Решение по делу № 2-5/2020 от 27.12.2019

                                                                                                 Дело №2-5/2020

                                                                   УИД 58RS0004-01-2019-000449-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 года                                                                                   р.п.Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Ульянина Д.Ю.,

при секретаре Лавновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бековского районного суда Пензенской области гражданское дело по иску Шишова Александра Кузьмича к администрации Волынщинского сельсовета Бековского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом,

                                               УСТАНОВИЛ:

Шишов А.К. обратился в Бековский районный суд Пензенской области к администрации Волынщинского сельсовета Бековского района Пензенской области с иском о признании права собственности на жилой дом, указав в обоснование своих исковых требований на то, что 10.11.1993 года по договору на передачу квартир (домов) в собственность он приобрел в собственность жилое помещение у совхоза «Беково», расположенное по адресу: Центральная усадьба совхоза «Беково», которым он пользуется и распоряжается на праве собственности. Договор приватизации был зарегистрирован в администрации Волынщинского сельсовета за №21 от 24.11.1993 г. Постановлением администрации Волынщинского сельсовета №27 от 18.04.2018 г. данному жилому помещению присвоен юридический адрес: Российская Федерация, Пензенская область, Бековский район, п.Плодосовхоз ул.1-я Садовая д.18, взамен ранее значившегося адреса: Центральная усадьба совхоза «Беково». На основании решения Бековского районного суда Пензенской области от 21.12.2018 года данное жилое помещение признано жилым домом. В настоящее время межмуниципальным отделом по Сердобскому и Бековскому районам Управления Росреестра по Пензенской области ему отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на данный жилой дом в связи с отсутствием сведений о площади жилого дома в договоре на передачу квартир (домов) собственность граждан от 10.11.1993 г. Из технического паспорта, составленного на 22.10.2018 г следует, что объектом недвижимости значится индивидуально жилой дом,1989 года постройки, общей площадью 72,4 кв.м., в том числе жилой 44,5 кв.м., общей площадью дома в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ №90 от 01.03.2016 года составляет 83,5 кв.м.

Просит признать за Шишовым Александром Кузьмичом, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности по договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 10.11.1993 года на жилой дом, общей площадью 72,4 кв.м., в т.ч. жилой 44,5 кв.м, общей площадью дома в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ №90 от 01.03.2016 года составляет 83,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Шишов А.К.- в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика - представитель администрации Волынщинского сельсовета Бековского района Пензенской области не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Третье лицо – представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, представил в адрес суда письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо – Шишова Т.В. в судебном заседании пояснила, что иск считает подлежащим удовлетворению. Требование не заявляет, и не будет заявлять о признании за ней права собственности (общей совместной или общей долевой) на указанный объект недвижимости.

Третье лицо Шишова А.А. в судебное заседание не явилась, представила в адрес суда письменное заявление, в котором указала, что считает иск подлежащим удовлетворению, требование не заявляет, и не будет заявлять о признании за ней права собственности (общей совместной или общей долевой) на указанный объект недвижимости. При этом о причинах неявки суд не известила, каких-либо ходатайств от нее в адрес суда не поступало.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика- представителя администрации Волынщинского сельсовета, Бековского района Пензенской области, третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, а также третьего лица - Шишовой А.А..

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из представленного договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 10.11.1993 года заключенного между совхозом «Беково» в лице директора совхоза ФИО6 и Шишовым А.К., последний в составе семьи из трех человек приобрел в собственность квартиру по адресу: Пензенская область, Бековский район, Центральная усадьба совхоза «Беково». Договор зарегистрирован в администрации Волынщинского сельсовета за №21 от 24.11.1993 года.

Из представленной архивным сектором администрации Бековского района Пензенской области заявления на приватизацию от 05.11.1993 года следует, что ответственный наниматель Шишов А.К. просит разрешить приобрести в общую совместную собственность трехкомнатную квартиру «101» серии. На указанной площади проживает с 1979 года в составе семьи трех человек: Шишов А.К., Шишова Т.В., Шишова А.А.

Постановлением администрации Волынщинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 18.04.2018 года №27, постановлено присвоить жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 58:03:2201001:112, принадлежащему истцу на основании вышеуказанного договора адрес: <адрес> взамен ранее значившегося адреса: Центральная усадьба совхоза «Беково».

Из технического паспорта по состоянию на 22.10.2018 года названного жилого помещения литера А,а, расположенного по указанному адресу следует, что объектом недвижимости значится индивидуально жилой дом, 1989 года постройки, общей площадью 72,4 кв.м., жилая площадь 44,5 кв.м., общая площадь дома в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ №90 от 01.03.2016 года составляет 83,5 кв.м, состоящим из 3-х жилых комнат, кухни, коридора, ванной комнаты, кочегарки, сведения о собственнике отсутствуют.

