Решение по делу № 2-398/2023 (2-4012/2022;) от 05.12.2022

                                Дело № 2-398/2023

                            УИД 22RS0015-01-2022-005841-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск                                                                                   20 марта 2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Токаревой Ж.Г.,

при секретаре Калашниковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Новоалтайска Алтайского края к Скворцову К. А. о признании самовольной постройкой и признании зарегистрированного права собственности отсутствующим, по встречному иску Скворцова К. А. к Администрации города Новоалтайска Алтайского края о признании сведений о границах земельного участка реестровой ошибкой, об исправлении реестровой ошибки,

    УСТАНОВИЛ:

    Администрация г.Новоалтайска Алтайского края обратилась в суд с вышеуказанным иском к Скворцову К.А., после уточнения исковых требований просили: признать самовольной постройкой часть подъездного железнодорожного пути с кадастровым номером НОМЕР протяженностью 106 метров, находящийся в пределах земельного участка с кадастровым номером 22:69:030405:351 и местоположением: Российская Федерация, АДРЕС; признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Скворцова К.А. на часть подъездного железнодорожного пути с кадастровым номером НОМЕР протяженностью 106 метров, находящийся в пределах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР и местоположением: Российская Федерация, АДРЕС.

    Исковые требования мотивированы тем, что на основании постановления Администрации г.Новоалтайска от 23.03.2016 № 394 из состава земель не разграниченной государственной собственности сформирован и 06.04.2016 поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 6984 кв.м, расположенный в АДРЕС, АДРЕС, кадастровый НОМЕР, с целью продажи права аренды.

    По решению Администрации г.Новоалтайска на основании постановления от 35.10.2017 № 2079 Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Новоалтайска проведен аукцион на право заключения договора аренды земельного участка для строительства объектов железнодорожного транспорта и 30.01.2018 с победителем аукциона Павловым В.П. заключен договор аренды земельного участка № 1067-5011 на срок 1 года 6 месяцев.

    По окончании срока аренды и в связи с нарушениями арендатором условий договора, по иску Комитета по У. имуществом Администрации г.Новоалтайска Арбитражным судом Алтайского края 16.06.2020 вынесено решение, которым на Павлова В.П. возложена обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером НОМЕР от подъездного железнодорожного пути и сооружения из бетонных блоков путем их сноса в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, был привлечен Скворцов К.А. Данное решение вступило в законную силу, возбуждено исполнительное производство.

    11.01.2022 Скворцов К.А. обратился в Администрацию г.Новоалтайска с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером НОМЕР с целью его использования под подъездной железнодорожный путь. Из приложенной к заявлению выписки из ЕГРН на подъездной железнодорожный путь с кадастровым номером НОМЕР истцу стало известно, что по заявлению Скворцова К.А. 31.01.2021 регистрирующим органом внесены в ЕГРН изменения в сведения о местоположении сооружения.

    Согласно внесенным в ЕГРН изменениям подъездной железнодорожный путь протяженностью 804 м с кадастровым номером НОМЕР, находящийся по адресу: АДРЕС, стал состоять не из двух, как ранее, а из трех железнодорожных путей, и потому стал располагаться не на одном земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, как ранее, а на двух земельных участках, в том числе на смежном земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, который на основании решения Арбитражного суда Алтайского края подлежит освобождению от подъездного железнодорожного пути путем демонтажа.

    Изменения в сведения ЕГРН внесены регистрирующим органом на основании приложенного к заявлению Скворцова К.А. технического плана сооружения от 23.12.2021, подготовленного кадастровым инженером Ибель О.Ю. В заключении к техническому плату указано, что конфигурация сооружения с кадастровым номером НОМЕР определена на основании данных технического паспорта подъездного пути от 29.05.1997 и заключения эксперта АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 08.09.2020 о соответствии железнодорожного пути техническому паспорту от 1997 года.

    Технический паспорт подъездного пути от 29.05.1997, на котором основаны выводы кадастрового инженера Ибель О.Ю. о конфигурации сооружения, являлся предметом оценки различных судебных инстанций, которыми было установлено, что вышеуказанный подъездной железнодорожный путь состоял из двух веток, законность возведения третьей ветки на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР не подтверждена.

    Истцом указано, что находящийся на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР подъездной железнодорожный путь, подлежащий демонтажу согласно решению Арбитражного суда Алтайского края от 16.06.2020, построен после межевания и постановки на кадастровый учет 06.04.2016 этого земельного участка, является самовольной постройкой и потому не является частью подъездного железнодорожного пути с кадастровым номером НОМЕР, построенным в 1972 году, право собственности на который зарегистрировано за Скворцовым К.А. в ЕГРН 08.11.2011.

    Факт государственной регистрации права собственности ответчика на спорное сооружение нарушает права собственника земельного участка с кадастровым номером 22:69:030405:351, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий, в связи с чем они вынуждены обратиться с иском в суд.

    Возражая против исковых требований, Скворцов К.А. обратился в суд с встречным исковым заявлением к Администрации г.Новоалтайска, просил признать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, реестровой ошибкой; исправить реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН имеющихся сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР; установить границы данного земельного участка в соответствии с вариантом, предложенным экспертом.

    Исковые требования мотивированы тем, что сооружение – подъездной железнодорожный путь мерою 804 м, состоящий из трех веток, с кадастровым номером 22:69:030405:205, расположенный по адресу: АДРЕС, принадлежит на праве собственности Скворцову К.А. на основании договора купли-продажи от 20.10.2011. Данное сооружение расположено в пределах земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР, согласно выписке из ЕГРН.

    Вышеуказанные земельные участки были образованы путем раздела на две части земельного участка общей площадью 39016 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР, что следует из постановлений Администрации г.Новоалтайска № 1511 и № 2672.

    Проект границ земельных участков за счет изменения границ и разделения земельного участка НОМЕР на два части (часть А и часть Б) был согласован заведующим архитектуры и градостроительства г.Новоалтайска 22.05.2007.

    Часть А стала самостоятельным объектом, расположенным по адресу: АДРЕС, площадью 8981 кв.м, с разрешенным использованием земельного участка: под коммунально-складские объекты.

    Часть Б также стала самостоятельным объектом, расположенным по адресу: АДРЕС, площадью 22531 кв.м, с разрешенным использованием земельного участка: под коммунально-складские объекты.

    При исполнении данных постановлений была допущена ошибка, поскольку сумма двух образованных участков составила 31512 кв.м, что менее площади родового участка – 39016 кв.м.

    По мнению Скворцова К.А. при формировании земельного участка с кадастровым номером НОМЕР была допущена реестровая ошибка, которая отразилась в межевом плане и далее в сведениях ЕГРП. Ошибка заключается в неправильном определении общей площади земельного участка НОМЕР, а соответственно и конфигурации и образовании свободной земли из земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, что нарушает постановление Администрации г.Новоалтайска.

    Истец по встречному иску считает, что площадь земельного участка с кадастровым номером НОМЕР должна была составлять 30035 кв.м. На данном земельном участке располагался железнодорожный тупик, право собственности на который было признано за ОАО «Канифольный завод», а затем в 2022 году перешло Скворцову К.А. по договору купли-продажи.

    Наличие данной реестровой ошибки привело к занесению неверных сведений границ земельного участка НОМЕР и образованию земель общего пользования мерой 6984 кв.м.

    В апреле 2016 года Администрация г.Новоалтайска сформировала из свободной земли общего пользования земельный участок площадью 6984 кв.м (кадастровый номер НОМЕР).

    В декабре 2017 года данный участок выставлен на аукцион на право заключения договора аренды, в январе 2018 г. между Павловым В.П. и Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Новоалтайска заключен договор аренды земельного участка сроком на 1 год 6 месяцев.

    Со ссылкой на экспертное заключение № 53/02-2021, истец по встречному иску указывает, что в период формирования и предоставления земельного участка Павлову В.П., Скворцов К.А. производил капитальный ремонт своего имущества (железнодорожного пути), принадлежащего ему с 2011 года.

    Истец считает, что земельный участок с кадастровым номером НОМЕР был образован при возникновении реестровой ошибки, при выполнении постановлений Администрации № 1511 и № 2672, в связи с чем обратился в суд с вышеуказанным иском.

    Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску, Бочарникова О.Б. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по тем же основаниям, возражала против удовлетворения встречного иска Скворцова К.А., представила письменный отзыв.

    Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску, Скворцов К.А. и его представитель Фалина О.С. в судебном заседании поддержали встречные требования, возражали против удовлетворения первоначального иска, представили письменные возражения.

    Представитель Управления Росреестра и третье лицо ИП Павлов В.П. в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

    Представитель ИП Павлова В.П. – Герасимов Н.В. в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании поддержал исковые требования Администрации г.Новоалтайска, возражал против удовлетворения встречного иска.

    Представитель комитета по управлению имуществом Администрации г.Новоалтайска Шуткина В.В. также поддержала исковые требования Администрации г.Новоалтайска, возражал против удовлетворения встречного иска.

    Суд, с учетом мнения участников процесса, находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

    Выслушав пояснения сторон, их представителей, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом (ч.3 ст.61 ГПК РФ).

                В соответствии с ч.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

                Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч.2 ст.209 ГК РФ).

               Частью 3 ст.209 ГК РФ предусмотрено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

               Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

               Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается (ч.2 ст.222 ГК РФ).

               В соответствии со ст. 304 данного кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

               Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

                В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

                В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в ЕГРН имеются сведения о земельном участке по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР, площадью 22531 кв.м, разрешенное использование – для эксплуатации подъездного железнодорожного пути. На земельном участке расположен объект недвижимого имущества – подъездной железнодорожный путь с кадастровым номером НОМЕР, арендатором земельного участка является Скворцов К.А.

Также в ЕГРН имеются сведения о земельном участке по адресу: АДРЕС АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР, площадью 6984 кв.м, разрешенное использование – под объекты железнодорожного транспорта. Участок поставлен на кадастровый учет 06.04.2016 в связи с образованием участка из земель государственной и муниципальной собственности на основании межевого плана от 04.04.2016. Схема расположения земельного участка утверждена постановлением Администрации г.Новоалтайска от 23.03.2016 № 394.

В суде установлено, что первоначально правообладателем подъездного железнодорожного пути протяженностью 804м, расположенного по адресу: АДРЕС, являлось ОАО «Канифольный завод». Право собственности на указанное сооружение было зарегистрировано Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии на основании решения Арбитражного суда Алтайского края от 21.09.2007 (дело №А03-4629/07-32), что подтверждается договором купли-продажи от 19.12.2007.

    Согласно решению Арбитражного суда Алтайского края от 21.09.2007 по делу по иску ОАО «Канифольный завод» к Главному управлению имущественных отношений Алтайского края о признании права собственности спорный подъездной железнодорожный путь (Литер А) имеет общую протяженность 804 м (место примыкания железнодорожного подъездного пути – стрелочный перевод № 11 на пути 1 подъездного железнодорожного пути ЗАО «НЖБИ», граница подъездного железнодорожного пути – хвост крестовины стрелочного перевода № 11. Указанные сведения соответствуют техническому паспорту подъездного железнодорожного пути ОАО «Канифольный завод» от 2003 года.

Впоследствии собственником подъездного железнодорожного пути стал Скворцов К.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.11.2011, в котором протяженность пути также указана в размере 804м, адрес (местоположение) – АДРЕС.

    Данные обстоятельства ранее также были установлены:

    - решением Новоалтайского городского суда от 29.08.2019 по делу № 2-1880/2019, которым исковые требования Скворцова К.А. к комитету по управлению имуществом администрации г.Новоалтайска Алтайского края, Павлову В.П., Управлению Росреестра по Алтайскому краю о признании недействительными результатов аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, признании недействительным договора аренды от 30.01.2018 года и снятии с кадастрового учета земельного участка оставлены без удовлетворения (решение вступило в законную силу 20.11.2019);

    - решением Новоалтайского городского суда от 06.10.2022 по делу № 2-2925/2022, которым исковые требования Скворцова К.А. к комитету по управлению имуществом Администрации г.Новоалтайска Алтайского края, индивидуальному предпринимателю Павлову В.П. об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) оставлены без удовлетворения (решение вступило в законную силу 10.01.2023);

