Дело №2-275/2021
УИД: 66RS0057-01-2021-000282-94
Мотивированное решение составлено 14 апреля 2021 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2021 года г.Талица
Талицкий районный суд Свердловской области в составе:
судьи Баклановой Н.А.,
при секретаре Мукашевой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Талицкого городского округа к судебному приставу-исполнителю МО по ИОИП ГУ УФССП России по Свердловской области Мезенцевой И.Ю. (ныне Третьяковой И.Ю.), ГУ УФССП России по Свердловской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
у с т а н о в и л
Администрация Талицкого городского округа обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МО по ИОИП ГУ УФССП России по Свердловской области Мезенцевой И.Ю., ГУ УФССП России по Свердловской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Свои требования истец обосновал тем, что Администрация Талицкого городского округа является должником в исполнительном производстве по исполнению исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Талицким районным судом по делу №, об обязании предоставить Семенёвой Светлане Геннадьевне жилое помещение на праве собственности на территории г. Талица Свердловской области, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 43,0 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем МО по ИОИП Мезенцевой И.Ю. было принято постановление о возбуждении исполнительного производства №.
ДД.ММ.ГГГГ (вх. 2671з) Администрацией ТГО было получено указанное постановление и ДД.ММ.ГГГГ подготовлен и направлен ответ о ходе исполнения указанного выше решения суда по делу № как посредством электронной почты и почтовым отправлением.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации ТГО повторно поступило указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ (вх. 125з), ответ подготовлен повторно и направлен как посредством электронной почты и почтовым отправлением.
ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП (вх. №з от ДД.ММ.ГГГГ) ответчиком было принято Постановление № о взыскании с истца исполнительского сбора в размере 50 000(пятидесяти тысяч) рублей, по мотивам того, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу- исполнителю должником не предоставлено, должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.
Истец считает Постановление ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, поскольку оно противоречит ч. 2 ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которая гласит о том, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом- исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств и нарушает права и законные интересы административного истца, а именно: во исполнение решения Талицкого районного суда по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Администрацией Талицкого городского округа издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ N° 103 «Об исполнении решения Талицкого районного суда Свердловской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ», которым Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа (далее - Управление), как функциональному органу Администрации Талицкого городского округа, наделенному полномочиями в сфере жилищных отношений, указано провести в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», закупку жилого помещения на территории г.Талица Талицкого района Свердловской области, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 43,0 кв.м.
Управлением приняты следующие меры.
Электронный аукцион по данному объекту закупки, опубликован ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт № между Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа (Инвестор) и Обществом с ограниченной ответственностью «Талицкая строительная компания-2» (Застройщик) на приобретение 7 жилых помещений путем инвестирования в строительство многоквартирных жилых домов, расположенных в границах Талицкого городского округа, в целях реализации региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах». ДД.ММ.ГГГГ № распоряжением Администрации ТГО о внесении изменений в распоряжение Администрации Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнении решения Талицкого районного суда Свердловской области по гражданскому делу № от 22.04.2020» внесены соответствующие изменения. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт приема-передачи, согласно которому Застройщик передал, а Инвестор принял Объект (7 квартир). ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект (квартиру) зарегистрировано за Талицким городским округом. Постановлением Администрации Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания» во исполнение решений суда Семенёвой взамен аварийного жилого помещения предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 46,5 кв.м. Согласно Акту приема - передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Управлением передано указанное жилое помещение Семенёвой. ДД.ММ.ГГГГ между Талицким городским округом в лице начальника Управления по регулированию имущественных и земельных отношении Администрации Талицкого городского округа и Семенёвой С.Г. подписан договор мены квартир.
Считают, что при таких обстоятельствах исполнительный сбор взысканию не подлежит.
Просят освободить Администрацию ТГО от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление принято как исковое заявление на основании ст.16.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В судебном заседании суду представлено исковое заявление (л.д.96-98).
Истец просит освободить Администрацию ТГО от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ по указанным ранее основаниям.
В судебном заседании представитель истца Соколова Е.В., действующая на основании доверенности, на иске настаивала, просила освободить от уплаты исполнительского сбора, мотивируя тем, что должником были предприняты все меры для добровольного исполнения решения суда сразу после вступления его в законную силу.
