Решение по делу № 2-744/2022 (2-4256/2021;) от 05.10.2021

Дело № 2-744/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2022 года                                                                                         г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи ДВИРНЫК Н.В.,

            при секретаре Пономаревой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Специализированный застройщик ТСК-1» к Воронцовой Жанне Андреевне, Олейник Татьяне Тазиевне, третье лицо, - Администрация города Ялты РК, о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

    05.10.2021 года представитель ООО «Специализированный застройщик ТСК-1» обратился в суд с указанным иском, мотивируя его следующим. 28.01.2020 между Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялты Республики Крым и ООО «Специализированный застройщик ТСК-1» был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №<номер>, расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - «гостиничное обслуживание». Постановлением Администрации г. Ялта от 30 апреля 2020 года № 1248-п утверждена схема расположения границ публичного сервитута по адресу: <адрес> площадью 1 147 кв. м., в границах кадастрового квартала №<номер>, согласно приложению № 1 (п. 1); установлен публичный сервитут на землях муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым для обеспечения прохода и проезда неопределенного круга лиц в границах согласно схеме, указанной в п. 1 настоящего постановления, на срок 10 лет (п. 2). За период с даты заключения договора аренды и до 21.07.2021 года истцом оплачена арендная плата в размере 734705 рублей. Между тем, ответчики препятствуют истцу и его представителям в доступе на арендуемый земельный участок путем установки ворот в границах сервитута. Из-за невозможности использования земельного участка истец несет убытки в виде арендных платежей. Просит взыскать солидарно с ответчиков убытки в размере 734705 рублей, судебные расходы.

    В судебном заседании представитель истца поддержала иск, просил удовлетворить.

    Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснив следующее. На арендованном истцом земельном участке отсутствует недвижимое имущество, в связи с чем, ответчиками подано исковое заявление в суд об исключении прав на недвижимое имущество из реестра прав, в настоящее время проводится экспертиза. Под несуществующее имущество истцу был предоставлен в аренду земельный участок. Решение суда об установлении сервитута, на который ссылается истец, было отменено в апелляционном порядке. Кроме того, истцом не доказано наличие убытков. Проезд к данному участку невозможен, к земельному участку возможно только подъехать, что установлено экспертизой. Однако, поскольку участок истца находится на другом уровне, чем участки ответчиков, и между ними расположена стена высотой от 4-х до 6 метров, то проехать автотранспортом на него даже через двор ответчиков невозможно. Что-либо возводить, тем более гостиницу, на земельном участке истца небезопасно, поскольку отсутствует возможность проезда пожарной машины непосредственно на земельный участок истца.

Иные лица в судебное заседание не явились.

    Выслушав стороны, исследовав доказательства в деле, суд приходит к следующим выводам.

    Судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие правоотношения.

На основании договоров купли-продажи от 20 декабря 2014 года Олейник Т.Т. на праве собственности принадлежат: помещение площадью 765,30 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>; помещение площадью 451,20 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>

На основании постановления Администрации г. Ялта от 14 января 2019 г. № 29-п по договору от 28 января 2020 г. Муниципальное образование городской округ Ялта Республики Крым передало, а ООО «ТСК-1» приняло за плату во временное владение и пользование на срок 49 лет земельный участок площадью 2 182 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования «Гостиничное обслуживание», расположенными на нем объектами недвижимости, принадлежащими ООО «ТСК-1» на праве собственности.

Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации г. Ялта на основании заявления ООО «ТСК-1» подготовлен градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №<номер> с видом разрешенного использования «Гостиничное обслуживание». Согласно данному градостроительному плану на земельном участке расположены объекты следующие объекты капитального строительства: нежилое здание, сауна, 1 этаж, общая площадь 86 кв. м., кадастровый №<номер>; нежилое здание, склад, 1 этаж, общая площадь 58,1 кв. м., кадастровый №<номер>; нежилое здание, виварий, 2 этажа, общая площадь 62,9 кв. м., кадастровый №<номер>; иное сооружение, навес, общая площадь 73,8 кв. м., кадастровый №<номер>; бассейн, высота 3 м., общая площадь 121,7 кв. м., кадастровый №<номер>; иное сооружение, навес, общая площадь 7,4 кв. м.

13 марта 2020 г. ООО «ТСК-1» обратилось в Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта с заявлением об установлении сервитута на право прохода и проезда по адресу: <адрес> в соответствии с прилагаемой схемой расположения границ публичного сервитута.

По результатам рассмотрения заявления ООО «ТСК-1» постановлением Администрации г. Ялта от 30 апреля 2020 г. №<номер>-п утверждена схема расположения границ публичного сервитута по адресу: <адрес> согласно приложению №<номер> (п. 1); установлен публичный сервитут на землях муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым для обеспечения прохода и проезда неопределенного круга лиц в границах согласно схеме, указанной в п. 1 настоящего постановления, на срок 10 лет.