- решением Новоалтайского городского суда от 25.10.2022 по делу № 2-505/2022, которым исковые требования Скворцова К.А. были удовлетворены; признаны реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, об описании местоположения границ между смежными земельными участками с кадастровыми номерами НОМЕР и НОМЕР; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения относительно местоположения границ земельных участков, расположенных по адресу: АДРЕСА (кадастровый НОМЕР), по адресу: АДРЕС, АДРЕСА (кадастровый НОМЕР); установлены плановые границы данных земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР по их фактическому расположению и фактическим границам в соответствии с координатами поворотных точек границ земельных участков, указанными в заключениях эксперта АНО «АЭПЦ» от 22.06.2022№186/06-2022, от 16.09.2022 №259/09-2022; определены новые координаты поворотных точек границ земельных участков в соответствии с заключениями эксперта от 22.06.2022 №186/06-2022, от 16.09.2022 № 259/09-2022 (решение вступило в законную силу 08.02.2023).

    Из представленных сторонами доказательств следует, что изначально постановлением Администрации г. Новоалтайска от 08.11.2007 № 2672 был утвержден проект границ земельного участка, расположенного восточнее земельного участка по АДРЕС, площадью 22531 кв.м. Указанному земельному участку присвоен почтовый адрес: АДРЕС, данный участок предоставлен ОАО «Канифольный завод» в аренду на 11 месяцев для эксплуатации подъездного железнодорожного пути по АДРЕС. Указанный земельный участок образован путем разделения на две части земельного участка с кадастровым номером НОМЕР.

    Постановлением администрации г. Новоалтайска от 24.01.2008 № 59 ООО «Авалон» в аренду на 49 лет был предоставлен земельный участок, площадью 22531 кв.м для эксплуатации подъездного железнодорожного пути протяженностью 804 м по АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР.

    На основании указанного постановления 30.01.2008 между комитетом по управлению имуществом Администрации г. Новоалтайска (арендодатель) и ООО «Авалон» (арендатор) был заключен договор аренды указанного земельного участка № 295-3113.

    Впоследствии на основании соглашения от 08.02.2008 права арендатора по вышеуказанному договору были переданы ООО «Негоциант», а на основании соглашения от 19.10.2011 — переданы Скворцову К.А.

    Вместе с тем решениями Новоалтайского городского суда от 29.08.2019, от 06.10.2022 и решением Арбитражного суда Алтайского края от 16.06.2020 установлено, что третья ветка спорного железнодорожного пути, фактически располагающаяся на участке НОМЕР являлась самовольной постройкой.

    Последующими судебными актами при пересмотре решения Арбитражного суда Алтайского края от 16.06.2020 установлено, что до момента межевания и постановки на кадастровый учет (до внесения границ земельного участка в ЕГРН 06.04.2016) на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР не имелось железнодорожного пути, на который Скворцов К.А. указывает как на существовавший с 1997 года и ранее принадлежащий ОАО «Канифольный завод».

    На момент рассмотрения вышеуказанного гражданского дела № 2-1880/2019 в ЕГРН действительно не были внесены координаты расположения трех путей (веток) данного железнодорожного пути, и имелись сведения, что принадлежащее Скворцову К.А. сооружение располагается на участке НОМЕР.

    14.12.2021 Скворцовым К.А. составлена декларация об объекте недвижимости – подъездном железнодорожном пути по адресу: АДРЕС с указанием на кадастровые номера земельных участков, в пределах которых расположен путь: НОМЕР; год строительства – 1972, протяженность пути – 804 м.

    На основании технического плана сооружения от 23.12.2021, составленного кадастровым инженером Ибель О.Ю. по техническому паспорту подъездного пути от 29.05.1997 и заключению эксперта Сибирского филиала «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 08.09.2020, уточнено местоположение объекта на земельном участке, данные о чем внесены в ЕГРН.