В судебное заседание не явились ответчик судебный пристав-исполнитель МО по ИОИП ГУ УФССП России по Свердловской области Мезенцева И.Ю., представитель ответчика Управления федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.81-82), судебный пристав-исполнитель МО по ИОИП ГУ УФССП России по Свердловской области Мезенцева И.Ю. (ныне Третьякова И.Ю.) представила письменный отзыв, с иском не согласна (л.д.84,93).
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Далее также Закон) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Одним из исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель применяет в целях понуждения должника исполнить требования исполнительного документа, является взыскание исполнительского сбора (п.13).
Согласно ст.30 названного Закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч.11).
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12).
Согласно ч.2 ст.44 указанного Федерального закона одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным п.4 и п.5 ч.2 ст.43 данного Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
В силу ч.1, ч.2 ст.112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Из части 3 ст.112 Закона следует, что исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В силу требований Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:
- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;
- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч.13 ст.30 Закона;
- требования исполнительного документа должником не исполнены;
- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии со ст.112 Закона и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N13-П в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.
К таким обстоятельствам относятся:
непреодолимая сила (чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другими непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности);
предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.
День прекращения действия указанных причин неисполнения рассматривается как начало течения срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, по истечении которого возможно взыскание исполнительского сбора.
Согласно ч.2 ст.112 Закона постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
В силу ч.6 ст.112 Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Как установлено в судебном заседании, решением Талицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску заместителя прокурора Талицкого района в интересах Семенёвой Светланы Геннадьевны к Администрации Талицкого городского округа об обязании предоставить жилое помещение постановлено:
Обязать администрацию Талицкого городского округа предоставить Семенёвой Светлане Геннадьевне жилое помещение на праве собственности на территории города Талица Свердловской области, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 43,0 кв.м. (л.д.19-20).
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20).
Решение суда, вступившее в законную силу, обращено к исполнению, ДД.ММ.ГГГГ взыскателю выдан исполнительный лист ФС № (л.д.19-20,85).
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Талицкого городского округа издано распоряжение № «Об исполнении решения Талицкого районного суда Свердловской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ года», которым Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа поручено принять меры к исполнению указанного решения суда (л.д.21).
ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Администрации ТГО № «О внесении изменений в распоряжение Администрации Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнении решения Талицкого районного суда Свердловской области по гражданскому делу № от 22.04.2020» внесены изменения в имени взыскателя «Семенёва Светлана Геннадьевна» (л.д.53).
Информация о проведении электронного аукциона по данному объекту закупки размещена в единой информационной системе извещения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-27).
ДД.ММ.ГГГГ на основании результатов электронного аукциона заключен муниципальный контракт № между Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа (Инвестором) и ООО «Талицкая строительная компания-2» (Застройщиком) на приобретение 7 жилых помещений путем инвестирования в строительство многоквартирных жилых домов, расположенных в границах Талицкого городского округа, в целях реализации региональной адресной программы «переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019- 2025 годах». Пунктом 4.1. указанного контракта предусмотрено, что ввод завершенного строительством жилого дома в эксплуатацию должен быть осуществлен застройщиком не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-49).
ДД.ММ.ГГГГ согласно акту приема-передачи объекта (7 квартир), в том числе, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 46,5 кв.м., указанная квартира передана уполномоченному представителю Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа (л.д.14,91).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП ГУ УФССП России по Свердловской области на основании исполнительного листа и заявления взыскателя возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Администрации Талицкого городского округа, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, указанных в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. Должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества; в отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор устанавливается с каждого из должников в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10000 рублей с должника-организации; в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей, с должника-организации - 50000 рублей (л.д.7-8,86).
Данное Постановление получено должником ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции, штемпелями на почтовом конверте, почтовым реестром (л.д.9-11,87).
ДД.ММ.ГГГГ за исх.б/н должником в адрес судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП ГУ УФССП России по Свердловской области Мезенцевой И.Ю. направлено письмо с информацией о ходе исполнения решения суда, в том числе, о проведении электронного аукциона по закупке жилого помещения, о заключении муниципального контракта, о передаче квартиры застройщиком с приложением акта приема-передачи, о направлении в Росреестр документов для регистрации права собственности (л.д.12-15).
