Решение по делу № 2-4245/2022 от 14.06.2022

Дело № 2-4245/2022

УИД 26RS0001-01-2022-007093-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    18 июля 2022 года                                                                              город Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Самойлова С.И.,

при секретаре Рудым А.И.,

с участием старшего помощника прокурора Промышленного района г.Ставрополя Курбанова М.М., представителя ответчика ТСЖ «Пирогова 40/2» - Овсянникова Ф.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Промышленного района г. Ставрополя в защиту неопределенного круга лиц к ТСЖ «Пирогова 40/2» об обязании устранить нарушения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере,

УСТАНОВИЛ:

и.о. прокурора <адрес> обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что прокуратурой района проведен мониторинг состояния законности в жилищно-коммунальной сфере и обмен с контролирующими органами значимой информацией.

Установлено, что товарищество собственников жилья «Пирогова 40/2» (далее - ТСЖ «Пирогова 40/2» (ИНН № <адрес>) осуществляет деятельность по управлению газифицированным многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

    В нарушении вышеуказанных нормативных документов, ТСЖ «Пирогова 40/2» в АО «Ставропольгоргаз» не предоставлены копии документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, что свидетельствует о ненадлежащем содержании ТСЖ «Пирогова 40/2» дымовых и вентиляционных каналов данного МКД.

Таким образом, ТСЖ «Пирогова 40/2» не приняты меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных ст. 161 ЖК РФ, Правилами № 410, Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от 05.12.2017 №1614/пр.

Не обеспечение ТСЖ «Пирогова 40/2» мероприятий по надлежащему содержанию дымовых и вентиляционных каналов МКД может создать угрозу жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

Просит суд признать незаконным бездействие ТСЖ «Пирогова 40/2», выразившееся в непроведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенном по адресу: <адрес> не представлении в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов данного МКД; В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих по адресу: <адрес>, возложить на ТСЖ «Пирогова 40/2» обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести проверку технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>; Обязать ТСЖ «Пирогова 40/2», в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить в АО «Ставропольгоргаз» копии актов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании старший помощник прокурора Промышленного района г.Ставрополя Курбанов М.М. поддержал доводы, изложенные в иске, просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ТСЖ «Пирогова 40/2» - Овсянников Ф.С., в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, пояснил, что вышеуказанные нарушения устранены, а именно дата на имя руководителя АО «Ставропольгоргаз» направлены документы, подтверждающие проведение периодического обследования технического состояния вентиляционных каналов дата, а также тот факт, что проведение очередного технического состояния вентиляционных каналов, было запланировано на дата и согласно акту обследования № проведено.

Представитель третьего лица АО «Ставропольгоргаз», извещенный надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал, о причинах неявки суд не уведомил. На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав в совокупности все доказательства, представленные сторонами по делу, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Частью 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч, 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденным и Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 (далее - Правила 410), обязательными условиями безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования являются, в том числе: надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов (п. 11 а Правил № 410); техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (п. 4 в Правил № 410).

Надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Периодичность проверки дымовых и вентиляционных каналов производится не реже 3 раз в год (не позднее, чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее, чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).

    Согласно п. 8 Правил № 410, МДС 42-1.2000 «Положение о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования», утвержденного приказом Госстроя России от 03.05.2000 № 101, проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования осуществляется лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредствен ном способе управления многоквартирным домом), в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от 05.12.2017 №1614/пр, для лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, установлена необходимость: обеспечивать надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, в том числе самостоятельно или по договору с организацией оказывающей данные услуги (п. 3.1.3); обеспечивать своевременное техническое диагностирование и замену внутридомового газового оборудования (п. 3.1.11); представлять копии технической документации, в том числе подтверждающей надлежащее техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов по запросу специализированной организации (п. 3.1.9).

В ходе проверки прокуратурой Промышленного района г. Ставрополя проведен мониторинг состояния законности в жилищно-коммунальной сфере и обмен с контролирующими органами значимой информацией.

Установлено, что товарищество собственников жилья «Пирогова 40/2» (далее - ТСЖ «Пирогова 40/2» (ИНН №, <адрес>) осуществляет деятельность по управлению газифицированным многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

В нарушении вышеуказанных нормативных документов, ТСЖ «Пирогова 40/2» в АО «Ставропольгоргаз» не предоставлены копии документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, что свидетельствует о ненадлежащем содержании ТСЖ «Пирогова 40/2» дымовых и вентиляционных каналов данного МКД.

Таким образом, ТСЖ «Пирогова 40/2» не приняты меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных ст. 161 ЖК РФ, Правилами № 410, Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от 05.12.2017 №1614/пр.

Не обеспечение ТСЖ «Пирогова 40/2» мероприятий по надлежащему содержанию дымовых и вентиляционных каналов МКД может создать угрозу жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

Допущенные ТСЖ «Пирогова 40/2» нарушения требований законодательства, послужили основанием обращения прокурора в суд с настоящим иском, в порядке ст. 45 ГПК РФ.

Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут быть нарушены, то следует вести речь о нарушении прав неопределенного круга лиц.

Однако из представленных представителем ответчика доказательств, судом установлено, что товариществом дата выявленные нарушения требований устранены.

Таким образом, в деятельности ТСЖ «Пирогова 40/2» имеется незаконное бездействие по неисполнению требований действующего законодательства, выражающееся в не предоставлении в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома.

На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования и.о. прокурора удовлетворить частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Промышленного района г. Ставрополя в защиту неопределенного круга лиц к ТСЖ «Пирогова 40/2» об обязании устранить нарушения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере – удовлетворить частично.

        Признать незаконным бездействие ТСЖ «Пирогова 40/2», выразившееся в не предоставлении в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенном по адресу: <адрес>.

        В удовлетворении требований исполняющего обязанности прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к ТСЖ «Пирогова 40/2» об обязании устранить нарушения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере о возложении на ТСЖ «Пирогова 40/2» обязанности в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести проверку технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, обязании ТСЖ «Пирогова 40/2», в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить в АО «Ставропольгоргаз» копии актов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 22.07.2022

    Судья                                                                                                           С.И. Самойлов