    В заключении эксперта Сибирского филиала «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 08.09.2020 НОМЕР указано, что на момент межевания земельного участка НОМЕР (дата постановки на кадастровый учет – 06.04.2016) на данном участке уже был расположен исследуемый железнодорожный путь № 27 (одна из трех веток железнодорожного пути, принадлежащего Скворцову К.А., состоящего из путей № 20, № 21, № 27) протяженностью 235,5 кв.м (год строительства не позднее 29.05.1997). Данный эксперт указал, что, таким образом, при межевании участка НОМЕР была допущена реестровая ошибка в связи с тем, что межевание было произведено без выезда инженера на место.

    Согласно данным выписки из ЕГРН от 31.12.2021 в отношении сооружения – подъездной железнодорожный путь (кадастровый НОМЕР), объект имеет протяженность – 804 м, год ввода в эксплуатацию – 1972, расположен в пределах участков с кадастровыми номерами: НОМЕР. Право собственности на объект зарегистрировано с 08.11.2011 за Скворцовым К.А.; в отношении объекта указаны координаты расположения на местности.

Как следует из выводов заключения эксперта от 22.06.2022 № 182/06-2022, проведенного в рамках рассмотрения гражданского дела № 2-505/2022, положенных в основу решения суда от 25.10.2022: по результатам проведенного осмотра и выборочной съемки границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР выявлено, что фактические границы не совпадают с плановыми. В северо-западной части участка фактическая граница идет по забору, плановая граница была установлена при формировании земельного участка с кадастровым номером НОМЕР с отступлением от забора на расстояние до 10,5 м, хотя забор просматривается по старой съемке.

В южной части участка за границей участка оказались стрелочные переводы и водопропускные сооружения, являющиеся составными частями подъездного железнодорожного пути. Фактическая площадь участка с кадастровым номером НОМЕР превышает площадь по правоустанавливающему документу (плановую), примерно на 1535 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР на местности с восточной, южной и западной стороны зажат между подъездными железнодорожными путями, фактические его границы и площадь соответствуют правоустанавливающим документам (плановым границам и площадям).

В выписке из ЕГРН от 25.12.2021 № КУВИ-002/2021-172460155 указано, что на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР расположен объект недвижимости с кадастровым номером НОМЕР, который идентифицируется на публичной кадастровой карте как объект капитального строительства «сооружение — подъездной железнодорожный путь». Данное сооружение имеет адрес: АДРЕС.

Сооружение согласно выписке из ЕГРН от 31.12.2021 расположено в пределах земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР. Западная и восточная ветки данного сооружения расположены в основном, в пределах границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР. За пределы участка выходят стрелочные переводы и водопропускные сооружения примерной площадью 97 кв.м (только в фактических границах сооружения). Средняя ветка сооружения с кадастровым номером НОМЕР выходит из земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, пересекает земельный участок с кадастровым номером НОМЕР и далее проходит опять по земельному участку с кадастровым номером НОМЕР (до разгрузочной эстакады). При этом участок с кадастровым номером НОМЕР фактически разделен данной веткой на две части, западную, примерной площадью 2150 кв.м и восточную, примерной площадью 4534 кв.м. Сама средняя ветка занимает в земельном участке НОМЕР примерную площадь в 300 кв.м (при средней ширине 2,7 м).

По мнению эксперта при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером НОМЕР допущены две реестровые ошибки: внешняя граница участка в северо-западной части была установлена не по существующему забору, а по какой-то причине с отступлением от него. Каких-либо обосновывающих данное решение документов в деле нет, почему отступили от существовавшего много лет забора, являвшегося границей землепользования старого Канифольного завода, никто пояснить не может, в деле нет документов, обосновывающих такое применение Земельного кодекса РФ (установление границы по существующим на местности границам). В результате были поставлены новые ворота и в северо-западной части (от ворот на юго-восток) установлен новый забор (до ангара). За пределами плановых границ здесь используется примерно 1438 кв.м.

Кроме того, при формировании в 2007 году земельного участка с кадастровым номером 22:69:030405:60 не приняты во внимание требования по формированию полосы отвода железнодорожных подъездных путей необщего пользования, установленные СНиП II-46-75 “Промышленный транспорт. Нормы проектирования», утвержден 19.08.1976 и СНиП 2.05.07-91 «Промышленный транспорт» (его актуализированная редакция под наименованием СП37.13330.2012 «Свод правил. Промышленный транспорт. Актуализированная редакция СНиП 2.05.07-91», действует с 2013 года).

