Дело 2а-2269/2019
24RS0016-01-2019-002325-66
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 декабря 2019 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Щербаковой Я.А., при секретаре судебного заседания Прокудиной Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Железногорску УФССП России по Красноярскому краю –Булавской Е.Н.,УФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Железногорску УФССП России по Красноярскому краю – Булавской Е.Н., УФССП России по Красноярскому краю с требованием о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, мотивируя свои требования следующим. Истец является взыскателем по исполнительному производству №...от 30.11.2012 г., возбужденному на основании исполнительного листа Железногорсокго городского суда ВС №... от 11.05.2012 г. о взыскании с должника Смирнова Н.В. задолженности в размере 113255.77 руб. Истец считает бездействия ответчика незаконным, поскольку в срок установленный ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» решение суда не исполнено.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Железногорску УФССП России по Красноярскому краю Булавская Е.Н., представитель УФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
Представитель ОСП по г. Железногорску –и.о. начальника отдела - старший судебный пристав ОСП по г. Железногорску Бакланова Н.В. представила письменные возражения на административный иск, где указала, что считает его необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: На принудительном исполнении находится 3 исполнительных производства на общую сумму 113255,77 руб., в отношении Смирнова (Павлова) Н.В. которые в соответствии со ст. 34 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» объединены в сводное №...-СД. Объем исполнительных действий и перечень мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель определяется самостоятельно по каждому конкретному исполнительному производству с учетом всех обстоятельств дела, особенностей исполнительного производства, исходя их принципов законности, целесообразности. Согласно ответа из ГИБДД за должником Смирновым (Павловым) Н.В. не зарегистрировано автотранспортное средство. Согласно ответам из кредитных организаций у должника имеются расчетные счета в Восточно-Сибирском филиале СБЕРБАНКА России. Судебным приставом- исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на вышеуказанных расчетных счетах. Согласно ответа из ПФР должник официально не трудоустроен. Согласно ответа из Росреестра за должником не зарегистрировано недвижимого имущества на праве собственности. 01.08.2018 согласно ответа из ЗАГСаГ. Железногорска должник Смирнов Н.В. сменил фамилию. 01.08.2018г. судебным приставом-исполнителем обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Согласно ответам из кредитных организаций у должника имеются расчетные счета в кредитных учреждениях. Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на вышеуказанных расчетных счетах. 31.05.2019 вынесено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы РФ. По данным Адресного бюро <адрес> должник зарегистрирован по <адрес>. С целью проверки имущественного положения судебным приставом- исполнителем неоднократно осуществлен выход по адресу должника, указанному в исполнительном документе, а именно, <адрес>. Установить место нахождения ответчика не установлена по месту регистрации должник не проживает. Остаток задолженности на 18.11.2019 по исполнительному производству №... составляет 54081.09 руб.
Заинтересованное лица Смирнов Н.В в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав доводы сторон, материалы дела суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве»установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременнее исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренные законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительные действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Исходя из положений ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывать нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдения сроков обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а доказывание обстоятельств законности действий (бездействия) должностного лица, - на орган, организацию, лицо, наделенное государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые действия (бездействие).
Таким образом, для признания незаконного действия (бездействия) должностного лица судебного пристава-исполнителя обязательно наличие одновременно двух условий: не соответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.
В соответствии со ст. 68 ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.
При этом объем исполнительных действий и перечень мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель определяет самостоятельно по каждому конкретному исполнительному производству с учетом всех обстоятельств дела, особенностей исполнительного производства, исходя их принципов законности, целесообразности.
Из материалов дела следует, что на принудительном исполнении в ОСП по г. Железногорску находится исполнительное производство № №... от 30.11.2012 г., возбужденному на основании исполнительного листа Железногорсокго городского суда ВС №... от 11.05.2012 г. о взыскании с должника Смирнова Н.В. задолженности в размере 113255.77 руб.
Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.
Согласно ответам из кредитных организаций у должника имеются расчетные счета в ПАО «Сбербанк России». Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах должника. Ответчиком истребованы сведения о трудоустройстве должника, согласно ответу из ПФР должник официально не трудоустроен. Согласно ответу из Росреестра за должником не зарегистрировано недвижимого имущества на праве собственности. Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по <адрес>. На момент проверки установить местонахождение должника не представилось возможным. Остаток задолженности на 18.11.2019 по исполнительному производству №... составляет 54081.09 руб.
Указанные доказательства принятых судебными приставами-исполнителями мер в своей совокупности свидетельствуют о том, что судебными приставами-исполнителями были совершены все необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, бездействия допущено не было.
Само по себе отсутствие положительного результата по исполнению исполнительного производства, то есть полного исполнения требований исполнительного документа, в данном случае, не свидетельствует о нарушении судебным приставом-исполнителем действующего законодательства, прав взыскателя, поскольку, как видно из материалов дела, необходимые меры к установлению имущества должника судебным приставом-исполнителем были приняты.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска, отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Железногорском городском суде 9.12.2019 г. с 17 часов.
Судья Я.А. Щербакова