Решение по делу № 2-3818/2023 от 05.10.2023

                      Дело № 2-3818/2023

                24RS0002-01-2023-004028-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года                                               г. Ачинск, ул. Назарова, 28Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Порядиной А.А.,

при секретаре Поповой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чевгаева С. Н., Чевгаевой А. А.ы к администрации г.Ачинска Красноярского края о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Чевгаев С.Н. и Чевгаева А.А. обратились в суд с исковым заявлением к администрации г.Ачинска о признании права собственности на недвижимое имущество. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Чевгаевым С.Н. на основании договора купли-продажи были приобретены в собственность два нежилых здания по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами №, общей площадью 87,4 кв.м. и № общей площадью 45,9 кв.м. Указанные здания расположены на земельном участке по адресу: <адрес>, общей площадью 4 650 кв.м., предоставленном в аренду истцу Чевгаеву С.Н. на основании договора аренды земельного участка №-А3 от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения №-А3 от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды. В 2022 году Чевгаевым С.Н. самовольно возведено на данном земельном участке, разрешенное использование которого «коммунально-складская зона», нежилое здание складского назначения, общей площадью 721,4 кв.м., которое, согласно заключения ООО «Кадастр Инжиниринг», соответствует строительным и пожарным нормам. При обращении в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ему было отказано. На основании изложенного просят признать за ними в равных долях право собственности на нежилое здание складского назначения, расположенное по адресу: <адрес>, корпус 2, общей площадью 721,4 кв.м. (л.д. 4-7).

Определением суда от 28.11.2023 года в качестве третьего лица привлечено ООО «Теплосеть» (л.д. 209).

В судебное заседание истцы Чевгаев С.Н., Чевгаева А.А., их представитель Ефимова Т.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10), будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте его проведения, не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель истца Ефимова Т.Г., ранее участвуя в судебном заседании, на требованиях настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно суду пояснила, что истцом Чевгаевым С.Н. в границах земельного участка, который находится у него в аренде, было принято решение построить нежилое здание складского назначения, для чего был заказан проект строительства здания, однако разрешение на строительство получено не было. В 2022 года строительство здания было завершено, которое соответствует строительством и пожарным нормам, расположено в границах земельного участка, разрешенное использование которого допускает строительство складов, в связи с чем просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Ачинска, будучи извещенным надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела (л.д. 210), в судебное заседание не явился. Представитель ответчика Усков К.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.182), представил письменный отзыв по делу, согласно которому против иска возражал, указав, что истцами возведено нежилое строение без получения соответствующего разрешения (л.д. 207).

Представитель третьего лица ООО «Теплосеть», извещенный о дате судебного заседания надлежащим образом (л.д. 210,211), в суд не явился, представитель по доверенности Дружинина Н.Р. представила отзыв, в разрешении вопроса относительно исковых требований полагаясь на усмотрение суда, указав, что ООО «Теплосеть» осуществляет деятельность по поставке коммунальных услуг (горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, отопление) в отношении потребителей – физических и юридических лиц, расположенных на территории г. Ачинска. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Теплосеть» и Чевгаевым С.Н. заключен договор на подключение к системе теплоснабжения, объектом подключения являлось нежилое здание по адресу: <адрес>. В 2022 году Чевгаеву С.Н. выданы тех. условия №.ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по выносу тепловой сети Ду-100 мм от т.1 до т.2 с земельного участка по адресу: <адрес>, работы по выносу тепловой сети выполнены надлежащим образом. В границах земельного участка с кадастровым номером 24:43:0120010:92 по адресу: <адрес>, расположены квартальные сети водоснабжения, находящиеся на балансе ООО «Теплосеть». Водовод, проходящий через земельный участок с указанным кадастровым номером в настоящее время отключен и является недействующим (л.д. 213,221).

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания по гражданскому делу является общедоступной и была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Ачинского городского суда Красноярского края achinsk.krk@sudrf.ru.

Суд принял все предусмотренные законом меры по извещению представителей ответчика и третьего лица о судебном заседании, неявка которых в суд является их собственным волеизъявлением, не может повлечь задержки рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2 ст. 218 ГК РФ).

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Пунктом 3 той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства, как и строительство, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьи. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. Разрешение на строительство выдается соответствующим органом архитектуры и градостроительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п.25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее – правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, на основании договора аренды земельного участка №-АЗ от ДД.ММ.ГГГГ КУМИ администрации г. Ачинска был предоставлен Торгонскому П.Г. в аренду на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью 4 650,00 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.11-16).