При формировании участка 2007 году полосу отвода подъездных железнодорожных путей установили шириной 6 метров, что явно противоречило требованиям СНиП II-46-75 «Промышленный транспорт. Нормы проектирования» утверждён 19.08.1976 и СНиП 2.05.07-91 «Промышленный транспорт», действовавшим на момент формирования земельного участка, по которым ширина полосы отвода железнодорожных подъездных путей необщего пользования должна составлять от 11,5 до 13,8 метров.

Экспертом указано, что для приведения в соответствие с фактическими границами в северо-западной части участка с кадастровым номером НОМЕР и приведения плановых границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР в соответствии с требованиями нормативных документов по ширине полосы отвода железнодорожных путей необщего пользования в южной части участка, предлагается установить плановые границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР в указанных им координатах (система координат МСК-22) при средней ширине полосы отвода подъездных железнодорожных путей в 12 метров.

Площадь участка с кадастровым номером НОМЕР в новых границах составит 26 433 кв.м. увеличение на 3902 кв.м, в том числе за счет:

- земельного участка с кадастровым номером НОМЕР на 1026 кв.м;

- земельного участка с кадастровым номером НОМЕР (по сведениям ЕГРН участок принадлежит ООО «Кипринский молочный завод») на 230 кв.м;

- за счет земель, собственность которых не разграничена и которые не поставлены на ЕГРН – на 2646 кв.м.

Для оформления прав на землю для размещения на участке НОМЕР средней ветки объекта «Подъездной железнодорожный путь с кадастровым номером НОМЕР экспертом предложен вариант установления сервитута площадью 1032 кв.м в границах, указанных в Таблице 2 в Приложении № 3 к заключению.

Согласно заключению эксперта, использование земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по целевому назначению (под объекты железнодорожного транспорта) возможно в его восточной части, ограниченной на местности с востока и запада средней и восточной ветками объекта: «подъездной железнодорожный путь с кадастровым номером НОМЕР» и имеющим выход к землям общего пользования, по которым можно организовать выход на подъездные пути общего (или необщего) пользования.

В западной части земельного участка с кадастровым номером НОМЕР использование его по целевому назначению возможно при сносе средней ветки объекта НОМЕР, так как доступ к этой части участка площадью примерно 2150 кв.м возможен только с участка с кадастровым номером НОМЕР или через существующий подъездной путь (средний).

При этом земельный участок с кадастровым номером НОМЕР фактически используется для размещения средней ветки подъездного железнодорожного пути с кадастровым номером НОМЕР, но данное использование не оформлено – нет договора аренды, не установлен публичный или частный сервитут.

Использование земельного участка с кадастровым номером НОМЕР затруднено текущим обслуживанием подъездного железнодорожного пути с кадастровым номером НОМЕР, часть сооружений которого расположено за пределами границ земельного участка (стрелочные переводы, водопропускные сооружения, средняя ветка), а полоса отвода подъездного железнодорожного пути с кадастровым номером НОМЕР не соответствует нормативам, действовавшим на момент формирования земельного участка в 2007году (действовали СНиП II-46-75 «Промышленный транспорт.Нормы проектирования», утвержден 19.08.1976 и СНиП 2.05.07-91 «Промышленный транспорт»). Эти нормативы фактически без изменений действуют и в настоящее время – СП 37.13330.2012 «Свод правил. Промышленный транспорт. Актуализированная редакция СНиП 2.05.07-91» действует с 2013 года.

