Решение по делу № 33-8901/2022 от 14.03.2022

Судья: ФИО     Дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты>                                        25 апреля 2022 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующегосудей при помощнике судьи Гордиенко Е.С.,Петровой О.В., Федорчук Е.В.ФИО

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску <данные изъяты> к ФИО о признании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям недействительным,

по встречному исковому заявлению ФИО к <данные изъяты> о признании договора действительным, обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям

по апелляционной жалобе <данные изъяты> на решение <данные изъяты>

заслушав доклад судьи Федорчук Е.В.

объяснения <данные изъяты>

установила:

<данные изъяты> обратилось в суд с иском к ФИО о признании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям недействительным, указывая на то, что между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям на основании заявки ФИО, в которой было указано, что принадлежащие ей объекты не имеют технологического присоединения. Однако, энергопринимающие устройства ФИО располагаются на земельном участке в пределах территории <данные изъяты> энергопринимающие устройства данного СНТ технологически присоединены к трансформаторной подстанции, владельцем которой является истец, то есть электроснабжение <данные изъяты> осуществляет в рамках заключенного договора. Повторное присоединение энергопринимающих устройств недопустимо.

ФИО обратилась в суд со встречным иском к <данные изъяты> об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, указывая на то, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора, окончание срока выполнения обязательств по договору – <данные изъяты>. ФИО обязательства по внесению платы за технологическое присоединение (в данном случае за увеличение мощности энергопринимающего устройства) исполнены, однако <данные изъяты> обязательства не исполнены, что ущемляет ее права и интересы.

Решением Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований <данные изъяты> отказано.

Встречные исковые требования ФИО удовлетворены. На <данные изъяты> возложена обязанность осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объектов - земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> с увеличением мощности до 15 кВт, уровень напряжения 0,4 кВ, категория надежности 3.

Не согласившись с решением суда, <данные изъяты> обратилось в суд с апелляционной жалобой.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> решение суда оставлено без изменения.

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от <данные изъяты> апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Московский областной суд.

При новом рассмотрении дела, представитель <данные изъяты> в суде апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал; ФИО и иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Частью 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Суд апелляционной инстанции при наличии сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания, с учетом того, что стороны извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Московского областного суда, провел судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с ч. 4 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

Судебная коллегия, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, с учетом указаний о толковании закона и предмете исследования обстоятельств по делу, содержащихся в определении судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от <данные изъяты>, приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО является собственником земельного участка <данные изъяты>, находящегося по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, и расположенного на нем жилого дома.

<данные изъяты> <данные изъяты> заключило с ФИО договор <данные изъяты> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым <данные изъяты> приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя в жилом доме к электросетям.

Исходя из того, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению согласно п. 5 договора - 1 год с даты заключения договора истек, обязательства по оплате услуг сетевой организации ФИО исполнены, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 539 ГК РФ, ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861, пришел к выводу об удовлетворении встречных исковых требований ФИО и об отказе в удовлетворении исковых требований <данные изъяты>

Судебная коллегия согласиться с выводами судов первой инстанций не может по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ (в редакции на дату заключения договора) далее ФЗ "Об электроэнергетике") технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила N 861), Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Технологическое присоединение является неотъемлемой организационно-технической предпосылкой, необходимой для оказания сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии.

Процедура технологического присоединения включает подачу заявки заявителем, который имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.

При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.

В соответствии с п. 2 Правил N 861 (в редакции на дату заключения договора), действие настоящих Правил распространяется на случаи:

присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств;

увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств, выведенных из эксплуатации (в том числе в целях консервации на срок более 1 года) в порядке, установленном Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2007 г. N 484 "О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации";

предусмотренные пунктом 41 настоящих Правил.

Согласно п. 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

В соответствии с п. 8 (5) Правил N 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения, и требовать за это плату.

Под однократностью технологического присоединения, упомянутого в п. 1 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике", понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства.

Технологическое присоединение согласно ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике" осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

В соответствии с п. 4 ст. 26 данного Федерального закона в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

Определив в пункте 2 Правил сферу действия нормативного правового акта, Правительство Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" и нормами Гражданского кодекса Российской Федерации осуществило нормативно-правовое регулирование отношений по доступу к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <данные изъяты> между ФИО и <данные изъяты> заключен договор на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства принадлежащего ей на праве собственности жилого дома, расположенного на земельном участке, входящего в состав земель <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, с учетом вышеуказанных норм права, юридически значимыми обстоятельствами по делу является установление факта отсутствия технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства принадлежащего ФИО жилого дома, в зависимости от установления которого должно быть принято соответствующее решение по делу.

Суд первой инстанции, установив, что жилой дом присоединен к электросетям СНТ, пришел к выводу, что данное обстоятельство не имеет правового значения по делу, однако данный вывод суда сделан без учета вышеуказанных норм права.

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанций об удовлетворении судом первой инстанции заявленных требований ФИО и отказе в удовлетворении требований <данные изъяты>" нельзя признать законным и обоснованным.

Судом также оставлено без внимания то обстоятельство, что <данные изъяты> между <данные изъяты> и ФИО заключен договор энергоснабжения индивидуального жилого дома, предметом которого является предоставление абоненту коммунальной услуги электроснабжения по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>. (л.д. 182-184).

Допущенные судом первой инстанции нарушения влекут отмену решения суда, с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска <данные изъяты> и признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <данные изъяты> от <данные изъяты>, заключенного между <данные изъяты> и ФИО, с взысканием с <данные изъяты> в пользу ФИО платы за технологическое присоединение в размере 8 719, 43 рублей.

Принимая по делу решение об удовлетворении иска <данные изъяты> судебная коллегия считает необходимым в удовлетворении встречного иска ФИО к <данные изъяты> о признании договора действительным, обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям отказать.

руководствуясь ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

определила:

         решение <данные изъяты> – отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования <данные изъяты> к ФИО о признании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям недействительным – удовлетворить.

Признать недействительным договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <данные изъяты> от <данные изъяты>, заключенный между <данные изъяты> и ФИО.

Взыскать с <данные изъяты> в пользу ФИО размер платы за технологическое присоединение в размере 8 719, 43 рублей.

В удовлетворении встречного иска ФИО к <данные изъяты> о признании договора действительным, обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям – отказать.

Председательствующий

Судьи