№ 5-466/2024
11RS0004-01-2024-002460-23
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Печора Республики Коми 13 августа 2024 года
Судья Печорского городского суда Республики Коми Лузан О.П., изучив в порядке подготовки к судебному заседанию дело об административном правонарушении, предусмотренном 19.3 ч.1 КоАП РФ, в отношении Богдан ОЮ,
УСТАНОВИЛ:
в Печорский городской суд Республики Коми поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Богдан О.Ю.
Изучив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В силу ст.29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела судье, необходимо установить: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Согласно ч. 4 названной нормы закона, протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Представленный суду протокол об административном правонарушении требованиям ст. 28.2 КоАП РФ не соответствует. Указанный протокол не содержит подписи лица, привлекаемого к административной ответственности, либо отметки о том, что от подписания протокола Богдан О.Ю. отказалась. Кроме того протокол об административном правонарушении датируется 13.08.2024, материалы дела не содержат сведений об извещении лица о дате и времени составления протокола (отсутствует извещение либо уведомление о необходимости явки лица для составления протокола с указанием органа в производстве которого находится дело об административном правонарушении, даты, времени и места составления протокола), в связи с чем, у суда нет сведений о том, что протокол составлялся в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности (либо в отсутствии при надлежащем извещении), о разъяснении ему процессуальных прав, сведений о том, что он знает, за совершение какого административного правонарушения привлекается к административной ответственности, что является обязательным условием, позволяющим лицу, привлекаемому к административной ответственности, реализовать свое право на защиту.
В материалах дела имеется отчет об отслеживании почтового отравления адресованного Богдан О.Ю., однако, не представляется возможным определить, какой документ был направлен в адрес Богдан О.Ю.
Указанные недостатки при составлении протокола невозможно восполнить на стадии рассмотрения дела, что исключает возможность вынесения по делу законного и обоснованного решения.
В случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судья на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу составившим протокол.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить протокол об административном правонарушении от 13августа 2024 года в отношении Богдан ОЮ с приложенными документами для устранения нарушений в ОВО по г. Печоре – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Коми»
Судья О.П. Лузан