Указанное письмо вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-18).
Данное Постановление получено должником повторно ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции, штемпелями на почтовом конверте (л.д.56-59).
ДД.ММ.ГГГГ за исх.б/н должником в адрес судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП ГУ УФССП России по Свердловской области Мезенцевой И.Ю. повторно направлено письмо с информацией о ходе исполнения решения суда, в том числе, о проведении электронного аукциона по закупке жилого помещения, о заключении муниципального контракта, о передаче квартиры застройщиком с приложением акта приема-передачи, о направлении в Росреестр документов для регистрации права собственности (л.д.60-64).
Указанное письмо вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64).
Согласно Постановлению Администрации Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания» Семенёвой С.Г. предоставлена в собственность квартира <адрес>, общей площадью 46,5 кв.м. (л.д.51-52).
Как следует из акта приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа переданы, а собственником Семенёвой С.Г. приняты жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 46,5 кв.м. (с правом пользования жилым помещением), документы согласно приложению, два комплекта ключей от квартиры в количестве 10 штук и домофона (л.д.54-55).
ДД.ММ.ГГГГ между Семенёвой С.Г. и Управлением по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа был заключен договор мены, согласно которому Семенёвой С.Г. в собственность перешла квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 46,5 кв.м. (л.д.65-66).
ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект (квартиру) по адресу: <адрес> зарегистрировано за Семенёвой С.Г., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.101-102).
Следовательно, решение суда исполнено ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП ГУ УФССП России по Свердловской области Третьяковой И.Ю. вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере 50000 рублей с должника Администрации Талицкого городского округа и установлении должнику нового срока исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67-68).
Данное Постановление получено должником ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции, конвертом с отметками почты (л.д.67-70).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с рассматриваемым иском (л.д.3).
Согласно ч.1, ч.2 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде (ч.1).
Согласно ч.ч.1 - 3, 7 ст.112 ФЗ "Об исполнительном производстве", а также ст.6 ФКЗ "О судебной системе в Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, в связи с чем обращение административного истца в суд за рассрочкой исполнения решения суда, ведение должником переговоров со взыскателем об условиях мирового соглашения и заключение сторонами мирового соглашения не указывает на незаконность оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора, а только подтверждает факт неисполнения решения суда на момент заключения мирового соглашения в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда, поскольку исполнительный документ в добровольном порядке в установленный судебным приставом срок исполнен не был. Доказательств невозможности исполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, административным истцом судебному приставу-исполнителю не было представлено.
Исполнительский сбор согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N13-П является санкцией, взыскиваемой после полного удовлетворения требований взыскателя.
Оценивая обстоятельства дела и представленные доказательства, учитывая позицию Конституционного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о непредставлении истцом как судебному приставу-исполнителю, так и в суд доказательств нарушения установленных сроков исполнения исполнительного документа в результате чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне его контроля, при соблюдении им той заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения своих обязанностей.
Постановление о взыскании исполнительского сбора истцом не оспаривается.
Вместе с тем, суд учитывает, что в пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 17.11.2015 N50 разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона N229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Как следует из разъяснений, изложенных в п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).
Согласно пункту 75 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N50, лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.
В данном случае суд учитывает предпринятые истцом меры к добровольному исполнению решения суда, о чем судебный пристав-исполнитель был поставлен в известность.
Суд учитывает, что приобретение жилого помещения производилось должником в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", путем проведения электронного аукциона, процедура которого требует значительных временных затрат.
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным освободить Администрацию Талицкого городского округа от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству.
В судебном заседании установлено, что исполнительский сбор на момент рассмотрения данного дела с административного истца не взыскан.
При этом, как следует из разъяснений, изложенных в п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
Руководствуясь ст.ст.12,56,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Администрации Талицкого городского округа к судебному приставу-исполнителю МО по ИОИП ГУ УФССП России по Свердловской области Мезенцевой И.Ю. (ныне Третьяковой И.Ю.), ГУ УФССП России по Свердловской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.
Освободить Администрацию Талицкого городского округа от взыскания исполнительского сбора в размере 50000,00 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, взысканного Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А.Бакланова