На основании определения суда о назначении дополнительной судебной экспертизы от 16.08.2022 экспертом АНО «Алтайский экспертно-правовой центр» разработан вариант исправления реестровой ошибки в отношении каждого из земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР. Площадь земельного участка с кадастровым номером НОМЕР в новых границах составит 26 442 кв.м, уменьшение на 230 кв.м, в том числе за счет: увеличения площади земельного участка с кадастровым номером НОМЕР на 230 кв.м при уточнении полосы отвода под железнодорожные пути необщего пользования. Площадь участка с кадастровым номером НОМЕР в новых границах составит 5958 кв.м, уменьшение на 1026 кв.м, в том числе за счет: увеличения площади земельного участка с кадастровым номером НОМЕР на 1026 кв.м при уточнении полосы отвода под железнодорожные пути необщего пользования.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

    Решениями Новоалтайского городского суда от 29.08.2019, от 06.10.2022 и решением Арбитражного суда Алтайского края от 16.06.2020 установлено, что третья ветка спорного железнодорожного пути, фактически располагающаяся на участке с кадастровым номером НОМЕР являлась самовольной постройкой. Доказательств законности владения данной частью железнодорожного пути Скворцовым К.А. не представлено, также не представлено доказательств, подтверждающих его права на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР.

    Решением Арбитражного суда Алтайского края от 16.06.2020 по делу № А03-1307/2020 по иску комитета по управлению имуществом Администрации г.Новоалтайска к ИП Павлову В.П. на Павлова В.П. возложена обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером НОМЕР от подъездного железнодорожного пути и сооружения из бетонных блоков путем их демонтажа в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Скворцов К.А., которому принадлежит сооружение – подъездной железнодорожный путь с кадастровым номером НОМЕР, участвовал по данному делу в качестве третьего лица.

В силу ч. 2 ст. 16 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Выводы судебных инстанций, изложенные в судебных актах, вступивших в законную силу, обязательны, в том числе и для суда, рассматривающего настоящее дело.

Доводы Скворцова К.А. и его представителя о принадлежность ему трех веток спорного железнодорожного пути; наличие спорной ветки пути на участке НОМЕР на момент формирования данного земельного участка и постановки его на кадастровый учет, уже являлись предметом исследования и оценки судов.

Так, в решении Арбитражного суда Алтайского края от 16.06.2020 по делу № А03-1307/2020 указано, что доводы Скворцова К.А. о том, что реконструированная ветка железнодорожного пути находилась в том же месте, что и ранее, опровергаются решением Новоалтайского городского суда Алтайского края по делу № 2-1880/2019, и следовательно у Скворцова К.А. отсутствовали основания для сооружения на земельном участке НОМЕР железнодорожного пути.

В решении Новоалтайского городского суда Алтайского края от 29.08.2019 по гражданскому делу № 2-1180/2019 содержатся выводы, что надлежащим доказательством технического состояния железнодорожного пути является технический паспорт подъездного железнодорожного пути ОАО «Канифольный завод», утвержденный ОАО «Сибпромжелдортранс» в 2003 году, на основании которого было узаконено право собственности ОАО «Канифольный завод» на данный объект недвижимости решением Арбитражного суда Алтайского края от 21.09.2007. При этом технический паспорт подъездного пути от 29.05.1997 не является допустимым доказательством по делу, так как содержит характеристики другого подъездного пути. На земельном участке НОМЕР отсутствует железнодорожный путь, на который оформлено право собственности Скворцова К.А.

В постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.07.2021 по делу № А03-1307/2020, которым по кассационной жалобе Скворцова К.А. оставлено без изменений решение Арбитражного суда Алтайского края от 16.06.2020 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2021, указано, что согласно заключению судебной экспертизы от 12.02.2021 № 53/02-2021 железнодорожный путь № 27 либо иные железнодорожные пути необщего пользования с 04.05.2015 до момента межевания и постановки на кадастровый учет (до внесения границ земельного участка в ЕГРН 06.04.2016) на спорном земельном участке НОМЕР отсутствовали. Возведение сооружения на земельном участке, на котором на момент формирования участка таковое отсутствовало, и земельный участок для целей возведения такого сооружения не отводился, представляет собой по сути создание иного объекта, для законного строительства которого на участке НОМЕР наличие законных оснований не установлено.

Таким образом, судебными инстанциями уже была дана оценка всем доводам ответчика, заявленным им в настоящем деле. Переоценка этих выводов не входит в компетенцию суда, рассматривающего данный спор, иное противоречило бы правовой определенности.

