Решение по делу № 2а-715/2020 от 06.04.2020

Дело № 2а-715/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово                                               15 июня 2020 года

Ленинский районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дугиной И.Н.,

при секретаре Зеленской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Иркутской области к Григорьевой Ю.А. о взыскании налога на имущество физических лиц, пени

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Григорьевой Ю.А. о взыскании налога на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы в размере 4971,00 рублей, и пени по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы в размере 63,09 рублей.

Требование мотивировано тем, что по сведениям регистрирующего органа в режиме автоматического приема в собственности Григорьевой Ю.А. находится квартира, расположенная по адресу: ..., дата постановки на регистрационный учет- **.**,**, дата снятия с учета отсутствует. Таким образом, в соответствии со ст. 400, ч.1 ст. 401 НК РФ Григорьева Ю.А. является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со ст. 52, ч.3 ст. 409 НК РФ налоговым органом направлены налоговые уведомления № ** от **.**,**, № ** от **.**,**, согласно которым налог на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы исчислены в размере: за 2015 год 2303,00 рублей, за 2016 год 2668,00 рублей. В соответствии со ст. 6.1 НК РФ уплата налога на имущество физических лиц производится за 2015 год не позднее 01.12.2016, за 2016 год не позднее 01.12.2017 год. В установленные законодательством сроки налог Григорьевой Ю.А. не уплачен.

В связи с неуплатой налога в установленный законодательском о налогах и сборах срок в соответствии со ст. 75 НК РФ исчислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 12,75 рублей, за 2016 год в размере 50,34 рублей.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа № ** по состоянию на 21.12.2016 и со сроком его исполнения 07.02.2017, № ** по состоянию на 12.02.2018 со сроком исполнения 02.04.2018. До настоящего времени требования налогового органа в части уплаты задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 годы не исполнено.

Межрайонная ИФНС России № 14 по Иркутской области направила мировому судье судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Кемерово заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Григорьевой Ю.А. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 годы и пени в общей сумме 5034,09 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Кемерово от **.**,** судебный приказ № ** от **.**,** был отменен, поскольку от Григорьевой Ю.А. поступили возражения относительного его исполнения.

До настоящего времени задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 годы, и пени по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 годы в общей сумме 5034,09 рублей не уплачены.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № 14 по Иркутской области не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 100), о причинах неявки суду не сообщил.

В судебное заседание административный ответчик Григорьева Ю.А. не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 101), о причинах неявки суду не сообщила.

В судебном заседании представитель административного ответчика Григорьевой Ю.А.- Григорьев А.В., действующий на основании нотариальной доверенности от **.**,** (л.д.95-96), подтвердив свои полномочия (л.д.102) исковые требования не признал, предоставив суду письменные возражения, в которых указал, что заявление о взыскании подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Днем истечения срока исполнения требования № ** об уплате налога, сбора, пени, штрафов считается 07.02.2017. Следовательно, с заявлением о взыскании налога, пени Межрайонная ИФНС России № 14 по Иркутской области вправе была обратиться в суд до 07.08.2017 включительно. Днем истечения срока исполнения требования № ** об уплате налога, пени считается 02.04.2018, следовательно, с заявлением о взыскании налога, пени Межрайонная ИФНС России № 14 по Иркутской области вправе была обратиться в суд 02.10.2018 включительно. Однако согласно информации с официального сайта суда Ленинского района г. Кемерово днем регистрации административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 14 по Иркутской области является дата 06.04.2020, то с нарушением установленного шестимесячного срока обращения в суд. Просил применить последствия пропуска истцом срока исковой давности и отказать административному истцу в удовлетворении административных исковых требований на основании истечения срока исковой давности (л.д.103-106).

На основании ст. 150 КАС РФ, поскольку оснований для отложения рассмотрения дела не имеется, суд полагает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать в налоговые органы сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе. В соответствии с п.11 ст. 85 НК РФ указанные сведения предоставляются в налоговые органы в электронной форме.

В соответствии с п.1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 52, ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Судом установлено, что в собственности Григорьевой Ю.А. находится квартира, расположенная по адресу: ..., дата постановки на регистрационный учет- **.**,**, дата снятия с учета отсутствует (л.д. 49), что не оспаривалось представителем административного ответчика в судебном заседании.

В соответствии со ст. 52, ч.3 ст. 409 НК РФ налоговым органом направлены налоговые уведомления № ** от **.**,**, № ** от **.**,**. согласно которым налог на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы исчислены в размере: за 2015 год 2303,00 рублей, за 2016 год 2668,00 рублей (л.д.50-51).

Согласно п.1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст. 6.1 НК РФ уплата налога на имущество физических лиц производится за 2015 год не позднее 01.12.2016, за 2016 год не позднее 01.12.2017 год.

В установленные законодательством сроки налог Григорьевой Ю.А. не уплачен.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ.

В связи с неуплатой налога в установленный законодательском о налогах и сборах срок в соответствии со ст. 75 НК РФ исчислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 12,75 рублей, за 2016 год в размере 50,34 рублей (л.д.53-54,58).

Таким образом, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 год составляет 4971,00 рублей (2303,00 рублей +2668,00 рублей).

**.**,** Григорьевой Ю.А. направлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа № ** по состоянию на 21.12.2016 и со сроком его исполнения 07.02.2027 (л.д.52, 55).

**.**,** Григорьевой Ю.А. направлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа № ** по состоянию на 12.02.2018 со сроком исполнения 02.04.2018 (л.д.56-57, 59).

До настоящего времени требования налогового органа в части уплаты задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 годы не исполнено.

**.**,** Межрайонная ИФНС России № 14 по Иркутской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Кемерово с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Григорьевой Ю.А. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 годы и пени в общей сумме 5034,09 рублей, что подтверждается штемпелем на почтовом конверте ( л.д. 17 гражданского дела № **).

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Кемерово от **.**,** судебный приказ № ** от **.**,** был отменен, поскольку от Григорьевой Ю.А. поступили возражения относительного его исполнения (л.д.47).

Суд находит обоснованными доводы представителя административного ответчика о том, что заявление административным истцом подано в суд с пропуском установленного ч.2 ст. 48 НК РФ срока для взыскания налогов за 2015 и 2016 годы, который истек 02.10.2018.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней, превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из материалов дела следует, что общая сумма налогов и пени, подлежащих взысканию, превысила 3 000 рублей по требованию № ** по состоянию на **.**,**, срок исполнения требования установлен до 02 апреля 2018 года (л.д.56).

Заявление о выдаче судебного приказа № ** от **.**,** подано налоговым органом 08.10.2018 года, то есть, с пропуском, предусмотренного положениями ч.2 ст. 48 НК РФ, шестимесячного срока для обращения в суд с требованием о взыскании с физического лица задолженности по налогу и пени за 2015 и 2016 год, который истек 02.10.2018 года.

Тем самым, на дату обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание задолженности в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, и следовательно в суд с административным исковым заявлением.

По мнению суда, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012г. N 479-О-О.

При наличии указанных обстоятельств суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 14 по Иркутской области к Григорьевой Ю.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени в общем размере 5034,09 рублей в связи с пропуском срока обращения в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 290, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 14 по Иркутской области к Григорьевой Ю.А. о взыскании налога на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы в размере 4971,00 рублей, и пени по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы в размере 63,09 рублей,- отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:                                                 И.Н. Дугина

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2020 года.