Решение от 08.04.2022 по делу № 2-2496/2022 от 15.03.2022

№2-2496/2022

УИД - 86RS0002-01-2022-002940-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2022 года                     город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи            Колебиной Е.Э.

при секретаре судебного заседания         Витановой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2496/2022 по исковому заявлению Худикова И. И. к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Худиков И.И. обратился с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что обратился <дата> в ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре с заявлением о назначении пенсии по старости по п.6 ч.1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». <дата> решением ГУ-ОПФР по ХМАО-Югре № ему было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа (МКС). С решением ответчика не согласен, поскольку в страховой стаж не были включены периоды работы: с <дата> по <дата> в должности плотника в Нижневартовском монтажно-наладочном управлении треста «ЗСНА»; с <дата> по <дата> в должности рабочего в топографо-геодезической партии Нижневартовской экспедиции; с <дата> по <дата> в должности столяра кооператив «Феникс»; с <дата> по <дата> в должности столяра ГСК «Авиатор-2»; с <дата> по <дата> в качестве сторожа Нижневартовских заводов индустрии строительства; с <дата> по <дата> в должности водителя ЗАО «Росторгпродукт». Поскольку разрешить вопрос в ином порядке не представляется возможным, просит обязать ГУ-ОПФР по ХМАО-Югре включить периоды работы: с <дата> по <дата> в должности плотника в Нижневартовском монтажно-наладочном управлении треста «ЗСНА»; с <дата> по <дата> в должности рабочего в топографо-геодезической партии Нижневартовской экспедиции; с <дата> по <дата> в должности столяра кооператив «Феникс»; с <дата> по <дата> в должности столяра ГСК «Авиатор-2» с <дата> по <дата> в качестве сторожа Нижневартовских заводов индустрии строительства; с <дата> по <дата> в должности водителя ЗАО «Росторгпродукт».

Истец Худиков И.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело без его участия.

Представитель ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре по доверенности Апалькова С.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие, просила принять решение в соответствии с положениями действующего законодательства.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело без участия сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, что решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре № от <дата> истцу отказано в назначении страховой пенсии на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа (МКС).

Стаж работы по представленным документам на дату подачи заявления <дата> составил: <данные изъяты>

Обращаясь с настоящим иском, истец указывает, что при подсчете стажа ответчиком необоснованно не были включены в специальный стаж (МКС) периоды его работы с <дата> по <дата> в должности плотника в Нижневартовском монтажно-наладочном управлении треста «ЗСНА»; с <дата> по <дата> в должности рабочего в топографо-геодезической партии Нижневартовской экспедиции; с <дата> по <дата> в должности столяра кооператив «Феникс»; с <дата> по <дата> в должности столяра ГСК «Авиатор-2»; с <дата> по <дата> в качестве сторожа Нижневартовских заводов индустрии строительства; с <дата> по <дата> в должности водителя ЗАО «Росторгпродукт».

Из вышеуказанного решения ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре № от <дата> следует, что в заявлении от <дата> Худиков И.И. уведомил о невозможности представления подтверждающих документов за периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, подтверждается трудовой книжкойAT-IV № заполненной <дата> на имя Худикова И.И., что последний осуществлял трудовую деятельность в следующие периоды:

- с <дата> по <дата> плотником 4 разряда в Нижневартовское монтажно-наладочное управление треста «ЗСНА»;

- с <дата> по <дата> плотником 4 разряда в Нижневартовском СУ «Гидромеханизация»;

- с <дата> по <дата> дорожным рабочим второго разряда в Управлении строительства Нижневартовской ГРЭС;

- с <дата> по <дата> плотником 4 разряда в монтажно-наладочном управлении треста «Запсибнефтеавтоматика»;

- с <дата> по <дата> столяром 5 разряда в Западно-Сибирском наладочном управлении «Спецнефтеметрология»;

- с <дата> по <дата> рабочим второго разряда в топографо-геодезическую партию Нижневартовской экспедиции;

- с <дата> по <дата> столяром 4 разряда в Нижневартовском РСУ;

- с <дата> по <дата> плотником 5 разряда в Нижневартовском специализированном ремонтно-монтажном управлении п/о «Сибнефтегазпереработка»;

- с <дата> по <дата> столяром 6 разряда в кооперативе «Феникс»;

- с <дата> по <дата> столяром ГСК «Авиатор-2»

- с <дата> по <дата> сторожем Нижневартовские заводы индустрии строительства

- с <дата> по <дата> столяром 5 разряда в Белорусское УПНП и КРС

- с <дата> по <дата> столяром 5 разряда в АО Белорусское УПНП и КРС

- с <дата> по <дата> годагрузчиком в ТОО ТТЦ «Ормез-Варта»

- с <дата> по <дата> водителем в ЗАО «Росторгпродукт»

В соответствии с преамбулой, ст.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

Индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице;

Таким образом, сведения индивидуального лицевого счета используются для обеспечения реализации прав граждан в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

В соответствии с подп. «а» п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила подсчета и подтверждения страхового стажа), в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (далее - страховые взносы).

