Решение по делу № 5-908/2021 от 12.08.2021

Дело № 5-908/2021

УИД 62RS0003-01-2021-002957-75

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 августа 2021 года                                                                                                     г. Рязань

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Свирина С.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Альшева М. В., <данные изъяты>

    установил:

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Альшев М.В. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут находился в общественном месте – на рынке «Дашковский», расположенном по адресу: <адрес>, в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года № 27-рг, вопреки требованиям соответствующего постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях, предотвращения распространения COVID-2019», игнорируя неоднократные разъяснения сотрудников полиции о необходимости соблюдения правил поведения, находился в общественном месте без использования средств защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и перчаток, в нарушение требований Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», чем нарушила п.34 распоряжения Губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года № 127-рг. Таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Альшев М.В. извещался о месте и времени рассмотрения дела судебными повестками по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу: <адрес>, однако судебная повестка вернулась в суд с отметкой «Истёк срок хранения».

Согласно п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019г. № 98-п.

В соответствии с п.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья рассматривает дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайства об отложении дела.

Поскольку в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении Альшева М.В. о времени и месте рассмотрения дела, ходатайства об отложении дела от него не поступало, нахожу возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В материалах дела имеется заявление Альшева М.В. с просьбой рассмотреть протокол об административном правонарушении в его отсутствие. С протоколом он согласен, вину признает.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30 января 2020 года на Втором совещании Комитета по чрезвычайной ситуации, созванной Генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами (ММПС) 2005 года в связи со вспышкой нового коронавируса-2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», короновирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно распоряжению Губернатора Рязанской области от 17 апреля 2020 года № 127-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года № 70-рг» в связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлениями должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, с 17 марта 2020 года и до особого распоряжения на территории Рязанской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области введён режим повышенной готовности.

Данным распоряжением граждан обязали в общественных местах обязательно использовать средства защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и перчатки.

Вина Альшева М.В. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями Альшева М.В. от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Так, из письменных объяснений Альшева М.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он находился на остановке общественного транспорта без средств индивидуальной защиты.

Из представленных материалов усматривается, что Альшев М.В. нарушил обязанность в общественных местах обязательно использовать средства защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и перчатки, установленную для граждан п.12 распоряжения Губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года № 127-рг (в редакции распоряжения Губернатора Рязанской области от 13 мая 2020 года № 154-рг).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Таким образом, судья приходит к выводу, что Альшев М.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах дела, оснований для освобождения Альшева М.В. от административной ответственности по основаниям, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Альшева М.В., в соответствии со статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с п.21 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательных мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде предупреждения любому субъекту административного правонарушения в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

Учитывая тяжесть правонарушения, обстоятельства, при которых оно было совершено, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность правонарушителя, считаю необходимым назначить Альшеву М.В. наказание в виде предупреждения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Альшева М. В., 17 <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течении 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд г. Рязани.

            Судья – подпись.

        Судья:                                                                           С.Ю. Свирина