19 мая 2020 г. постановление Администрации г. Ялта от 30 апреля 2020 г. № 1248-п «Об установлении публичного сервитута для прохода и проезда на землях муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым» было официально опубликовано (обнародовано) на сайте муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, входящим в структуру государственной информационной системы Республики Крым «Портал Правительства Республики Крым».

Указанное постановление обжаловано в Ялтинский городской суд, решением которого от 12.07.2021 года отказано в удовлетворении административного иска Олейник Татьяны Тазиевны, Воронцовой Жанны Андреевны, фио, фио2 к Администрации г. Ялта Республики Крым о признании незаконным постановления, исключении сведений.

Решение Ялтинского городского суда от 12.07.2021 года отменено Верховным судом Республики Крым 26.10.2021 года, иск удовлетворен, постановление Администрации г. Ялта от 30 апреля 2020 г. № 1248-п «Об установлении публичного сервитута для прохода и проезда на землях муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым» признано недействующим.

Данные обстоятельства установлены судом, подтверждены доказательствами в деле, сторонами не опровергаются.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ч. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В соответствии со ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Как указано в исковом заявлении, убытки истцу причинены в связи с невозможностью использования земельного участка по назначению, поскольку ответчики чинят препятствия в этом.

Согласно части 4 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Подпунктом 4 пункта 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 года, предусмотрено, что в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом - в виде прохода (шириной не менее 1 метра) или проезда (шириной не менее 3,5 метров). Земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом. Доступ к участку обеспечивается как за счет земель общего пользования, так и за счет территории иных земельных участков путем установления частного сервитута.

Как указано выше, на основании постановления Администрации г. Ялта от 14 января 2019 г. № 29-п по договору от 28 января 2020 г. Муниципальное образование городской округ Ялта Республики Крым передало, а ООО «ТСК-1» приняло за плату во временное владение и пользование на срок 49 лет земельный участок площадью 2 182 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования «Гостиничное обслуживание», расположенными на нем объектами недвижимости, принадлежащими ООО «ТСК-1» на праве собственности.

При этом арендодателем (Администрацией города Ялты) при предоставлении земельного участка в аренду не был предусмотрен проход или проезд к указанному земельному участку.

В свою очередь, определением Верховного суда РК от 12.07.2021 года по административному делу по иску Олейник Татьяны Тазиевны, Воронцовой Жанны Андреевны, фио, фио2 к Администрации г. Ялта Республики Крым о признании незаконным постановления, исключении сведений, установлено следующее.

Из приобщенного к заявлению заключения кадастрового инженера следует, что схема расположения границ публичного сервитута по адресу: <адрес> разработана для установления границ публичного сервитута для прохода, проезда через земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> переданному в аренду сроком на 49 лет ООО «ТСК-1» на основании договора аренды земельного участка от <дата>.

Согласно письму Муниципального бюджетного учреждения «Дорожно-эксплуатационный участок» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым от 21 февраля 2020 года № 369, автомобильная дорога в районе <адрес>, в границах которой установлен публичный сервитут, на баланс и обслуживание указанного учреждения не передавалась и является внутридворовой.

Из материалов инвентаризационного дела следует, что домовладение № 26б было выделено в отдельный адрес из состава домовладения № 26 решением исполнительного комитета Ливадийского поселкового Совета от 27 мая 2008 года.

Границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> не установлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, процедура образования земельного участка не проведена.

Из заключения эксперта ООО «Институт судебной экспертизы и земельного аудита» от 12 мая 2021 года №<номер> следует, что проезд на земельный участок по адресу: <адрес> невозможен, как при условии отсутствия сервитута, так и при условии установления сервитута в границах кадастрового квартала №<номер> площадью 1 147 кв. м по адресу: по адресу: <адрес>; проход на земельный участок по адресу: <адрес> невозможен без установления сервитута в границах кадастрового квартала №<номер> по адресу: <адрес> При этом конфигурация и площадь данного сервитута может не соответствовать данным показателям публичного сервитута, установленного постановлением Администрации г. Ялта от 30 апреля 2020 года №<номер>-п.

Таким образом, Администрацией города Ялты в аренду ООО «ТСК-1» предоставлен земельный участок, проезд на который невозможен вообще, а проход возможен путем установления сервитута.

В свою очередь необходимость проезда к каждому земельному участку (тем более, что арендуемый истцом земельный участок имеет вид разрешенного использования «гостиничное обслуживание») установлена пунктом 6 статьи 63 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара).

При таких обстоятельствах, поскольку земельный участок по адресу: <адрес> без соблюдения требований части 4 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, Подпункта 4 пункта 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 года, пункта 6 статьи 63 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, ответственность за невозможность использования земельного участка по назначению не может быть переложена на ответчиков.

Суд отказывает в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ООО «Специализированный застройщик ТСК-1» к Воронцовой Жанне Андреевне, Олейник Татьяне Тазиевне, третье лицо, - Администрация города Ялты РК, о взыскании убытков, отказать.

Мотивированное решение суда составлено 30 марта 2022 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд первой инстанции.

СУДЬЯ                                                                   Н.В.ДВИРНЫК