Согласно выписке из ИЛС по форме СЗИ-НВП от <дата> Худиков И.И. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <дата>.

Согласно пп.4, 5, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ 02.10.2014 № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В данном случае заявленные истцом периоды имели место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», следовательно, подлежат подтверждению иными документами.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации <адрес> №, №, №, №, №, № от <дата> подтвердить трудовой стаж за период с <дата> по <дата> в Нижневартовском монтажно-наладочном управлении треста «ЗСНА», с <дата> по <дата> в Тюменском тресте инженерно-строительных изысканий, с <дата> по <дата> в кооперативе «Феникс», с <дата> по <дата> в ГСК «Авиатор-2», с <дата> по <дата> в организации «Нижневартовские заводы индустрии строительства», с <дата> по <дата> в ЗАО «Росторгпродукт» не представляется возможным, так как документы на муниципальное хранение не поступали.

Согласно архивной справке № от <дата> выданной архивным отделом администрации города Нижневартовска <дата> создан трест «Запсибнефтеавтоматика» с местонахождением в г.Нижневартовске. К началу 1977 года в состав треста в качестве структурного подразделения входило Нижневартовское монтажно-наладочное управление. Приказом Миннефтепрома от <дата> и приказом объединения «Союзнефтеавтоматика» от <дата> на базе треста «Запсибнефтеавтоматика» организован монтажно-наладочный трест «Самотлорнефтеавтоматика». В состав треста «Самотлорнефтеавтоматика» в качестве структурного подразделения также вошло Нижневартовское монтажно-наладочное управление. С <дата> трест «Самотлорнефтеавтоматика» преобразован в специализированное монтажно-наладочное управление «Самотлорнефтеавтоматика». <дата> зарегистрировано Нижневартовское специализированное монтажно-наладочное управление «Самотлорнефтеавтоматика» местонахождением в г.Нижневартовске, в дальнейшем в соответствии с требованиями действующего законодательства зарегистрировано ФГУП НСМНУ «Самотлорнефтеавтоматика». Сведениями о реорганизации и ликвидации ФГУП НСМНУ «Самотлорнефтеавтоматика» архивный отдел не располагает. Документы по личному составу и основной деятельности на хранение не поступали.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029, г. Нижневартовскотнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно архивной справке № от <дата> выданной архивным отделом администрации города Нижневартовска подтвердить трудовой стаж в топографо-геодезической партии Нижневартовской экспедиции Сургутского отделения Тюменского треста инженерно-строительных изысканий, в ГСК «Авиатор-2» не представляется возможным, так как документы по личному составу на муниципальное хранение не поступали.

Согласно архивной справке № от <дата> выданной архивным отделом администрации города Нижневартовска устав кооператива «Феникс» при управлении «Нижневартовсктехопторг» зарегистрирован решением исполнительного комитета Нижневартовского городского Совета народных депутатов от <дата> № с местонахождением в городе Нижневартовске.

В соответствии с решением Арбитражного суда ХМАО от <дата> по делу № постановлением главы администрации города Нижневартовска от <дата> № зарегистрирована ликвидация кооператива «Феникс». Документы по личному составу и основной деятельности кооператива «Феникс» на муниципальное хранение не поступали.

Согласно архивной справке № от <дата> выданной архивным отделом администрации города Нижневартовска ТОО «Нижневартовские заводы индустрии строительства» зарегистрировано постановлением Главы администрации города Нижневартовска от <дата> № с местонахождением в городе Нижневартовске. Сведениями о реорганизации и ликвидации ТОО «Нижневартовские заводы индустрии строительства» архивный отдел не располагает. Документы по личному составу и основной деятельности на муниципальное хранение не поступали.

Согласно архивной справке № от <дата> выданной архивным отделом администрации города Нижневартовска ЗАО «Росторгпродукт» зарегистрировано постановлением главы администрации города Нижневартовска от <дата> № с местонахождением в городе Нижневартовске. Сведениями о ликвидации ЗАО «Росторгпродукт» архивный отдел не располагает Документы по личному составу и основной деятельности на муниципальное хранение не поступали.

Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ представленные суду доказательства в совокупности, суд признает обоснованным включение заявленных истцом периодов работы с <дата> по <дата> в должности плотника в Нижневартовском монтажно-наладочном управлении треста «Запсибнефтеавтоматика»; с <дата> по <дата> в должности рабочего в топографо-геодезической партии Нижневартовской экспедиции; с <дата> по <дата> в должности столяра кооператива «Феникс»; с <дата> по <дата> в должности столяра ГСК «Авиатор-2»; с <дата> по <дата> в качестве сторожа Нижневартовских заводов индустрии строительства; с <дата> по <дата> в должности водителя ЗАО «Росторгпродукт» в специальный страховой стаж осуществляемый в течение полного рабочего дня в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающий право для досрочного назначения пенсии в соответствии с п.6 ч.1 статьи 32 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст.ст.198, 199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.6 ░.1 ░░░░░░ 32 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░»░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

- ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░»;

- ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░»;

- ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░ «░░░░░░░-2»;

- ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░;

- ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░