Решение по делу № 2а-269/2020 от 25.06.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ишим                            06 июня 2020 г.

Ишимский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Спасибовой С.Б., рассмотрев в упрощенном порядке производства административное дело № 2а-269/2020 по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области к Жгунов Ю.В. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 12 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что Жгунов Ю.В. является собственником земельных участков и недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес>, в связи с чем обязан оплачивать налог на имущество физических лиц и земельный налог. МИФНС России № 12 Жгунову Ю.В. начислен земельный налог – за 2012 год в размере 187 рублей 19 копеек со сроком уплаты 01.12.2016 года: за 2013 год в размере 187 рублей со сроком уплаты 01.12.2016 года, за 2014 год в размере 697 рублей со сроком уплаты 01.12.2017 года, за 2015 год в размере 657 рублей     со сроком уплаты 01.12.2017 года, за 2016 года в размере 627 рублей со сроком уплаты до 01.12.2017 года, указанные налоги административным ответчиком не оплачены. Кроме того, Жгунову Ю.В. начислен налог на имущество физических лиц – за 2014 год в размере 70 рублей со сроком уплаты 01.10.2015 года, за 2015 года в размере 219 рублей со сроком уплаты 01.12.2016 года. за 2016 год в размере 254 рубля со сроком уплаты 01.12.2017 года. налоги ответчиком не оплачены.

          Определение суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства направлено административному истцу и административному ответчику 26 июня 2020 года. Указанное определение получено административным ответчиком 27 июня 2020 года.

Судебное разбирательство проводится без вызова сторон в порядке, предусмотренном ч. 3 статьи 291, частью 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

    Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

        В соответствии с положениями части 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

    Согласно части 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

В соответствии с положениями части 6 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с настоящим Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Как следует из материалов дела. Жгунов Ю.В. является владельцем земельных участков и недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес>.

В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № 604771 от 23.04.2015 года со сроком оплаты до 01.10.2015 года; № 80585986 от 25.08.2016 года со сроком оплаты до 01.12.2016 года; № 145379388 от 30.12.2016 года со сроком оплаты до 01.12.2016 года; № 3235054 от 02.07.2017 года со сроком оплаты до 01.12.2017 года.

В связи с неисполнение по оплате налога в установленные сроки, в адрес Жгунова Ю.В. направлены налоговые требования № 716 от 01 июля 2016 года со сроком оплаты до 09 августа 2016 года; № 29044 от 12 декабря 2016 года со сроком оплаты до 14 февраля 2017 года; № 515 от 22 января 2018 года со сроком оплаты до 15 марта 2018 года.

Указанные требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, административным ответчиком в добровольном порядке также исполнены не были.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании задолженности по налогам в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (пункт 2).

Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган мог обратиться в срок до 15 сентября 2018 года.

Между тем, с заявлением о выдаче судебного приказа по вышеуказанным требованиям налоговый орган обратился к мировому судье в декабре 2019 года, т.е. со значительным пропуском вышеназванного срока.

Судебный приказ был вынесен мировым судьей 11 декабря 2019 года и отменен 26 декабря 2019 года на основании поступивших возражений должника.

Возможность реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства после отмены судебного приказа предусмотрена пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, которой для этого установлен шестимесячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Поскольку в суд с административным иском налоговый орган обратился 25 июня 2020 года, указанный срок был им соблюден.

Между тем, само по себе указанное обстоятельство, не является основанием полагать, что в указанном случае пропуск налоговым органом срока на подачу заявления о выдаче судебного приказа, может быть оставлен без внимания.

Действительно, в соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом.

В то же время, следует учитывать, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-0-0).

Несоблюдение налоговым органом установленных законодательством сроков и порядка взыскания налога являются основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Безусловная значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности причин такого пропуска.

При этом пропущенный срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок, т.е. не зависящим от налогового органа, находящимся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания обязательных платежей.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд Инспекцией в ходе рассмотрения дела судом инстанции не заявлено, соответственно, основания для его восстановления отсутствуют, суд приходит к выводу о наличии оснований к отказу в удовлетворении заявленных требований о взыскании задолженности по уплате земельного налога за 2012-2016 год в размере 2 355 рублей 19 копеек и пени в размере 31 рубль 75 копеек; по налогу на имущество за 2014-2016 год в размере 244 рубля и пени в размере 06 рублей 78 копеек.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области о взыскании со Жгунов Ю.В. задолженности по уплате земельного налога за 2012-2016 год в размере 2 355 рублей 19 копеек и пени в размере 31 рубль 75 копеек; по налогу на имущество за 2014-2016 год в размере 244 рубля и пени в размере 06 рублей 78 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения

Председательствующий                подпись                           С.Б. Спасибова