Решение по делу № 2-2135/2019 от 24.04.2019

Дело №2-2135/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2019 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи М.Н.Лепихиной,

при секретаре Е.А.Бобровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Н.М. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Иванова Н.М. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что **.**..2018 истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Однако решением от **.**..2018 №04-27/561 ответчиком было отказано в назначении истцу досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием достаточного специального стажа.

Считая отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, истец в уточненном иске просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 01.03.1993 по 26.10.1993, с 30.10.1993 по 29.06.1997 в должности смешивальщика волокна ОАО «ПЛ», признать право на право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.08.2018.

В судебное заседание истец Иванова Н.М. не явилась, извещена о рассмотрении дела.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Владимиров И.Н. заявленные исковые требования подержал. В обоснование привел доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Андреев А.Ю. иск не признал, в обоснование привел доводы, изложенные в решении об отказе в назначении досрочной пенсии, указав, что истцом не представлено документов, подтверждающих льготный характер работы истца в условиях полной занятости.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подп. «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление №665) при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список №10);

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее – Список №1173).

В силу положений п.3 Постановления №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня дается в разъяснении Минтруда от 22.05.1996 г. Под ним понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, не менее 80% рабочего времени с включением в него вспомогательных, подготовительных работ.

При этом согласно подп. «а» п.3 Постановления по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в третьем подпункта «б» настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года № 10, в разделе XX «Легкая промышленность» подразделом «Льняное и пенько-джутовое производство» предусмотрены рабочие, занятые на льночесальных машинах.

Судом установлено, что **.**..2018 Иванова Н.М., **.**. года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Однако решением от **.**..2018 ей в этом было отказано ввиду отсутствия достаточного специального стажа 10 лет для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда при достижении возраста 50 лет.

Согласно принятому ответчиком решению на **.**..2018 специальный стаж истца по Списку № 2 составил 07 лет 10 месяцев 00 дней (необходимо 10 лет при достижении возраста 50 лет), а страховой стаж – 29 лет 06 месяцев 12 дней (необходимо 20 лет).

Период работы с 01.03.1993 по декабрь 1994 год в должности смешивальщика волокна в ОФО «ПЛ» не включен ответчиком в специальный стаж, т.к. в расчетных листках по начислению заработной платы предприятия в графе «профессия, должность» с июля 1992 года по июнь 1993 год истец значится оператором крутильного оборудования, с ноября 1993 по декабрь 1884 – «пред.», период работы с декабря 1994 по 13.05.1997 в должности смешивальщика волокна в ОФО «ПЛ» не включен в специальный стаж, поскольку приказ о переводе смешивальщиком волокна в архиве отсутствует, период с 27.10.1993 по 29.10.1993 не включен в специальный стаж, т.к. согласно архивной справке Ивановой Н.М. оператору крутильного оборудования ОАО «ПЛ» был предоставлен без сохранения заработной платы, **.**..1997 истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

При разрешении заявленных истцом требований и частичном удовлетворении иска суд исходит из следующего.

Согласно записям трудовой книжки **.**..1992 истец принята на работу оператором крутильно-прядильного цеха, оператором крутильного оборудования, с 01.03.1993 – переведена смешивальщиком волокна 2 разряда прядильного участка, 30.06.1997 – уволена в связи с переводом в АО «П» (л.д.17-19).

Как следует из архивной справки от 15.04.2009 №И-25 ГУ ПО «Архив документов по личному составу Псковской области» в личной карточке Ивановой Н.М. значится принять оператором в крут.пол.цех **.**..1992, с **.**..1993 – предоставлен отпуск (24 - в графе «количество дней основного отпуска», 3 – в графе «за условия труда»), **.**..1997 Ивановой Н.М. – смешивальщику волокна 2 разряда предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, **.**..1997 – Иванова Н.М. – смешивальщик волокна 2 разряда уволена в связи с переводом в АО «П» (л.д.8).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, с 01.03.1993 по 30.06.1997 истец работала полный рабочий день в качестве смешивальщика волокна 2 разряда в льняном, пенькоджутовом производстве в ОАО «ПЛ» (л.д.11).

Как следует из архивной справки от 09.07.2018 №И-130/1 ГКУ ПО «ГАПО», предоставленной ответчиком, в документах архивного фонда ОАО «ПЛ» имеются следующие сведения о трудовом стаже Ивановой Н.М., **.**. года рождения: в личной карточке в разделе 3 «Назначения и перемещения» значится **.**..1992 должность «операт.крут» в Крут-операт.пол.цехе, **.**..1993 должность «смешивальщик волокна» на прядильном участке; с **.**..1993 Ивановой Н.М. смешивальщику волокна предоставлен отпуск, в графе «Кол-во дней основного отпуска» - 24, в графе «Доп.отпуск за условия труда» - 3; предоставлен отпуск без сохранения заработной платы Ивановой Н.М. оператору крутильного оборудования **.**. 1993 года; **.**..1997 Иванова Н.М. смешивальшик волокна уволена в связи с переводом в АО «П».

В качестве дополнительных сведений в указанной архивной справке сообщено, что в расчетных ведомостях и расчетных листках по начислению заработной платы работникам ОАО «Псковский льнокомбинат» заработная плата Ивановой Н.М. начислена с апреля 1992 по июнь 1997 года включительно, в графе «Профессия или должность» имеется запись: «крутильщица» - за апрель-июнь 1992, июль-октябрь 1993 года, «оператор кр.обор.» - за июль 1992 – июнь 1993 года, «пред.» - за ноябрь-декабрь 1993 года, январь-декабрь 1994 года; в расчетных листках по начислению заработной платы работникам ОАО «ПЛ» за 1995-1997 годы должность Ивановой Н.М. не указана.

На основании изложенного и анализа имеющихся в материалах дела документов суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 01.03.1993 по 26.10.1993, с 30.10.1993 по 31.12.1994 не могут быть включены в специальный стаж, поскольку истцом не подтверждены особых характер труда в условиях полной занятости, т.к. Иванова Н.М. в том числе выполняла работу, не предусмотренную Списком №2 («крутильщица», «оператор кр.обор.», «пред.»). Не находит суд оснований для включения в специальный стаж периода работы с 14.05.1997 по 29.06.1997, поскольку **.**..1997 истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы, а период с 15.05.1997 по 29.06.1997 включен ответчиком в льготный стаж истца.

Таким образом, в специальный стаж подлежит включению период работы с 01.01.1995 по 13.05.1997, поскольку истец в указанный период выполняла работу в должности, предусмотренной Списком №2, в льготных условиях труда.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При условии частичного удовлетворения иска и включении периода работы 01.01.1995 по 13.05.1997 истец будет иметь достаточный специальный стаж 10 лет на момент достижения возраста 50 лет. В связи с чем требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 23.08.2018 подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ивановой Н.М. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, - удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить Ивановой Н.М. в специальный стаж период работы с 01.01.1995 по 13.05.1997 в должности смешивальщика волокна в ОАО «ПЛ», признать за Ивановой Н.М. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить Ивановой Н.М. страховую пенсию по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 29.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.08.2018.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в пользу Ивановой Н.М. государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение.

Судья М.Н.Лепихина

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2019 года.