Решение от 28.04.2018 по делу № 2а-656/2018 от 01.03.2018

г.Луга                                                                                       28 апреля 2018 года                                                                                                               

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2а-656/2018

           Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова В.В.

при секретаре Козиной О.С.,

с участием прокурора Дубининой К.А..,

           рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лужского городского прокурора в интересах МО «Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района к администрации МО «Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области» об обязании зарегистрировать право собственности на земельный участок и включить его в реестр муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

         Лужский городской прокурор обратился в Лужский городской суд в интересах МО «Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района» с административным иском к администрации МО «Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области» об обязании зарегистрировать право собственности на земельный участок под зданием администрации поселения по адресу <адрес> и включить его в реестр муниципальной собственности в течении шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

          В обоснование заявленных требований указал: Лужской городской прокуратурой в ходе осуществления надзора в сфере эффективности использования муниципальной собственности, установлено, что согласно реестра недвижимого имущества администрации МО «Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района, в собственности поселения находится здание администрации поселения по адресу <адрес>. Земельный участок, на котором расположено указанное здание, в муниципальную собственность не оформлен, не включен в казну муниципального образования и не учтен в реестре имущества поселения.      

        Указанные обстоятельства влекут за собой нарушение интересов МО «Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района» поскольку уменьшают стоимость имущества казны.

Участвующий в судебном заседании прокурор Дубинина К.А. поддерживает заявленные требования по указанным основаниям.

Администрация Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района просит слушать дело в отсутствие представителя, указав в отзыве на иск, что постановлением Правительства Ленинградской области от 4.12.2017 г. №550 утвержден генеральный план Серебрянского сельского поселения применительно к п.Серебрянский согласно которому, участок, на котором находится здание администрации, включен в состав земель населенных пунктов. Для оформления прав на данный участок необходимо завершить работы по внесению генерального плана в состав реестра недвижимости, после чего будет изменена категория земель.        

Заинтересованное лицо администрация Лужского муниципального района явку представителя не обеспечила, отзыв на заявление не представила.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, находит, требования Лужского городского прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

         На основании ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

К вопросам местного значения сельских поселений, согласно пункта 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», отнесены полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с п.3. ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.

Согласно ч.2 ст.11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В ходе рассмотрения дела установлено:

     Здание администрации МО «Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области» расположено по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципального имущества.

        Право собственности на земельный участок, на котором расположено здание администрации, не зарегистрировано, в реестр муниципальной собственности участок не включено.

        Суд находит отсутствие государственной регистрации права на объект имущества, находящийся в муниципальной собственности свидетельствует о ненадлежащем исполнении органом местного самоуправления обязанности по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, уменьшению казны муниципального образования.

В связи с изложенным, исковые требования Лужского городского прокурора, к администрации Серебрянского сельского     поселения Лужского муниципального района подлежат удовлетворению.

При этом доводы указанные административным ответчиком не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

      Согласно ч. 2 ст. 178 КАС РФ при необходимости, суд может установить срок исполнения решения суда.

Суд полагает необходимым установить 6 месячный срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

         На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

                                    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░