На данном земельном участке имеются объекты недвижимости: нежилое здание (насосная станция перекачки, площадью 45,9 кв.м., с кадастровым номером №); нежилое здание насосная станция 2-го подъема, площадью 87,4 кв.м., с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, сторона арендатора изменена на Чевгаева С.Н. (л.д. 17-18), право аренды зарегистрировано в ЕГРП (л.д. 75-76).

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Торгонский П.Г. продал Чевгаеву С.Н. в собственность нежилые здания общей площадью 87,4 кв.м. с кадастровым номером: № и общей площадью 45,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 19).

Право собственности Чевгаева С.Н. на данные нежилые здания зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из ЕГРП (л.д. 77-78, 80-81).

Как было установлено в судебном заседании, в 2022 году истцами на указанном земельном участке, на основании технического отчета по результатам инженерно-геологических изысканий (л.д. 82-117), проекта строительства нежилого здания (л.д.118-181), но без получения соответствующего разрешения было возведено нежилое здание складского назначения.

Из технического плана здания, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что нежилое здание из мелких бетонных блоков по адресу: <адрес>, общей площадью 721,4 кв.м., завершено строительством в 2022 году (л.д. 20-35).

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «ТраснГеоСервис» Ачкасова А.М. от ДД.ММ.ГГГГ на основании выполненной геодезической съемки и выносу поворотных точек в натуре, объект капитального строительства – нежилое двухэтажное здание расположено в границах земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.206).

При обращении в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания, общей площадью 721,4 кв.м. по адресу: <адрес>, истцам было отказано, поскольку здание построено без получения разрешения на строительство. Разъяснено, что право собственности на данный объект недвижимости можно установить в судебном порядке.

Согласно сообщению ООО «Теплосеть» РУСАЛ в границах земельного участка с кадастровым номером 24:43:0120010:92 по адресу: <адрес> расположены квартальные сети водоснабжения, находящиеся на балансе ООО «Теплосеть». Водовод указанный на схеме и проходящий через земельный участок с кадастровым номером № настоящее время отключен и является не действующим (л.д.221).

В соответствии с картой функциональных зон города, земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположен в функциональной зоне «Коммунально-складская зона». В соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки города Ачинска, указанный участок расположен в зоне К - «Коммунально-складская зона», что следует из справки руководителя управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ачинска - главного архитектора города Ачинска от 24.04.2023 года (л.д. 72-73).

Распоряжением администрации г. Ачинска №0497-р от 09.02.2023 года спорному нежилому зданию присвоен адрес: <адрес>, корпус 2 (л.д.70-71).

Из технического заключения ООО «Кадастр Инжиниринг» от 2022 года, нежилое здание по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СНиП, СанПиН и технических регламентов, дефектов, оказывающих отрицательное влияние на несущую способность и эксплуатационную пригодность строительных конструкций не выявлено. Наружные стены и внутренние стены, перекрытия и другие элементы на момент обследования находились в работоспособном состоянии, несущая способность конструкций обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д.36-54).

В соответствии с заключением ООО «Кадастр Инжиниринг» от 2022 года, при обследовании нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что двухэтажное нежилое сооружение соответствует требованиям пожарной безопасности и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д.55-69).

Доказательств опровергающих данные заключения стороной ответчика не представлено.

    Органами местного самоуправления к истцам никаких требований об изъятии земельного участка, либо о сносе строения не предъявлялось.

    Доказательств грубого нарушения градостроительных норм и правил при его возведении в нарушении ст.56 ГПК в материалы дела не представлено.

    Учитывая, что спорное нежилое здание, возведено в соответствии с проектной документацией, размещение указанного нежилого здания соответствует разрешенному использованию земельного участка, соответствует строительным и противопожарным требованиям и нормативам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, доказательств обратного в соответствии со ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика представлено не было, также учитывая принятие мер к легализации спорного объекта истцом Чевгаевым С.Н., суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований.

    Согласно п. 1 ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

    Брак между Чевгаевым С.Н. и Чевгаевой (Комаровой) А.А. заключен ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о заключении брака (л.д.192).

    С учетом даты регистрации истцами брака и даты возведения спорного объекта недвижимости, суд приходит к выводу о том, что нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, является совместно нажитым имуществом супругов.

    При таких обстоятельствах, учитывая, что объект недвижимости был возведен супругами в период брака на средства семейного бюджета, суд полагает, что исковые требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению с признанием за истцами Чевгаевым С.Н. и Чевгаевой А.А. права совместной собственности.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чевгаева С. Н., Чевгаевой А. А.ы, удовлетворить.

Признать за Чевгаевым С. Н., Чевгаевой А. А.ой право собственности в равных долях, по ? доли за каждым, на нежилое здание складского назначения, общей площадью 721,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, корпус 2.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

     Судья                                                     А.А. Порядина

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2023 года.