Решение по делу № 2-488/2012 от 19.10.2012

Решение по гражданскому делу

Информация по делу

Дело № 2-488/2012 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Фёдоровка       31 октября 2012 года

Фёдоровский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Янбулатовой З.С.,

с участием прокурора Фёдоровского района Республики Башкортостан Шукюрова А.Н.,

главы администрации сельского поселения Покровский сельский Совет муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан Юсуповой Г.С.,

при секретаре Фроловой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Федоровского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации сельского поселения Покровский сельский Совет муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан незаконным и возложении обязанности организовать государственную охрану здания (помещений),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Фёдоровского района Республики Башкортостан обратился в Федоровский районный суд Республики Башкортостан с указанным заявлением, мотивировав тем, что в ходе проведения проверки соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства в сфере охраны объектов, подлежащих государственной охране, установлено, что здание и прилегающая к нему территория, находящаяся по адресу: <адрес>, в котором расположена администрация сельского поселения Покровский сельсовет муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан в нарушение требований федерального законодательства, не охраняется. Просит суд признать бездействие администрации сельского поселения Покровский сельсовет муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан, выразившееся в необеспечении государственной охраной административного здания, находящегося по адресу: <адрес> прилегающей к нему территории, незаконным. Обязать администрацию сельского поселения Покровский сельсовет муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан обеспечить государственной охраной административное здание, расположенное по адресу: <адрес> прилегающую к нему территорию до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор Федоровского района Республики Башкортостан Шукюров А.Н. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении и просил их удовлетворить.

В судебном заседании глава администрации сельского поселения Покровский сельский Совет муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан Юсупова Г.С. считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

В силу п. 4 ст. 3 данного закона, противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по: - предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); - минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны принимать меры, обеспечивающие безопасность граждан, соблюдение их прав и свобод. Подобной мерой является, в том числе государственная охрана объектов, представляющих особое значение для сохранения государственного строя и обеспечения безопасности граждан.

Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», утвержден соответствующий перечень объектов, подлежащих государственной охране, включающий в себя здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории, в том числе, органов местного самоуправления.

Между тем, проверкой установлено, что охрана здания администрации сельского поселения Покровский сельсовет муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан, расположенного по адресу: <адрес> дневное и ночное время, не осуществляется.

В силу выполняемых администрацией сельского поселения исполнительно-распорядительных функций в здании хранится большой объем документов, включая содержащие персональные данные граждан, охраняемую законом государственную тайну по вопросам мобилизации, гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций, предотвращению терроризма.

Следовательно, администрация сельского поселения относится к числу органов, имеющих важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения, является объектом, представляющим особый интерес у лиц, готовящих преступления и правонарушения, в том числе посягающие на порядок управления, основы конституционного строя и безопасность государства.

Бездействие администрации сельского поселения по обеспечению государственной охраны здания администрации сельского поселения создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, обеспечения нормальной деятельности муниципальных служащих, сохранности муниципального имущества, большого массива общественного значимых документов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявление прокурора Федоровского района подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Признать бездействие администрации сельского поселения Покровский сельсовет муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан, выразившееся в необеспечении государственной охраной административного здания, находящегося по адресу: <адрес> прилегающей к нему территории, незаконным.

Обязать администрацию сельского поселения Покровский сельсовет муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан обеспечить государственной охраной административное здание, расположенное по адресу: <адрес> прилегающую к нему территорию до ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия через Фёдоровский районный суд Республики Башкортостан.

Судья:            З.С. Янбулатова