Решение по делу № 2-520/2024 (2-6399/2023;) от 12.12.2023

Дело № 2-520/2024

УИД: 61RS0007-01-2023-006343-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2024 года гор. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мельситовой И.Н.

при секретаре Евсеевой В.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малеевой Светланы Алексеевны к ООО «Альянсдонстрой», Чжан Ирине Сергеевне, Ермолаеву Виталию Валерьевичу, Холостовской Марине Владимировне, Вялому Игорю Вячеславовичу, Гуряковой Наталье Александровне, Дымент Ирине Васильевне, Щербине Ларисе Владимировне, Скнариной Наталье Александровне, Мехоношиной Наталье Владимировне, Гюлумян Татьяне Михайловне о признании решений общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что является собственником жилого помещения-<адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> были приняты следующие решения:

1. Избран председатель и секретарь общего собрания в <адрес>.

2.    Отменено решение общего собрания собственников помещений МКД от 27.04.2023г. (оформленное протокол ОСС МКД № от 27.04.2023г.) - выбор способа управления МКД-ТСЖ.

3.    Выбрано в качестве управляющей организации ООО «Альянсдонстрой» (№

4.    Утвержден тариф по статье «Содержание и ремонт жилого помещения» в размере 20 (двадцать) рублей за 1 кв. м.

5.    Признан действующим (не расторгнутым) договор управления <данные изъяты>

6. Утверждено дополнительное соглашение к договору управления №-У-17 от ДД.ММ.ГГГГ.

7.Утвержден план работ по текущему ремонту общего имущества МКД.

8.    Утверждена стоимость и способ финансирования работ по текущему ремонту общего имущества МКД.

9.    Избран совета МКД.

10.    Избран председатель совета МКД.

11.    Выбрано лицо, которое уполномочено от имени собственников помещений в многоквартирном № взаимодействовать с ГЖИ РО, ресурсоснабжающими организациями, с региональным оператором Некоммерческая организация «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» (далее - НКО «Фонд капитального ремонта») и другими организациями (управляющими компаниями) со всеми правами, предусмотренными законному представителю согласно действующего законодательства РФ.

12.    Выбрано лицо, которое уполномочено от имени собственников помещений в многоквартирном <адрес> на передачу и направление извещений (уведомлений), подачу заявлений, запросов, обращений, возражений, исковых заявлений от имени собственников помещений МКД в ГЖИ РО, ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору, НКО «Фонд капитального ремонта, другим организациям (управляющим компаниям).

Истец ссылается на то, что решение об отмене решения общего собрания собственников МКД от ДД.ММ.ГГГГ (оформленное протоколом ОСС МКД № от ДД.ММ.ГГГГ) выбор способа управления МКД-ТСЖ считаю неправомерным так, как решения собрания может быть признано недействительным только лишь в судебном порядке.

В протоколе общего собрания по вопросу 2 проголосовало 98,95% от числа проголосовавших, по вопросу 3 - 100% от числа проголосовавших. Однако количество голосов считают от общего количества голосов многоквартирного дома, а не от числа проголосовавших. По мнению истца кворум отсутствует.

В п.11 и 12 протокола выбрано лицо, уполномоченное от имени собственников помещений МКД взаимодействовать с организациями со всеми правами, предусмотренными законному представителю, однако данные пункты противоречат действующему законодательству. Полномочия представителя могут быть абсолютно разными, так как часть вопросов принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов всех собственников.

Общие фразы, которые не определяют конкретные действия, и полномочия не могут являться принятыми правомерно.

При проведении собрания допущено существенное нарушение порядка его созыва, подготовки и проведения, влияющее на волеизъявление участников собрания, в том числе: не соблюдены сроки уведомления собственников помещений о его проведении, нарушено требование п. 17 прил. 2 Приказа Минстроя от ДД.ММ.ГГГГ N 44/<адрес> этом, как условия договора, так и утверждение размера оплаты (тариф) за содержание общего имущества, предложено собственникам принять без предварительного утверждения состава общего имущества и его состояния, а также обоснования расходов на содержание жилья.

На основании изложенного, истец просил суд признать решения общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Дело в отношении указанного лица рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца В, действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчиков ООО «Альянсдонстрой», Ч Е, М с требованиями не согласилась, дала пояснения аналогичные изложенным в письменном отзыве.

Ответчики Х, В, Г, ФИО3, Щ, ФИО11, Г в судебное заседание не явились, извещены о дне рассмотрения дела заказной корреспонденцией в порядке ст. 116-117 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 161 ЖК РФ).

Применительно к ст. 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).

Частью 1 ст. 46 ЖК РФ установлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решения, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 4 ст.44 ЖК РФ установлено, что собственниками помещений многоквартирного дома может быть выбран способ управления этим многоквартирным домом. А п.1 ст.46 ЖК РФ установлено, что по данному вопросу должно проголосовать более чем пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктами 1 - 6 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).

Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как было установлено в судебном заседании, М является собственником жилого помещения-<данные изъяты> что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> были приняты следующие решения:

1. Избран председатель и секретарь общего собрания в МКД <адрес>

2.    Отменено решение общего собрания собственников помещений МКД от 27.04.2023г. (№.

3.    Выбрано в качестве управляющей организации ООО «Альянсдонстрой» (№

4.    Утвержден тариф по статье «Содержание и ремонт жилого помещения» в размере 20 (двадцать) рублей за 1 кв. м.

5.    Признан действующим (не расторгнутым) договор управления <адрес>

6. Утверждено дополнительное соглашение к договору управления №

7.Утвержден план работ по текущему ремонту общего имущества МКД.

8.    Утверждена стоимость и способ финансирования работ по текущему ремонту общего имущества МКД.

9.    Избран совета МКД.

10.    Избран председатель совета МКД.

11.    Выбрано лицо, которое уполномочено от имени собственников помещений в многоквартирном <адрес> взаимодействовать с ГЖИ РО, ресурсоснабжающими организациями, с региональным оператором Некоммерческая организация «<адрес> фонд содействия капитальному ремонту» (далее - НКО «Фонд капитального ремонта») и другими организациями (управляющими компаниями) со всеми правами, предусмотренными законному представителю согласно действующего законодательства РФ.

12.    Выбрано лицо, которое уполномочено от имени собственников помещений в многоквартирном <адрес> на передачу и направление извещений (уведомлений), подачу заявлений, запросов, обращений, возражений, исковых заявлений от имени собственников помещений МКД в ГЖИ РО, ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору, НКО «Фонд капитального ремонта, другим организациям (управляющим компаниям).

В обосновании своих требований истец указывает, что общее собрание собственников МКД не проводилось, решения, указанные в протоколе от 09.11.2023 года не принимались, она участия в голосовании не принимала, более того в Пролетарском районном суде города Ростова-на-Дону в период голосования рассматривался спор о признании решений общего собрания оформленное протоколом № 3 от 16.06.2023 года недействительными по аналогичным вопросам.

Как усматривается из спорного протокола в участие в голосовании приняло 8347,20 кв.м от общего количества 14067,63 кв.м.

В протоколе общего собрания по вопросу 2 проголосовало 98,95% от числа проголосовавших, по вопросу 3 - 100% от числа проголосовавших.

В материалы дела были представлены заявления собственников в Государственную жилищную инспекцию <адрес> о том, что они не голосовали, а бюллетени их имеются, а также ответы на их заявления.

Так в государственный орган обратились собственники квартир <адрес>

Также в судебном заседании был допрошен свидетель П собственник <адрес>, которая пояснила, что не голосовала, однако ее бюллетень имеется. Площадь <адрес>

Таким образом, должны быть исключены голоса на 1544,9 кв.м.

Рассчитывая кворум: <адрес>

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено отсутствие кворума для принятия решений, поставленных на голосование.

Представитель ответчика пояснила, что в доме проживает много квартирантов, однако, подача заявлений в ГИС не может свидетельствовать доподлинно о недействительности бюллетеней.

Вместе с тем, следует отметить следующее.

В соответствии с п. 35 Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (с изменениями и дополнениями от 13.09.2018 г.) Запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме.

То есть в данном пункте перечислены способы направления запроса (обращения), которые считаются надлежащим уведомлением, в том числе, указан способ направления обращения посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (сокращенное наименование: ГИС ЖКХ).

В ГИС ЖКХ реализована возможность отправки обращений в обслуживающие организации и контролирующие органы. Обращение или жалобу на управляющую компанию, ТСЖ, ресурсоснабжающую организацию, ГЖИ и т.д. через ГИС ЖКХ может оформить любой гражданин, имеющий подтвержденную учетную запись на портале Госуслуги.

Направление гражданами обращений через ГИС ЖКХ - один из способов удаленного взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, исполнителями жилищно-коммунальных услуг (управляющими организациями, товариществами собственников жилья (ТСЖ, ТСН), жилищными кооперативами (ЖСК, ЖК, ПК), ресурсоснабжающими организациями) по вопросам жилищно-коммунального хозяйства - через личный кабинет юридического лица в ГИС ЖКХ.

Все обращения граждан поступают в личные кабинеты органов власти и организаций жилищно-коммунального комплекса, при этом ГИС ЖКХ осуществляет контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений.

Процедура подачи обращений через ГИС ЖКХ предусматривает необходимость прохождения идентификации и аутентификации, что придает такому электронному обращению статус официальной информации, которая может послужить основанием для проведения проверок контрольно-надзорными органами.

Таким образом, доводы представителя ООО «Альянсдонстрой» о том, что обращения собственников МКД в адрес ГЖИ РО с заявлениями о том, что они не участвовали в голосовании не являются доказательствами по делу, судом отклоняются. Более того, имеются ответы на поданные заявления.

Из пояснения ответчика установлено, что бюллетени под роспись собственникам не выдавались, и не принимались, таким образом, утверждение ответчика о том, что, именно собственник, который в последствии направил обращение в ГЖИ, в котором указал, что не участвовал в голосовании, принимал участие в собрании и голосовал не нашли должного подтверждения в судебном заседании.

Доводы ответчика о том, что данные лица не обращались суд с требованиями об оспаривании решения общего собрания и не присоединились к настоящему иску, истцом не переставлено доказательств, что подписи, которые содержатся в бюллетенях им не принадлежат, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

Исходя из предписаний статей 45 (часть 2) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом, в том числе посредством обращения за судебной защитой, будучи связанным, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, лишь установленным федеральным законом порядком судопроизводства (Постановление от 22 апреля 2013 года N 8-П, определения от 17 ноября 2009 года N 1427-О-О, от 23 марта 2010 года N 388-О-О, от 25 сентября 2014 года N 2134-О и др.).

Таким образом, избрание способа защиты права – обращение в ГЖИ либо оспаривание в судебном порядке решений общего собрания является диспозитивным правом данных лиц.

Так, именно ответчик является лицом, на которое законом возложено бремя доказывания соблюдения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, а также наличия кворума на нем, однако ответчик не представил доказательства, позволяющие установить лиц, участвовавших в каждой части голосования, в том числе определить осуществлялось ли голосование собственниками лично или же их представителями, проверить полномочия этих лиц, а также доказательства наличия кворума на собрании.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать решения общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> недействительными.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной чуд через пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме составлено - 12 марта 2024 года.