Решение от 11.03.2020 по делу № 2-420/2020 от 11.09.2019

УИД: 18RS0003-01-2019-005616-53

Дело № 2-420/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2020 года город Ижевск УР

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кочуровой Н.Н., при секретаре судебного заседания Кожевниковой С.В.,

с участием:

- ответчика – дачного некоммерческого товарищества «Березка» в лице председателя правления Лебедева Р.Ю., действующего на основании решения общего собрания от 10 июня 2018 года, представителей Двоеглазова М.П., действующего на основании доверенности от 6 мая 2019 года сроком действия на три года, Лукашевской С.Ю., действующей на основании доверенности от 11 сентября 2019 года сроком действия до 10 июня 2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нестерова В.Н. к дачному некоммерческому товариществу «Березка» о признании недействительным решения о строительстве газовой сети на территории товарищества,

У С Т А Н О В И Л:

Нестеров В.Н. обратился в суд с иском к дачному некоммерческому товариществу «Березка», в котором просит признать недействительными и отменить все решения ответчика о производстве работ по газификации, обязать закрыть расчётный счёт, не санкционированный решением общего собрания, вернуть все денежные средства с указанного счёта владельцам.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка № 26 в составе дачного некоммерческого товарищества «Березка». В августе 2019 года он обнаружил, что на территории Товарищества осуществляются строительные работы по закладке газовых труб для газификации земельных участков, появилась тяжёлая техника, экскаваторы, установлены бытовые вагончики. Организаторы данного процесса ведут активную работу. На сайте «Ижберезка.RU» изложены сведения об этих работах, указан расчётный счёт, открытый председателем Товарищества Лебедевым Р.Ю., на который предлагается вносить деньги по 50000 рублей за вступление в компанию по газификации. По информации, указанной на сайте, строящаяся газовая сеть является собственностью Товарищества и имуществом общего пользования. Из этого следует, что постановка сети на кадастровый учёт и регистрация права собственности будет оплачена из бюджета Товарищества, что составит более 200000 рублей. Дороги на улицах, которые уже приведены в негодность, также придётся оплачивать из бюджета. Содержание данной газовой сети ложится на всех членов Товарищества и собственников земельных участков. Таким образом, председатель Лебедев Р.Ю. и правление Товарищества приняли решение, которое выходит за рамки их компетенции и является незаконным. Члены Товарищества решения о строительстве объекта недвижимости, открытии расчётного счёта, расходования целевых взносов не принимали. В связи с этим нарушены права истца и права 750 членов Товарищества, так как истец оплачивает взносы по договору на основании решения общего собрания и сметы, утверждённой общим собранием, производство работ по газификации является незаконным.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит признать недействительным решение общего собрания собственников участков дачного некоммерческого товарищества «Березка» от 27 января 2019 года, в частности пункт 11, которым принято решение «Поручить правлению: осуществить выбор специализированной компании для газификации ДНТ «Березка», установить порядок уплаты и размера целевых взносов с учётом фактических затрат на строительство газопровода, затрат на регистрацию, благоустройство дорожного покрытия», а также решения членов правления Товарищества от 25 мая 2019 года и от 27 июля 2019 года. Требование о закрытии расчётного счёта и возложении обязанности вернуть все денежные средства с указанного счёта владельцам не поддержал. Основанием к иску о признании недействительным решения общего собрания указано нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, отсутствие кворума.

В настоящее судебное заседание истец Нестеров В.Н. не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещён надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия. В своих письменных пояснениях указывает, что решение общего собрания собственников участков дачного некоммерческого товарищества «Березка» от 27 января 2019 года, в частности пункт 12, является недействительным и выходит за рамки компетенции собрания. При подсчёте голосов нарушено волеизъявление участников собрания, итоги голосования сфальсифицированы, нарушены процедура проведения собрания и правила составления протокола.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представители ответчика – дачного некоммерческого товарищества «Березка» Лебедев Р.Ю., Двоеглазов М.П., Лукашевская С.Ю., требования истца не признали. Пояснили, что 16 октября 2019 года Октябрьским районным судом г. Ижевска Удмуртской Республики вынесено решение по иску Нестерова В.Н. и других о признании решения собрания собственников участков дачного некоммерческого товарищества «Березка» от 27 января 2019 года недействительным, в удовлетворении требования отказано. Судом апелляционной инстанции решение оставлено в силе, в связи с чем просили прекратить производство по делу в этой части, поскольку указанным решением разрешены требования Нестерова В.Н. по тому же предмету и тем же основаниям, которые заявлены им в настоящем иске. Относительно остальных требований Нестерова В.Н. пояснили, что у истца отсутствует право на обжалование решений правления Товарищества от 25 мая и 28 июля 2019 года, открытием расчётного счёта права истца не нарушаются.

