Решение по делу № 5-1373/2017 от 20.07.2017

Дело № 5-1373/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 20 июля 2017 года

Судья Уссурийского районного суда Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина Республики Узбекистан Назарова С.У.У, XXXX, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Узбекистана Назаров С.У.У., нарушил установленные правила пребывания иностранных граждан на территории РФ, а именно: прибыл в РФ и находился с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившемся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении установленного срока регистрации ( до ДД.ММ.ГГ.), чем нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГ. данное обстоятельство было выявлено сотрудниками ОВМ ОМВД России по г.Уссурийску.

Своими действиями гражданин Р.Узбекистан Назаров С.У.У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Назаров С.У.У. свою вину признал полностью и пояснил, что на территории Российской Федерации у него семья, супруга гражданка РФ, имеют несовершеннолетнюю дочь – (гражданка Российской Федерации) Назарова С. С., ДД.ММ.ГГ года рождения, проживают совместно с матерью ребенка, принимает участие в воспитании и содержании дочери. Документы на проживание оформить своевременно он не смог из-за материальных трудностей.

Выслушав Назарова С.У.У., свидетеля Асылбекову А.У. которая пояснила, что она проживает совместно с Назаровым С.У.У с ДД.ММ.ГГ года, у них имеется совместная дочь Назарова С. С., ДД.ММ.ГГ года рождения, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что факт совершения инкриминируемого ему административного правонарушения нашел подтверждение в судебном заседании и устанавливается, исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, объяснением Назарова С.У.У сведениями ФМС России ППО «Территория».

Таким образом, суд считает, что вина Назарова С.У.У полностью доказана материалами административного дела и его действия следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 года № 11 -П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также, личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом того что на территории Российской Федерации у Назарова С.У.У. проживает несовершеннолетняя дочь - гражданка Российской Федерации Назарова С. С., ДД.ММ.ГГ года рождения. Назаров С.У.У. проживает совместно с гражданской супругой, матерью ребенка, Асылбековой А.У., принимает участие в воспитании и содержании дочери, доказательства, подтверждающие привлечение Назарова С.У.У. к административной ответственности на территории Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют, суд полагает, что назначение Назарову С.У.У. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Р.Узбекистан Назарова С.У.У, ДД.ММ.ГГ.рождения, уроженца Р.Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере XXXX без выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья О.Н. Внукова

Копию постановления получил: ____________________ Назаров С.У.У.

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX