Решение по делу № 2-1502/2015 от 24.03.2015

Дело № 2-1502/2015

Р Е Ш Е Н И Е

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ    

г. Киров                     25 марта 2015 года    

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Хахалиной О.А.,

при секретаре Овечкиной Л.В.,

с участием прокурора Ворониной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной Миграционной службы по Кировской области о продлении срока содержания в отношении Короткова А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной Миграционной службы по Кировской области обратилось в суд с заявлением о продлении срока содержания в отношении Короткова А.А.. В обоснование заявления указали, что 29 января 2015 Омутнинским районным судом Кировской области вынесено решение в отношении лица без гражданства Короткова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения о помещении его в специальное учреждение УФМС России по Кировской области на срок до двух месяцев, то есть по 29.03.2015 года. Решение о депортации лица без гражданства Короткова А.А. принято 05 декабря 2014 года начальником УФМС России по Кировской области. Лицо без гражданства Коротков А.А. не имеет документов, удостоверяющих личность. В Генеральное Консульство Республика Казахстан в г. Казани УФМС России по Кировской области направлено обращения о документировании Короткова А.А. свидетельством. В настоящее время ответ не поступил. Процедура документирования иностранных граждан через Консульские учреждения занимает значительное количество времени. Так как консульства не располагают единой базой, содержащей сведения о гражданах государства, ими направляются запросы в органы внутренних дел своей страны для определения принадлежности к гражданству. Консульские учреждения обрабатывают обращения территориальных органов ФМС России по всей стране, переписка осуществляется почтовыми отправлениями. Просят продлить срок содержания гражданина лица без гражданства Короткова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальном учреждении УФМС России по Кировской области до исполнения решения о депортации, т.е. по 29 мая 2015 года.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной Миграционной службы по Кировской области по доверенности Юферева А.А. заявление поддержала и дала аналогичные пояснения.    

В судебном заседании Коротков А.А. заявление УФМС не поддержал, просит не продлевать ему срок содержания в специальном учреждении на два месяца, а отпустить его.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, суд приходит к следующему:

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года.

В силу требований пунктов 5, 6 части 1 статьи 7 Закона, осуждение иностранного гражданина вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при опасном рецидиве, а также при наличии непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом, являются основаниями для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание на территории РФ.

Согласно п. п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу требований п. 9 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что Коротков А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом без гражданства и осужден 30.07.2013 Мурашинским районным судом Кировской области за преступление, предусмотренное п. «а», ч.2 ст. 158 УК РФ. Отбывал наказание в ФБУ ИК №1 УФСИН России по Кировской области, освободился из мест лишения свободы 29.01.2015 года.

Распоряжением Министерства юстиции РФ № 2494-рн от 26 мая 2014 года пребывание (проживание) данного лица без гражданства на территории Российской Федерации признано нежелательным сроком до 29.01.2018 года.

Решением начальника УФМС по Кировской области от 05 декабря 2014 года постановлено депортировать лицо без гражданства Короткова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 29 января 2015 года, заявление УФМС по Кировской области о помещении лица без гражданства Короткова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение УФМС России по Кировской области до двух месяцев, то есть с 29 января 2015 для исполнения решения о его депортации, удовлетворено.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут выезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии с Приказом МВД РФ и ФМС РФ от 12 октября 2009 года № 758/240 «Об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административном выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства» при отсутствии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, либо если срок действия данных документов истек, территориальным органом ФМС России в дипломатическом представительстве или консульском учреждении соответствующего иностранного государства оформляется свидетельство о возвращении иностранного гражданина в государство гражданской принадлежности (подданства) или постоянного проживания.

Установлено, что гражданин Коротков А.А. не имеет документов, удостоверяющих личность.

В Генеральное Консульство Республика Казахстан в г. Казани УФМС России по Кировской области направлено обращения о документировании Короткова А.А. свидетельством. В настоящее время ответ не поступил.

С учетом того, что процедура документирования иностранных граждан через Консульские учреждения занимает значительное количество времени, для исполнения решения о депортации необходимо получение бюджетных средств для приобретения проездных билетов и организации сопровождения данного гражданина, следовательно, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления УФМС по Кировской области о продлении срока содержания лица без гражданства Короткова А.А. в специальном учреждении УФМС России по Кировской области и считает необходимым продлить ему срок содержания в специальном учреждении УФМС России по Кировской области до исполнения решения о депортации, то есть по 29 мая 2015 года.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Управления Федеральной Миграционной службы по Кировской области о продлении срока содержания лица без гражданства Короткова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения удовлетворить.

Короткову А.А., <данные изъяты>, продлить срок содержания в специальном учреждении УФМС России по Кировской области до исполнения решения о депортации, то есть по 29 мая 2015 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение месяца.

Судья О.А. Хахалина