Решение по делу № 2-8215/2019 от 16.08.2019

УИД: 11RS0001-01-2019-011209-45 Дело № 2-8215/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Попова А.В. при секретаре Пилипенко Е.Г. с участием

представителя истца Киселя Т.А.,

представителя прокуратуры Загидулиной Л.В.,

рассмотрев в г. Сыктывкаре 04 декабря 2019 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО ГО "Сыктывкар" к Амеличкиной С.В., Амеличкину И.В., Амеличкину Н.В., Амеличкину Д.В., Ривискину А.И., Ривискиной Г.А., Ривискиной З.И., Худяевой Я.М., Ивановой М.В. о выселении и возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда,

установил:

администрация МО ГО "Сыктывкар" обратилась с иском к Амеличкиной С.В., Амеличкину И.В., Амеличкину Н.В., Амеличкину Д.В., Ривискину А.И., Ривискиной Г.А., Ривискиной З.И., Худяевой Я.М., Ивановой М.В. и просила:

1. выселить ответчиков из жилых помещений по адресу: ... во временные специализированные жилые помещения маневренного жилищного фонда, расположенные по адресу: ... до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации;

2. возложить на Амеличкину С.В. обязанность заключить договор найма жилых помещений маневренного жилищного фонда по адресу: ..., на состав семьи ... с учетом: Амеличкина И.В., Амеличкина Н.В., Амеличкина Д.В., Ривискина А.И., Ривискиной Г.А., Ривискиной З.И., Худяевой Я.М., Ивановой М.В.

07.10.2019 истец исковые требования уточнил и просил:

1) выселить ответчиков из жилых помещений по адресу: ... во временные специализированные жилые помещения маневренного жилищного фонда, расположенные по адресу: ... до предоставления им благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма общей площадью не менее ... взамен жилых помещений по адресу: ...

2) о возложении на Амеличкину С.В. обязанности заключить договор найма жилого помещения маневренного жилищного фонда по адресу: ... на состав семьи ... с учетом: Амеличкина И.В., Амеличкина Н.В., Амеличкина Д.В., Ривискина А.И., Ривискиной Г.А. Ривискиной З.И., Худяевой Я.М., Ивановой М.В.

С учетом уточнений от 03.12.2019 администрацией заявлены требования:

1) о выселении Ривискина А.И., Ривискиной Г.А., Ривискиной З.И., Худяевой Я.М., Ивановой М.В. из жилых помещений по адресу: ... во временные специализированные жилые помещения маневренного жилищного фонда, расположенные по адресу: ... до предоставления им благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма, общей площадью не менее .... взамен жилых помещений по адресу: ...

2) о возложении на Ривискину Г.А. обязанности заключить договор найма жилых помещений маневренного жилищного фонда по адресу: ... на состав семьи ... с учетом: Ривискина А.И., Ривискиной З.И., Худяевой Я.М., Ивановой М.В.

В обоснование указано, что жилой дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу. Имеется непосредственная угроза жизни и здоровью проживающих там лиц. У администрации МО ГО "Сыктывкар" отсутствуют свободные жилые помещения для предоставления по договору социального найма, в связи с чем она обратилась с настоящим иском.

Определением суда от 04.12.2019 производство по делу в части требований к Амеличкиной С.В., Амеличкину И.В., Амеличкину Н.В., Амеличкину Д.В. прекращено.

Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени его рассмотрения в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца на требованиях настаивал.

Представитель прокуратуры дала заключение об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Иные лица в судебное заседание не явились.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

В ходе производства по делу установлено, что жилые помещения адресу: ... находятся в собственности МО ГО "Сыктывкар".

Данные жилые помещения предоставлены по ордеру №... от ** ** ** Амеличкиной С.В. с учётом сыновей Амеличкина И.В., Амеличкина Н.В., Амеличкина Д.В.

Из поквартирной карточки следует, что на момент рассмотрения дела в спорных комнатах зарегистрированы по месту жительства: Ривискин А.И., Ривискина Г.А. Ривискина З.И., Худяева Я.М., Иванова М.В.

Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" № 7/2315 от 30.07.2019 многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для расселения дома установлен – 2027 год.

