Решение по делу № 2-1126/2015 от 09.02.2015

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 апреля 2015г. №2-1126

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Пресниковой И.А., при секретаре Усольцевой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова А,Г к Администрации Дмитровского муниципального района Московской области, Министерству строительного комплекса Московской области о признании постановления незаконным, восстановлении права на обеспечение жилым помещением : восстановлении в сводном и отдельном списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о признании постановления незаконным, восстановлении права на обеспечение жилым помещением : восстановлении в сводном и отдельных списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ссылаясь на то, что истец на основании постановления ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ., как ветеран боевых действий на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., был признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и включен в общий и первоочередной списки. Постановлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № истец был исключен из сводного и отдельных списков граждан ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, в связи с отсутствием заявления о принятии истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, имеющего право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета. Истец просит суд признать данное постановление ответчика незаконным, т.к. в ДД.ММ.ГГГГ. при постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по указанному основанию, истец подавал заявление по той форме, какая ему была дана, также просит восстановить нарушенное право истца на обеспечение жилым помещением, т.е. восстановить истца в указанных выше списках граждан.

Представитель ответчика Администрации Дмитровского муниципального района М.О. решение оставил на усмотрение суда.

Представитель Министерства строительного комплекса с иском не согласился, возражения изложены на л.д.28.

Представитель 3-го лица <данные изъяты> решение оставил на усмотрение суда.

Суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец на основании постановления Администрации Дмитровского р-на № от ДД.ММ.ГГГГ. был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в общий и первоочередной списки на получение жилой площади, в связи с тем, что является участником боевых действий в <адрес> (удостоверение серия №). Истец был зарегистрирован по адресу: <адрес> в трехкомнатной квартире, занимал две комнаты жилой площадью <данные изъяты>. с семьей из трех человек. (л.д.60).

Постановлением Администрации Дмитровского муниципального р-на М.О. № от ДД.ММ.ГГГГ. истец был исключен из сводного списка и отдельных списков отдельных категорий граждан ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, состоящих на учете нуждающихся в улучшении условий при Администрации Дмитровского муниципального р-на, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета. Основанием для вынесения данного постановления послужило отсутствие заявления истца о принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, имеющего право на обеспечение жилого помещения за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЗ от 12.01.95г. №5-ФЗ «О ветеранах». Суд полагает признать данное постановление ответчика незаконным по следующим основаниям.

В силу п.1 п.п.3 статьи 16 Федерального закона от 12.01.95г. №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в п.п.1-4 п.1 ст.3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005г., которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ.

В соответствии с положениями пунктов 1,2,3 статьи 23.2 приведенного выше Федерального закона №5-ФЗ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14-19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005г. и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,15,17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций. Объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ определяется: по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по субъекту РФ, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ, следующих категорий граждан; ветеранов боевых действий.

Из представленных в дело документов следует, что истец является ветераном боевых действий в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с приведенными выше нормами закона был поставлен на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий с зачислением в общий и первоочередной списки на получение жилой площади на основании постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Истцом в момент постановки на учет были предоставлены все необходимые документы, подтверждающие его право на улучшение жилищных условий (л.д.56-103). То обстоятельство, что в заявлении истца о принятии его на учет отсутствует указание об обеспечении его жилым помещением за счет средств федерального бюджета, не может служить основанием для исключения истца из указанного списка и лишения истца право на обеспечение истца жилым помещением по указанному основанию.

В соответствии с положениями пунктов 1,4 Закона Московской области от 26.07.06г. №125/2006-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов « органы местного самоуправления формируют списки граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета: 1) указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона (далее – Список 1) ; 2) указанных в части 2 статьи 1 настоящего Закона (далее – Список 2).Список 1 и Список 2 формируются на основании документов, подтверждающих право граждан на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета, перечень которых утверждается центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в отдельных сферах градостроительной деятельности на территории Московской области, промышленности строительных материалов и в сферах жилищно-коммунального хозяйства, развития теплоэнергетического комплекса Московской области.

Таким образом, суд считает, что ответчик – Администрация Дмитровского муниципального р-на в соответствии с приведенными выше нормами закона, вправе был предложить истцу внести уточнение в заявление об обеспечении истца жилым помещением за счет средств федерального бюджета в силу положений ФЗ «О ветеранах», поскольку истец имеет право на обеспечение его жилым помещением в соответствии с указанным Федеральным законом №5-ФЗ, а не исключать истца из сводного и отдельных списков отдельных категорий граждан, т.е. лишать истца права на предоставление истцу указанной льготы.

Оценивая в совокупности все обстоятельства данного дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, постановление ответчика №9568-П от 15.12.14г. об исключении истца из сводного списка и отдельных списков отдельных категорий граждан ветеранов боевых действий, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий надлежит признать незаконным, нарушенное право истца подлежит восстановлению путем возложения обязанности на Администрацию Дмитровского М.Р. восстановить истца в указанных списках, на которую возложена обязанность по формированию указанных списков.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «О ветеранах», ст.11 ЖК РФ, ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать постановление Администрации Дмитровского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ – незаконным.

Восстановить право Смирнова А,Г на обеспечение жилым помещением: обязать Администрацию Дмитровского муниципального района Московской области восстановить Смирнова А,Г в сводном и отдельных списках граждан ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца через Дмитровский горсуд.

СУДЬЯ: