Решение по делу № 2-470/2018 от 26.03.2018

Дело № 2-470/2018                             29 мая 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Алексеевой Н.В.,

при секретаре Суховой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Калядиной О.Н. к администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район», администрации муниципального образования «Заостровское» об установлении границ земельного участка,

установил:

Калядина О.Н. обратилась в суд с иском к администрации МО «Приморский муниципальный район», администрации МО «Заостровское» об установлении границ земельного участка с кадастровым №, расположенного относительно ориентира жилой дом, расположенного в границах участка, <адрес>. В обоснование указала, что является сособственником указанного земельного участка. 16.02.2017 истец обратилась в администрацию МО «Заостровское» с заявлением о предоставлении на праве аренды земельного участка, прилегающего к ее участку и на котором расположены хозяйственные постройки, ранее приобретенные ею у Б.А.Ф. вместе с жилым домом <адрес>. 28.02.2017 истец получила от администрации МО «Заостровское» отказ в предоставлении испрашиваемого земельного участка по причине того, что на нем расположены три хозяйственные постройки (два погреба и сарай), находящиеся в пользовании у Б.А.Ф. 15.05.2017 истец на личном приеме обратилась с вопросом предоставления испрашиваемого земельного участка к главе администрации МО «Приморский муниципальный район», на что также получила письменный отказ от 02.06.2015, в котором ей было рекомендовано произвести кадастровые работы по уточнению местоположения границ принадлежащего ей земельного участка с кадастровым №. После проведения кадастровых работ ООО «АрхЗемПроект» была составлена схема расположения принадлежащего истцу земельного участка, согласно которой фактическая площадь участка составила 1238 кв. м, что на 264 кв. м превышает площадь участка, указанную в документах на право собственности. Ответчики согласовать границу земельного участка истца согласно представленной схеме, подготовленной ООО «АрхЗемПроект», отказались. В связи с чем просила суд установить границы принадлежащего ей земельного участка, местоположение установлено относительно ориентира жилой дом, расположенного в границах участка, <адрес>, в соответствии со схемой расположения участка, выполненной ООО «АрхЗемПроект».

    В судебном заседании истец Калядина О.Н. и ее представитель по доверенности Рябенко А.В. на исковых требованиях настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указали, что в границу земельного участка истца должна входить земля, на которой расположены постройки, ранее приобретенные истцом у Б.А.Ф. вместе с домом.

    Представитель ответчика администрации МО «Заостровское» по доверенности Бакшанов Н.С. в судебном заседании пояснил, что у администрации отсутствовали сведения о том, что хозяйственные постройки Б.А.Ф. вместе с домом были переданы истцу. Указал, что не возражает против удовлетворения иска при условии соблюдения прав смежных землепользователей и иных лиц.

    Ответчик администрация МО «Приморский муниципальный район», извещенная надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направила. Представитель администрации Макаровский О.А. ранее в ходе рассмотрения дела с иском не согласился, пояснив, что при перераспределении земель границу изначально должна согласовать администрация поселения. Актом проверки выявлен факт самовольного занятия Калядиными земельного участка.

Третье лицо Вронченко З.А. в судебном заседании с иском не согласилась. Пояснила, что не согласна с границей, которую просит установить истец. Межевание ее (Вронченко З.А.) земельного участка не проведено, границы в установленном законом порядке не установлены.

Третьи лица Калядин В.С., Калядин С.В., кадастровый инженер Пархоменко Н.О., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ранее в ходе рассмотрения дела исковые требования поддержали. Кадастровый инженер пояснила, что границы земельного участка истца были определены по забору на местности, куда были включены хозяйственные постройки (погреба), но ответчики согласовывать границу отказались. Поскольку границы земельного участка истца уже учтены в 2008 году, схема готовилась на перераспределение земли, так как уточнение границ производится один раз. При уточнении границ хозяйственные постройки Б.А.Ф. в границы участка не вошли.

Третьи лица ООО «АрхЗемПроект», Управление Росреестра по Архангельской области и НАО, извещенные надлежащим образом путем публичного извещения, в порядке ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в судебное заседание представителей не направили, отзыва по иску не представили.

На основании ст. 167 ГПК РФ по определению суда дело рассмотрено по существу при данной явке.

    Заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетеля Боровикова А.Ф. и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

     В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Земельные участки являются недвижимым имуществом, право собственности и другие вещные права на которые, а также ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (ст.ст. 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Государственная регистрация прав на недвижимость и государственный кадастровый учет объектов недвижимости осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ).

Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ).

Согласно ч. 1-2 ст. 8 указанного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

При этом, одно из основных сведений о земельном участке как индивидуально-определенной вещи – местоположение его границ – устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ).

Координаты характерных точек таких границ содержатся в межевом плане, подготовленном в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ).

    В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что Калядина О.Н., Калядин В.С. и Калядин С.В. являются собственниками (по 1/3 доли в праве) земельного участка с кадастровым № общей площадью 976 кв. м и расположенного на нем жилого дома, находящихся по <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Право собственности на земельный участок и жилой дом Калядина О.Н., Калядин В.С. и Калядин С.В. приобрели на основании договора купли-продажи от 05.07.2012, заключенного с Б.А.Ф. Договор купли-продажи и переход права собственности к Калядиным на земельный участок и жилой дом зарегистрированы в ЕГРН 25.07.2012.