Решением Бековского районного суда Пензенской области от 21.12.2018 года, вступившим в законную силу 22.01.2019 года, жилое помещение, расположенное по указанному адресу, признано жилым домом.

В Едином Государственном реестре недвижимости сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на здание по адресу: <адрес> отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии запрашиваемых сведений от 03.10.2019 г №КУВИ-001/2019-23844127.

       Согласно справке администрации названного сельсовета от 20.09.2019 года за №324 по указанному жилому дому значатся зарегистрированными следующие лица: Шишов Александр Кузьмич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Шишова Татьяна Васильевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шишова Александра Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

        Из уведомления об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 28.06.2019 г №КУВ-001/2019-2869251/2, в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на здание, расположенное по адресу: 442942, Пензенская область, район Бековский, <адрес> отказано, так как договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 10.11.1993 г в нарушение требований статьи 21 Закона №218-ФЗ не содержит описания недвижимого имущества, а именно отсутствуют сведения о площади жилого дома.

Согласно выписке из решения общего собрания коллектива совхоза «Беково» от 8 апреля 1997 года, постановлено сохранить прежнюю организационно-правовую форму совхоза «Беково» Бековского района Пензенской области – государственное предприятие. Постановлением Законодательного собрания Пензенской области от 28.07.1994 года №77-4, совхоз «Беково» Бековского района включен в Перечень совхозов, передаваемых в государственную собственность Пензенской области. Постановлением главы администрации Пензенской области от 13.05.1997 года №431 постановлено зарегистрировать государственное унитарное предприятие «Беково».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 21.11.2018 года, Государственное унитарное предприятие «Беково», зарегистрированное до 01.07.2002 года при создании (до 13.05.1997 года) - ликвидировано 25.06.2009 года.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В судебном заседании было установлено, что в 10.11.1993 года истцу Шишову А.К. в составе семьи из 3-х человек было предоставлено жилое помещение по вышеуказанному адресу, все члены семьи вселились в указанное жилое помещение, проживали в нем постоянно, истец проживает в нем до настоящего времени.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно пункту 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В судебном заседании было установлено, что Государственное унитарное предприятие «Беково», зарегистрированное до 01.07.2002 года при создании (до 13.05.1997 года) - ликвидировано 25.06.2009 года.

Спорная квартира в муниципальную собственность администрации Волынщинского сельсовета Бековского района Пензенской области не передавалась, участие в приватизации другого жилья, расположенного на территории Волынщинского сельсовета Бековского района Пензенской области истец Шишов А.К. не принимал, что подтверждается данными справки администрации данного сельсовета за №10 от 24.01.2020 года.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В статье 11 вышеуказанного Закона закреплено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ч.1 ст.69 Федерального закона от 13.07.29015 г №218-ФЗ, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

При таких обстоятельствах, учитывая фактические обстоятельства дела, принимая во внимание, что истец Шишов А.К. ранее в приватизации не участвовал, и, учитывая отказы третьих лиц по делу об не инициировании своей доли, заявленные требования истца подлежат удовлетворению и за Шишовым А.К. должно быть признано право собственности на жилой дом, расположенный по указанному адресу.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»» все жилые помещения в порядке приватизации передаются в собственность бесплатно, в связи с чем, при рассмотрении дела в порядке искового производства у суда отсутствует необходимость выяснять стоимость жилого помещения и производить другие расчеты, связанные с приватизацией.

Согласно разъяснениям, данным в абз.2 п.2 указанного Постановления, предметом подобного спора является имущество, которое при приватизации не оценивается и передается в собственность бесплатно, в связи с чем государственная пошлина при подаче заявлений в суд по таким делам должна взиматься в размере, установленном для исковых заявлений, не подлежащих оценке.

В данном случае предметом спора является имущество, которое не подлежит оценке при передаче его в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации, следовательно, государственная пошлина при подаче заявления истцов должна взиматься в размере, предусмотренном подп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ для исковых заявлений, не подлежащих оценке, в размере 300 рублей, тогда как истцом по чеку от 04.12.2019 года оплачена госпошлина в размере 2000 рублей, поэтому излишне уплаченная госпошлина в размере 1700 рублей подлежит возврату истцу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                    РЕШИЛ:

Иск Шишова Александра Кузьмича к администрации Волынщинского сельсовета Бековского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Шишовым Александром Кузьмичом, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью 72,4 кв.м, в том числе жилой 44,5 кв.м, общей площадью дома в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ №90 от 01.03.2016 года - 83,5 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Возвратить истцу Шишову Александру Кузьмичу излишне уплаченную по чеку от 04.12.2019 года (операция №33) государственную пошлину в размере 1700 (одна тысяча семьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06.02.2020 года.

Судья