Дело № 2-3/2017
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ с. Тамбовка
Тамбовский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего – судьи Головина А.В.,
при секретаре Шимко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нестерова <данные изъяты> к ОАО «Амурнефтепродукт» НК Альянс о сносе самовольно возведенной постройки,
установил:
Истец обратилась в суд с данным иском, в обоснование которого указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он является собственником земельного участка из земель населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №. На данном земельном участке ответчиком незаконно занята часть земельного участка, незаконно установлены: проезд с асфальтным покрытием, баннер со схемой размещения АЗС, ливневая канализация, шлагбаум и дорожный знак «въезд запрещен». Данные сооружения являются самовольными постройками, а ответчик незаконно занимает часть земельного участка с кадастровым номером №, поскольку земельный участок ответчику под строительство в установленном порядке не выделялся, разрешение на строительство не выдавалось, спорные строения и сооружения возведены без согласия собственника земельного участка. У ОАО «Амурнефтепродукт» НК Альянс на смежном земельном участке с кадастровым номером № построено АЗС. Сооружения, располагающиеся на земельном участке с кадастровым номером №, входят в автозаправочный комплекс, принадлежащий ОАО «Амурнефтепродукт» НК Альянс, являются элементами сложной вещи. Постановлением главы администрации Тамбовского сельсовета Тамбовского района от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено ОАО «Амурнефтепродукт» земельный участок площадью <данные изъяты> га под строительство в <адрес> АЗС на 250 заправок в сутки на расстоянии <данные изъяты>, расположенной в <данные изъяты>. Согласно схеме выбора земельного участка под строительство, приложенной к постановлению главы администрации Тамбовского сельсовета Тамбовского района от ДД.ММ.ГГГГ №, условно участок для новой АЗС представляет собой прямоугольную форму и расположен на территории земельного участка, где в настоящее время фактически расположено АЗС ОАО «Амурнефтепродукт» НК Альянс. При этом из схемы следует, что в границы земельного участок для новой АЗС не входит обозначенный на схеме въезд на АЗС (для существующего на тот момент участка АЗС), находящийся ниже данного земельного участка. В архитектурно - планировочном задании на проектирование жилых и общественных зданий, утвержденного главным архитектором ФИО3 и приложенного к постановлению главы администрации Тамбовского сельсовета Тамбовского района от ДД.ММ.ГГГГ №, указано задание - реконструкция АЗС <адрес>, застройщиком указана - Благовещенская нефтебаза. Постановлением главы администрации Тамбовского района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт приемочной комиссии по приемке АЗС в <адрес>, из которого следует, что принят законченный строительством объект - АЗС на 250 заправок в сутки, новое строительство. Согласно кадастровому плану земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №, названный земельный участок расположен в <адрес>, квартал <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: АЗС, для производственных нужд. Из кадастрового плана границ земельного участка следует, что земельный участок представляет собой геометрическую фигуру преимущественно прямоугольной формы, идентичной схеме выбора земельного участка под строительство. Из материалов по межеванию земель землепользования «Амурнефтепродукт» от 2003 года следует, что вновь образованный земельный участок под строительство АЗС представляет собой геометрическую фигуру преимущественно прямоугольной формы, границы участка являются смежными по отношению к земельному участку, на котором ранее располагался въезд на АЗС (для существующего на тот момент участка АЗС). Согласно схеме границ земельного участка с кадастровым номером №, он по своей конфигурации является смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером №, и не заходит за границы земельного участка с кадастровым номером №. Таким образом, на момент выбора ОАО «Амурнефтепродукт» земельного участка для строительства новой АЗС, границы такого земельного участка не включали в себя въезд на АЗС. Однако фактически на земельном участке с кадастровым номером № расположены сооружения (проезд с асфальтным покрытием, баннер со схемой размещения АЗС, ливневая канализация, шлагбаум и дорожный знак «въезд запрещен»), входящие в единый комплекс АЗС, неразрывно с ним связаны. Данные обстоятельства подтверждаются также заключением кадастрового инженера о наличии объектов на территории земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с ч.ч. 1, 2, 4 ст. 62 Градостроительного кодекса РФ, принятого ДД.ММ.ГГГГ N 73-Ф3 и действующего па момент предоставления ОАО «Амурнефтепродукт» земельного участка площадью <данные изъяты> га под строительство в <адрес> АЗС на 250 заправок в сутки и утверждения акта приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию данной АЗС (далее; Градостроительный кодекс РФ от 07.05.1998 N 73-Ф3), разрешение на строительство - это документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории. Разрешение на строительство выдается в соответствии с настоящим Кодексом на основании заявлений заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации. Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежат регистрации органами местного самоуправления. Как указано выше, из документов не понятно, какое действие по отношению к АЗС на 250 заправок в сутки в <адрес> на расстоянии <данные изъяты> м от существующего здания АЗС, расположенной в северо-западной части села на автотрассе Райчихинск - Благовещенск, было совершено: строительство или реконструкция; не ясно кто застройщик: Благовещенская нефтебаза или ОАО «Амурнефтепродукт». Кроме того, в нарушение ст. 62 Градостроительного кодекса РФ от 07.05.1998 N 73-Ф3 отсутствует разрешение на строительство АЗС на 250 заправок в сутки в <адрес>. Согласно п. 9 Градостроительного кодекса РФ or 07.05.1998 N 73-Ф3 разрешение на строительство не требуется в случае, если работы по строительству и реконструкции объектов недвижимости не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, а также в случае возведения временных зданий, строений и сооружений на площадках, необходимых для организации строительных работ. Однако строительство или реконструкция АЗС на 250 заправок в сутки в <адрес> из-за специфики своего назначения предполагает проведение работ по строительству и реконструкции объектов недвижимости, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий, строений и сооружений. Таким образом, на строительство или реконструкцию АЗС на 250 заправок в сутки в <адрес> в обязательном порядке должно было быть получено разрешение на строительство. В силу ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Следовательно, АЗС на 250 заправок в сутки в <адрес>, которая принадлежит ОАО «Амурнефтепродукт» НК Альянс, является самовольной постройкой. Он как собственник земельного участка с кадастровым номером № возражает против сохранения самовольно возведенных сооружений на земельном участке, находящемся у него, о чем он ставил неоднократно в известность, начиная с 2012 года, ОАО «Амурнефтепродукт» НК Альянс. Однако ответчик отказался осуществить снос вышеназванных сооружений на земельном участке с кадастровым номером №. Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу статьи 304 этого же Кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 46 и 48 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, выразившихся в возведении ответчиком здания, строения, сооружения, суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска о сносе самовольной постройки, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца. Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, незаконно установленные сооружения: проезд с асфальтным покрытием, баннер со схемой размещения АЗС, ливневая канализация, шлагбаум и дорожный знак «въезд запрещен», входящие в автозаправочный комплекс ответчика, подлежат сносу на основании ст. 222 ГК РФ за счет ОАО «Амурнефтепродукт» НК Альянс, так как нарушают его права на владение, пользование и распоряжение своим земельным участком с кадастровым номером №. Поскольку вышеназванные сооружения являются неделимыми элементами АЗС, принадлежащей ОАО «Амурнефтепродукт» НК Альянс, и данная АЗС построена или реконструирована с нарушением градостроительных норм, в отсутствие разрешения на строительство, то сносу в соответствии со ст. 222 ГК РФ подлежит весь комплекс автозаправочной станции, принадлежащей ОАО «Амурнефтепродукт» НК Альянс.
Истец просил суд обязать ОАО «Амурнефтепродукт» НК Альянс за счет собственных средств снести самовольную постройку - автозаправочный комплекс на земельном участке с кадастровым номером №, и неделимые элементы автозаправочного комплекса, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, а именно: проезд с асфальтным покрытием, баннер со схемой размещения АЗС, ливневую канализацию, шлагбаум и дорожный знак «въезд запрещен», в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца Колова О.В., действующая на основании предоставленных ей прав по доверенности, представила в суд письменное заявление об отказе от иска.
Истец Нестеров В.В. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, причину неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, причину неявки суду не сообщил.
На основании ст. 167 ПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке сторон.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для продолжения рассмотрения дела, поскольку отказ не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц. При изложенных обстоятельствах суд принимает отказ истца от иска и полагает, что гражданское дело подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ,
определил:
Производство по гражданскому делу по исковому заявлению Нестерова <данные изъяты> к ОАО «Амурнефтепродукт» НК Альянс об обязании ОАО «Амурнефтепродукт» НК Альянс за счет собственных средств снести самовольную постройку - автозаправочный комплекс на земельном участке с кадастровым номером №, и неделимые элементы автозаправочного комплекса, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, а именно: проезд с асфальтным покрытием, баннер со схемой размещения АЗС, ливневую канализацию, шлагбаум и дорожный знак «въезд запрещен», в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, прекратить, в связи с отказом истца от иска.
Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд в течении 15 дней со дня вынесения определения через Тамбовский районный суд.
Судья А.В. Головин