При этом до вынесения указанного постановления 12.03.2019 состоялось решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО ГО "Сыктывкар" № 01-07/6-2019, которым обстановка, сложившаяся в многоквартирном доме по адресу: ..., признана несущей угрозу возникновения чрезвычайной ситуации муниципального характера и требующей проведения неотложных восстановительных работ.

Администрацией МО ГО "Сыктывкар" представлены письма от 26.03.2019 в адрес жильцов ..., в которых указано требование об ограничении доступа в жилое помещение с 01.04.2019 до завершения восстановительных работ второго подъезда многоквартирного дома. Также разъяснено, что если это помещение является единственным, то имеется возможность занять помещения маневренного жилищного фонда в здании по адресу: ....

Доказательств отправки данного письма не представлено.

Жилым помещениям по адресу: ..., постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 26.09.2018 № 9/2497 указанным помещениям присвоен статус маневренного жилищного фонда.

С учётом нахождения спорной комнаты в муниципальной собственности, наличия ордера, отсутствия споров о правах на жилое помещение со стороны администрации МО ГО "Сыктывкар" к зарегистрированным в нём лицам и положений Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ суд полагает возможным исходить из того, что Ривискин А.И., Ривискина Г.А., Ривискина З.И., Худяева Я.М., Иванова М.В. проживают в данных комнатах на условиях социального найма.

Истцом заявлено требование о выселении Ривискина А.И., Ривискиной Г.А., Ривискиной З.И., Худяевой Я.М., Ивановой М.В. из занимаемого ими жилого помещения и переселении их в жилое помещение маневренного фонда с заключением соответствующего договора.

Разрешая данные требования, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

В силу п. 1 и п. 3 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

На основании ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Из приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством установлен порядок выселения граждан из жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу или жилое помещение признано непригодным для проживания. Указанный порядок предусматривает обязательное предоставление выселяемым гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит условие, при котором наниматель и члены его семьи могут быть переселены в жилое помещение маневренного фонда. Это проведение капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя. При этом на время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. И если наниматель и члены его семьи отказываются от переселения, то наймодатель вправе требовать этого в судебном порядке.

Поскольку в рамках настоящего дела установлено, что многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, и работы по его капитальному ремонту и реконструкции не предусмотрены, оснований для принудительного переселения ответчика из занимаемого им жилого помещения в помещение маневренного жилищного фонда не имеется. Предоставление гражданам жилого помещения маневренного жилого фонда при их переселении из непригодного для проживания или аварийного жилого помещения законом не предусматривается.

Таким образом, закон не предусматривает принудительного переселения граждан в жилые помещения маневренного жилого фонда, данный порядок не отвечает интересам нанимателей жилых помещений и прямо противоречит закону.

Администрация МО ГО «Сыктывкар», имея в распоряжении незанятые помещения маневренного жилищного фонда, не лишена права при обращении ответчиков за предоставлением жилья для временного проживания предоставить им эти помещения.

Учитывая изложенное, выселение ответчиков из занимаемого жилого помещения и переселения их в жилые помещения по адресу: ... отнесенные к маневренному жилищному фонду, не отвечает требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации и является неправомерным.

Принимая во внимание совокупность установленных по делу обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Администрации МО ГО «Сыктывкар».

По убеждению суда администрация МО ГО "Сыктывкар", обращаясь с иском о выселении нанимателя в жилое помещение маневренного жилищного фонда и возложении на него обязанности заключить соответствующий договор по существу пытается подменить установленный действующим законодательством порядок действий в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу. Вместо совершения в кратчайшие сроки процедур, установленных ст. 85, 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе принимая во внимание угрозы, вытекающие из аварийного состояния дома, администрация МО ГО "Сыктывкар" пытается исключить наступление неблагоприятных последствий не своими действиями, а за счёт возложения ограничений и обязанностей на тех лиц, на которых они возложены быть не могут.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом заявлено о возложении на ответчика не предусмотренных законом обязанностей. В связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 193-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований администрации МО ГО "Сыктывкар" к Ривискину А.И., Ривискиной Г.А., Ривискиной З.И., Худяевой Я.М., Ивановой М.В. о выселении из жилого помещения по адресу: ... во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: ... до предоставления благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма общей площадью не менее ... взамен жилого помещения по адресу: ... и возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения маневренного жилищного фонда по адресу: ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий                            А.В. Попов

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 11.12.2019.