Решение по делу № 5-18/2024 (5-566/2023;) от 27.12.2023

Дело № (5-566/2023;)

УИД 59RS0№-65

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2024 года                                                        <адрес>

Судья Свердловского районного суда <адрес> Егошин И.В.,

при секретаре судебного заседания Фотиной Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО18 ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО7 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, паспорт серии № №, выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего мастером в ООО «Альтерон», женатого, имеющего на иждивении трёх несовершеннолетних детей,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 12:40 часов ФИО8 являясь должностным лицом, ответственным за производство работ при проведении работ по установке опоры двойного назначения, не обеспечил безопасность дорожного движения, а именно: не установил временные дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы» (2 шт.), 3.31 «Конец всех ограничений» (2 шт.), дорожные конусы, обозначающие ограждение участка проведения дорожных работ в нарушение ФИО6 №, ФИО6 №, чем нарушил пункт 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

По данному факту старшим инспектором ОДН ОГАИ Управления МВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении <адрес>.

ФИО9 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме.

Изучив материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трёхсот тысяч рублей.

Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах либо производящие работы с использованием транспортных средств на проезжей части дороги, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, транспортные средства, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в тёмное время суток и в условиях недостаточной видимости – дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов, а временные технические средства организации дорожного движения, установленные в местах проведения дорожных работ, должны быть убраны, демонтированы или демаркированы.

В соответствии с пунктом 5.2.4 «ФИО6 №. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» знаки 1.1, 1.2, 1.9, 1.10, 1.21, 1.23, 1.25 устанавливают повторно вне населённых пунктов, а знаки 1.23, 1.25 – и в населённых пунктах. Повторный знак вне населённых пунктов устанавливают на расстоянии от 50 до 100 м до начала опасного участка, а в населённых пунктах – по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Из пункта ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 № следует, что знак 1.25 «Дорожные работы» устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводят любые виды работ. Если работы осуществляются на тротуаре или велосипедной дорожке, то знак устанавливают в случае, когда пешеходы, лица, использующие для передвижения средства индивидуальной мобильности, или велосипедисты вынуждены использовать для движения проезжую часть. Повторный знак 1.25 в населённых пунктах, а также вне населённых пунктов, в стесненных условиях, устанавливают непосредственно у начала участка проведения работ, при этом за начало участка следует принимать первое по ходу движения направляющее или ограждающее устройство или временную дорожную разметку, отклоняющую транспортный поток перед опасным участком.

Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 № знак 3.31 «Конец всех ограничений» применяют для указания конца участка дороги, на котором вводились одновременно несколько ограничений знаками 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26 – 3.30, если нет необходимости распространять действия этих ограничений до ближайшего перекрестка или конца населённого пункта.

В соответствии с пунктом 4.1 ФИО6 № «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения» при проведении долгосрочных работ и краткосрочных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог, а также других работ на участках проезжей части, обочин, откосов земляного полотна, разделительной полосы, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, трамвайных путей и железнодорожных переездов для обустройства зоны работ используют временные технические средства организации дорожного движения по ГОСТ 32757 и прочие средства.

Нормативные документы – ФИО6 № и ФИО6 № – включены в Перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, утверждённый распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, принятый во исполнение пункта 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Следовательно, выполнение указанных требований обязательно должностными лицами при производстве дорожных работ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ около № часов ФИО10 являясь должностным лицом ООО «Альтерон», ответственным за производство работ при проведении работ по установке опоры двойного назначения, не установил временные дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы» (2 шт.), 3.31 «Конец всех ограничений» (2 шт.), дорожные конусы, обозначающие ограждение участка проведения дорожных работ.

Таким образом, ФИО11. в нарушение ФИО6 №, ФИО6 №, пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не обеспечил безопасность дорожного движения при производстве дорожных работ.

Вина ФИО12. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ подтверждается, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением № <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения о проведении постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ, с фототаблицей к нему;

- актом контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ;

- письмом № от ДД.ММ.ГГГГ директора ООО «Альтерон» с приложениями к нему;

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ответственного лица за выполнение работ в ООО «Т2-Мобайл»;

- должностной инструкцией мастера группы по монтажу оборудования средств связи;

- объяснением свидетеля ФИО5;

- объяснением ФИО13

и другими материалами дела.

Следовательно, вина ФИО14. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившаяся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорожных сооружений, а также по осуществлению временного ограничения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, нашла подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами.

Деяние ФИО15.судья квалифицирует по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорожных сооружений, а также по осуществлению временного ограничения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Временем совершения административного правонарушения судья признаёт ДД.ММ.ГГГГ – день выявления административного правонарушения. В силу части 1 стать 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, рассматриваемого судьёй, составляет 90 дней.

Обстоятельства, исключающие производство по делу и основания для прекращения производства по делу, установленные законом, в том числе, предусмотренные статьёй 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьёй не установлены.

Грубых нарушений порядка привлечения юридического лица к административной ответственности не выявлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает совершение административного правонарушения впервые (данных, свидетельствующих о привлечении юридического лица к административной ответственности, суду не представлено), полное признание вины, наличие на иждивении трёх несовершеннолетних детей. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьёй не установлено.

При назначении наказания, учитывая также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое состояние физического лица, судья считает, что наказание Обществу может быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией статьи.

Какие-либо исключительные обстоятельства, которые бы позволили признать правонарушение малозначительным, не установлены.

Совокупность обстоятельств, предусмотренных статьями 3.4, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение, в настоящем случае отсутствует.

Иных обстоятельств, исключающих привлечение ФИО16. к административной ответственности, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – мастера ООО «Альтерон» ФИО17 Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, паспорт серии № №, выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере № (двадцати тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: №

Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и копия постановления будет направлена судебному приставу-исполнителю.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в суд по адресу: <адрес>, ул. <адрес> каб.310.

Постановление в течение 10 суток со дня получения копии может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.

Судья                                                       И.В. Егошин