Решение по делу № 2а-528/2018 от 30.11.2018

        Адм. дело 2а-528/2018                                                                              КОПИЯ

        Р Е Ш Е Н И Е

        именем Российской Федерации

        с. Хоринск                                                                                 05 декабря 2018 года

        Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Гармаевой Н.Л., единолично, при секретаре Намсараевой В.Ж., с участием помощника прокурора Хоринского района РБ Мантатовой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хоринский» об установлении административного надзора в отношении Михеева Сергея Сергеевича,

        У С Т А Н О В И Л:

        Обращаясь в суд, Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Хоринский» просит установить административный надзор в отношении Михеева С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>1.

        Иск мотивирован тем, что Михеев С.С. осужден Хоринским районным судом ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. Постановлением Хоринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 2 месяца. Постановлением Хоринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено и Михеев С.С. направлен в места лишения свободы сроком на 2 года. ДД.ММ.ГГГГ Михеев С.С. освободился из ИК-1 УФСИН России по РБ по отбытию наказания, проживал по адресу: <адрес> РБ у родственников.

        Решением Еравнинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Михеева С.С. был установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены следующие административные ограничения: обязать Михеева С.С. являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и (или) пребывания для регистрации 10 числа каждого месяца; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

ДД.ММ.ГГГГ Михеев С.С. поставлен на профилактический учет в ОП по <адрес> МО МВД России «Хоринский». В отношении него в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заведено дело административного надзора №.

ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой места жительства: <адрес>1, <адрес> Республики Бурятия, Михеев С.С. поставлен на учет в МО МВД России «Хоринский», дело административного надзора №.

ДД.ММ.ГГГГ Михеев С.С. снят с учета в связи с истечением срока административного надзора.

        Михеев С.С. является совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ – мера наказания штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ – мера наказания штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21. КоАП РФ – мера наказания штраф в размере 500 рублей. В настоящее время Михеев С.С. проживает один по адресу: <адрес>1. Официально нигде не трудоустроен, подрабатывает у частных лиц. По характеру Михеев С.С. общительный, в состоянии алкогольного опьянения конфликтный, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений.

        В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Хоринский» Базарова Е.И. требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме. Просила суд установить в отношении Михеева С.С. административный надзор сроком до погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ, и установить следующие административные ограничения: обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.

        Ответчик Михеев С.С., участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи с ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ, возражал против удовлетворения заявления МО МВД России «Хоринский», пояснил, что не согласен с тем, что его привлекали к административной ответственности, постановления не обжаловал, т.к. ему не хватило времени. В быту ведет себя нормально, если выпивает, что ходит только около своего дома.

        Помощник прокурора Мантатова С.М. полагала, что заявление Межмуниципального отдела МВД России «Хоринский» подлежит удовлетворению частично, поскольку доказательств тому, что Михеев совершает административные правонарушения в ночное время не представлено, считает, что ограничение в запрещения пребывания жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23:00 часов до 06:00 часов, является необоснованным.

        Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

        В силу положений ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

        В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закона), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

    В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В судебном заседании установлено, что приговором Хоринского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Михеев С.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года.

        Постановлением Хоринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 2 месяца. Постановлением Хоринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, Михеев С.С. направлен в места лишения свободы для отбывания наказания сроком на 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ Михеев С.С. освободился из ИК-1 УФСИН России по РБ по отбытию наказания.

    Решением Еравнинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Михеева С.С. установлен административный надзор сроком на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ Михеев С.С. снят с учета в связи с истечением срока административного надзора.

        В настоящее время судимость по приговору Хоринского районного суда РБ ДД.ММ.ГГГГ в отношении Михеева С.С. не погашена. Согласно ч.1 ст. 9 УК РФ, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. В соответствии со ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей во время совершения Михеевым преступления по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое он был осужден приговором Хоринского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, судимость (за тяжкое преступление) погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

        Из представленных суду материалов, установлено, что Михеев С.С. в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением УУП МО МВД России «Хоринский» от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением УУП МО МВД России «Хоринский» от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением УУП МО МВД России «Хоринский» по ст.20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

        Таким образом, Михеев С.С. является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

        Со стороны УУП МО МВД России «Хоринский» Михеев С.С. характеризуется как общительный, в состоянии алкогольного опьянения агрессивный, конфликтный, поддерживает отношения с лицами криминальной направленности, на профилактические беседы реагирует не адекватно, должных выводов для себя не делает.

    В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

    Пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

        Учитывая положения ст.86 УК РФ, п.8 ст.272 КАС РФ, п.2 ч.3 ст. 5 Закона, суд устанавливает Михееву С.С. административный надзор на срок погашения судимости со дня вступления настоящего решения до ДД.ММ.ГГГГ.

        Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, перечислены в статье 4 вышеуказанного Закона.

        Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

        Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

        Требования административного истца об установлении Михееву С.С. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, суд считает обоснованным, поскольку оно будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, окажет на Михеева индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

        Административное ограничение в виде запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции, является излишним, поскольку из материалов дела следует, что Михеев распивает спиртное на улице или дома, а не в увеселительных учреждениях.

        Суд считает, что с учетом данных о личности осужденного, установление административного надзора на указанный срок, а также с вышеуказанными административными ограничениями отвечает целям предупреждения совершения Михееву С.С. правонарушений и оказания на него профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

        Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

        Р Е Ш И Л:

        Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хоринский» об установлении административного надзора в отношении Михеева Сергея Сергеевича удовлетворить частично.

        Установить административный надзор в отношении Михеева Сергея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> Республики Бурятия, проживающего по адресу: <адрес> Республики Бурятия, освободившегося ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно из ФКУ ИК-1 УФСИН России по РБ, на срок погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

        Возложить на Михеева Сергея Сергеевича следующие административные ограничения:

        - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23:00 до 06:00 часов;

        - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Срок административного надзора в отношении Михеева С.С. исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

    В остальной части – отказать.

        Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Хоринский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

        Судья: .                                                                              Н.Л. Гармаева

.

.