То обстоятельство, что ответчик после вступления в законную силу судебных актов, в том числе о возложении обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером НОМЕР от подъездного железнодорожного пути (третьей ветки) внес в ЕГРН сведения относительно того, что его сооружение располагается на участках № НОМЕР, также является основанием для удовлетворения иска Администрации г.Новоалтайска о признании самовольной постройкой спорной ветки железнодорожного пути, расположенной на участке НОМЕР, а также признании права на данную часть железнодорожного пути отсутствующим.

Доводы стороны ответчика о том, что вынесение решения невозможно без проведения экспертизы и определении протяженности участка железнодорожного пути, находящегося на земельном участке НОМЕР, судом отклоняются, поскольку на момент рассмотрения данного спора границы земельных участков НОМЕР и НОМЕР после исправления реестровой ошибки по решению Новоалтайского городского суда от 25.10.2022 не вынесены и не определены на местности, что не препятствуют определению протяженности спорной железнодорожной ветки при исполнении решения суда.

Действия ответчика по внесению изменений в сведения в ЕГРН после того, как статус спорного сооружения был установлен судебными инстанциями как самовольная постройка, решением суда от 06.10.2022 судом уже расценивалось как злоупотребление правом.

Также суд отмечает, что указание в заключении эксперта от 08.09.2020 НОМЕР (на которое ссылается истец и которое послужило основанием для внесения дополнительных сведений в ЕГРН) на то, что спорная ветка железнодорожного пути построена не позднее 1972 года, не соответствует объяснениям самого Скворцова К.А. в судебном заседании, что данная ветка им фактически была разобрана, и был возведен новый путь.

Решение Новоалтайского городского суда от 25.10.2022 по делу № 2-505/2022 по иску Скворцова К.А. об исправлении реестровой ошибки также не повлияло на привязку спорной ветки железнодорожного пути именно к участку НОМЕР.

Также суд принимает во внимание, что постановка на кадастровый учет участка с кадастровым номером НОМЕР который в настоящее время принадлежит истцу по праву аренды и установление его границ происходило с участием самого истца в 2007 году как полномочного представителя ОАО «Канифольный завод». Границы данного участка формировались с учетом расположения на нем железнодорожного пути, принадлежащего ОАО «Канифольный завод», и собственником которого в настоящее время является Скворцов К.А. При этом границы этого участка НОМЕР были установлены с исключением территории, на которой располагается спорная ветка пути. Таким образом, Скворцов К.А. при разделении земельных участков в 2007 г. ограничил зону своего владения железнодорожным путем именно территорией участка НОМЕР.

Впоследствии, в отсутствие прав на земельный участок НОМЕР у ответчика не имелось законных оснований по производству строительных работ на данном земельном участке. Доводы ответчика о том, что спорная ветка фактически имелась на этом участке на момент формирования земельного участка НОМЕР и предоставления его в аренду Павлову В.П., юридического значения для разрешения заявленного иска не имеют, поскольку не подтверждена законность возведения сооружения на ответчиком на вышеуказанном земельном участке.

Также в связи с вышеизложенными обстоятельствами и по тем же основаниям не подлежат удовлетворению встречные исковые требования Скворцова К.А. об устранении реестровой ошибки, поскольку при формировании и постановке на кадастровый учет земельных участков, образованных из земельного участка НОМЕР, полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа осуществляет Администрация г.Новоалтайска в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Подача настоящего иска фактически является способом пересмотра выводов судебных актов арбитражного суда и решений Новоалтайского городского суда.

С учетом всех изложенных обстоятельств в совокупности суд отказывает в удовлетворении встречных исковых требований.

    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:

исковые требования Администрации города Новоалтайска Алтайского края удовлетворить.

Признать самовольной постройкой часть подъездного железнодорожного пути с кадастровым номером НОМЕР находящегося в пределах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР и местоположением: АДРЕС АДРЕС.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Скворцова К. А. на часть подъездного железнодорожного пути с кадастровым номером НОМЕР, находящегося в пределах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР и местоположением: АДРЕС.

Исковые требования Скворцова К. А. к Администрации города Новоалтайска Алтайского края о признании сведений о границах земельного участка реестровой ошибкой, об исправлении реестровой ошибки, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                               Ж.Г.Токарева

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2023.