Продавец указанного недвижимого имущества Б.А.Ф. право собственности на жилой дом приобрел в порядке наследования, право собственности на дом зарегистрировано за ним в ЕГРН <дата>.

Право собственности на земельный участок с кадастровым № Б.А.Ф. приобрел по договору купли-продажи от <дата>, заключенному с Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Приморский муниципальный район», право собственности было зарегистрировано за Б.А.Ф. в ЕГРН <дата>.

При этом материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым № общей площадью 976 кв. м для ведения личного подсобного хозяйства Б.А.Ф. приобрел в установленных границах, что следует из землеустроительного дела по межеванию земельного участка, составленного МУП «Земля Поморье», утвержденного <дата>.

Так, распоряжением главы МО «Приморский муниципальный район» от <дата> № утвержден проект границ земельного участка Б.А.Ф. площадью 0,0976 га, категория земель – земли населенных пунктов в кадастровом квартале №, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по <адрес>, муниципальное образование «Заостровское». Координаты характерных точек границ земельного участка согласованы, в том числе Б.А.Ф.

Описание местоположения границ (координаты характерных точек) земельного участка с кадастровым № внесено в ЕГРН, что подтверждается, в том числе выпиской из ЕГРН.

Как следует из ч. 1 ст. 43 Федерального закона № 218-ФЗ, уточнение описания местоположения границ земельного участка осуществляется в случае, если в ЕГРН отсутствуют сведения об описании местоположения границ земельного участка, то есть координат характерных точек таких границ. Основным документом для осуществления уточнения границ земельного участка является межевой план, в котором в акте согласования местоположения границ имеются личные подписи всех заинтересованных лиц или их представителей, то есть смежных землепользователей. Порядок согласования местоположения границ земельных участков определен в ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном ЗК РФ порядке (ч. 5 ст. 40 Федерального закона № 221-ФЗ).

Иная процедура установлена при изменении границ земельного участка, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Материалами дела, в том числе пояснениями в судебном заседании 07.05.2018 кадастрового инженера Пархоменко Н.О., подтверждается, что схема земельного участка истца, согласно которой истец просит установить границы земельного участка, была подготовлена для перераспределения земли. После проведения кадастровых работ ООО «АрхЗемПроект», согласно указанной схеме, подготовленной кадастровым инженером Пархоменко Н.О., площадь земельного участка истца увеличивается на 264 кв.м

В силу п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется процедура перераспределение земель.

Согласно п. 2 ст. 11.7 ЗК РФ, при перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков.

То есть, учитывая, что земельный участок с установленными границами, сведения о котором содержатся в ЕГРН, является индивидуально-определенной вещью, а при изменении индивидуальных характеристик (границ) земельного участка фактически возникает новый участок, осуществление изменения границ земельного участка, сведения о которых содержатся в ЕГРН, предполагает проведение процедуры перераспределения земельных участков по правилам ст. 11.7 ЗК РФ.

Так, в соответствии со ст. 11.7 ЗК РФ при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок. При перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

При этом, согласно п. 5 ст. 11.2 ЗК РФ, перераспределение (образование) земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка.

Основания и порядок перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности указан в статьях 39.28 и 39.29 ЗК РФ.

Как указано в п. 1 ст. 39.29 ЗК РФ, в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности в уполномоченный орган.

Вместе с тем, доказательств соблюдения установленного законом порядка для перераспределения земельного участка истцом не представлено. Со смежным землепользователем Вронченко З.А. граница земельного участка истцом не согласована.

Таким образом, учитывая, что предмет договора купли-продажи, заключенного между Б.А.Ф. и Калядиными, был определен, Калядины приобрели право на земельный участок с кадастровым № общей площадью 976 кв. м в том же объеме и с теми же характеристиками недвижимого имущества, что и предыдущий собственник, то есть, в установленных границах, при том, что процедура перераспределения земли истцом не соблюдена, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования об установлении границ земельного участка.

При этом обстоятельство приобретения Калядиными у Б.А.Ф. совместно с домом хозяйственных построек в виде двух погребов и сарая, на что ссылается истец в обоснование иска об установлении границ, правового значения для разрешения настоящего спора не имеет. Материалами дела подтверждается, что указанные постройки находятся за пределами границ земельного участка, принадлежащего истцу, ранее принадлежащего Б.А.Ф., с чем последний был согласен, что следует из акта согласования границ земельного участка.

Суд отмечает, что по существу посредством проведенного межевания истцом без законных оснований присоединены земли общего пользования к приобретенному по договору купли-продажи земельному участку в установленных границах.

При указанных обстоятельствах заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Калядиной О.Н. к администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район», администрации муниципального образования «Заостровское» об установлении границ земельного участка с кадастровым №, расположенного относительно ориентира жилой дом, <адрес>, в соответствии со схемой, выполненной ООО «АрхЗемПроект», отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Н.В. Алексеева