского, Кировского районов Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга Задорожного Д.Е. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 69 Санкт-Петербурга от 04.09.2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении должностного лица – начальника отдела эксплуатации и инженерного обеспечения Санкт-Петербургского ГКУ «Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга» Хван Вадима Валериановича,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 69 Санкт-Петербурга от 04 сентября 2018 года производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – начальника отдела эксплуатации и инженерного обеспечения Санкт-Петербургского ГКУ «Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга» Хван Вадима Валериановича, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга отдела контроля и надзора Адмиралтейского, Кировского районов Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга Задорожным Д.Е. подана жалоба, в которой инспектор указывает о несогласии с постановлением мирового судьи, указав о законности предписания от 24.04.2018 года №01/5188-Р, вынесенного по результатам проведенной проверки. Срок подачи возражений был пропущен. На момент составления протокола об административном правонарушении, указанное представление не обжаловалось. Проведенная 06.07.2018 года внеплановая документарная проверка исполнения предписания от 24.04.2018 года № 01/5188-Р показала, что предписание в установленный срок до 11.06.2018 года в 00.00 включительно, не исполнено. Таким образом, состав административного правонарушения по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в действиях должностного лица имеется. В связи с чем, заявитель просит постановление мирового судьи отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

В судебное заседание должностное лицо - государственный жилищный инспектор Санкт-Петербурга отдела контроля и надзора Адмиралтейского, Кировского районов Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга Задорожный Д.Е., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, не явился, сведений об уважительности неявки не представил, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии заявителя.

В судебном заседании защитник Виноградов А.А., действующий на основании доверенности от 05.10.2018 года, сроком действия на три года, полагал, что жалоба не подлежит удовлетворению, постановление мирового судьи является законным и обоснованным. Представил ходатайство о приобщении доказательств, которое было судом удовлетворено.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд находит постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Согласно представленным материалам дела об административном правонарушении должностное лицо – начальник отдела эксплуатации и инженерного обеспечения Санкт-Петербургского ГКУ «Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга» Хван В.В. 12.06.2018 года в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес>, не обеспечил выполнение в установленный срок требования предписания Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга № 01/5188-Р от 24.04.2018 года, а именно, об устранении нарушений требований ч. 5 ст. 13 Федерального закона №261-ФЗ от 23.11.2018 года, п. 42, п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2011 №354, а именно, не исполнено обязательства по оснащению жилого помещения индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов, не выполнен перерасчет платы за коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению по лицевому счету 06214553 с июня 2017 года по апрель 2018 года.

По данному факту должностное лицо - начальник отдела эксплуатации и инженерного обеспечения Санкт-Петербургского ГКУ «Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга» Хван В.В. привлекается к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в соответствии с положениями Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и на основании представленных суду доказательств, мировым судьей обоснованно сделан вывод, что предписание № 01/5188-Р от 24.04.2018 года нельзя признать законным.

Постановление вынесено мировым судьей с учетом всех обстоятельств дела, заслуживающих внимания, при производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для переоценки выводов мирового судьи, суд апелляционной инстанции не находит.

Доводы, изложенные в жалобе, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления. Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что мировым судьей были нарушены норма материального права и (или) предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Мировой судья, принимая решение по делу, действует по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности. Таким образом, оценив все обстоятельства, мировой судья пришел к выводу о прекращении в отношении Хвана В.В. производства по делу о привлечении последнего к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы относительно того, что постановление мирового судьи должно быть отменено, не могут служить основанием для отмены принятого мировым судьей решения, поскольку в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 30.7 КоАП РФ постановление может быть отменено лишь в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Как усматривается, нарушений норм процессуального права мировым судьей не допущено, дело об административном правонарушении рассмотрено в полном объеме в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, в связи с чем оснований для отмены указанного решения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 69 Санкт-Петербурга от 04.09.2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении должностного лица – начальника отдела эксплуатации и инженерного обеспечения Санкт-Петербургского ГКУ «Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга» Хван Вадима Валериановича, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в порядке и сроки, установленные Главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья:                                    Петрова Н.В.