Дополнительно представитель ответчика Лебедев Р.Ю. пояснил, что дата составления протокола заседания членов правления Товарищества от 25 апреля 2019 года, представленного в материалы дела, является некорректной и ошибочной, заседание правления состоялось 25 мая 2019 года, протокол составлен в эту же дату. На текущий момент в документ внесены изменения. Дата заседания правления, указанная истцом как 27 июля 2019 года, также не соответствует действительности, в указанную дату заседание правления не проводилось, оно состоялось 28 июля 2019 года.

Определением суда от 11 марта 2020 года производство по делу в части требований истца Нестерова В.Н. о признании решения собрания собственников участков дачного некоммерческого товарищества «Березка» от 27 января 2019 года недействительным прекращено на основании абзаца третьего статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с наличием вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 16 октября 2019 года.

Разрешая требования истца в остальной части, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

Дачное некоммерческое товарищество «Березка» является некоммерческой организацией, созданной по соглашению граждан путём их добровольного объединения на основе членства с целью организации и обустройства своих земельных участков путём добровольного объединения его членами целевых и иных взносов и передачи их в специальный фонд Товарищества (пункт 1 Устава).

Нестерову Валерию Николаевичу на праве собственности принадлежит земельный участок № 26, расположенный на 4 улице в границах дачного некоммерческого товарищества «Березка», находящегося по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, Якшур-Бодьинский тракт, 9/29. Членство в товариществе Нестеровым В.Н. не приобреталось, истец ведёт хозяйство в индивидуальном порядке.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 4 данного Федерального закона собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

В соответствии с положениями статьи 5 названного Федерального закона ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).

Такие лица вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объёме, установленном для членов товарищества. Они обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном указанным Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (части 2, 3 статьи 5).

Лица, перечисленные в части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 данного Федерального закона, такие лица вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества (часть 6 статьи 5).

К таким вопросам относятся:

принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков (пункт 4);

принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования (пункт 5);

принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества (пункт 6);

определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 данного Федерального закона (пункт 21);

утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 данного Федерального закона (пункт 22).

По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Собственники или правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для них гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (часть 8 статьи 5).

Как установлено судом, 27 января 2019 года состоялось общее очно-заочное собрание собственников участков дачного некоммерческого товарищества «Березка». По результатам голосования приняты следующие решения:

Утвердить членами счётной комиссии Григорьеву Т.А. (председатель), Фофанова Н.В., Кангину Л.А.

Избрать Лебедева Р.Ю. (председатель), Лукашевскую С.Ю., Клековкина С.А., Шарова Д.С., Зуева М.А., Поздеева С.Ю., Дильдину О.Г., Петрову Е.А., Феофанова Н.В., Матросова А.С. членами правления дачного некоммерческого товарищества «Березка».

Избрать членами ревизионной комиссии Костенкову Л.А., Вотякова В.А., Трефилову М.С.

Переименовать дачное некоммерческое товарищество «Березка» в садоводческое некоммерческое товарищество «Березка».

Утвердить новую редакцию Устава.

Утвердить смету на 2019 год, членский взнос, дополнительный членский взнос мкр. Березки-1, Березки-2.

Утвердить дополнительный взнос для компенсации потерь с каждого потребленного кВт.

Утвердить порядок исчисления задолженности и применения санкций.

Исключить всех должников из числа членов товарищества.

Разрешить правлению, комиссии по электроэнергии, приведение в нормативное исполнение ИГУ потребителя за счет дачного некоммерческого товарищества «Березка», в случае игнорирования требования о необходимости такой модернизации в установленный срок с дальнейшим понуждением такого потребителя к оплате выполненной работы.

Поручить председателю правления провести регистрацию земель общего пользования находящуюся в границах дачного некоммерческого товарищества «Березка» в общую долевую собственность пропорционально площади собственников земельных участков.

Поручить правлению осуществить выбор специализированной компании для газификации дачного некоммерческого товарищества «Березка», установить порядок уплаты и размера целевых взносов для желающих газифицироваться с учётом фактических затрат на строительство газопровода, затрат на регистрацию, благоустройство дорожного покрытия.

Подтвердить произведенный сбор средств с 1 января 2017 года до 1 июля 2017 года – 705 рублей за сотку, с 1 июля 2017 года по 1 января 2018 года – 750 рублей за сотку.

Реализуя своё право, предусмотренное частью 8 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, истец Нестеров В.Н. и другие лица обжаловали решения, принятые общим собранием, в судебном порядке.

Решением Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 16 октября 2019 года, вступившим в законную силу 17 февраля 2020 года, в удовлетворении исковых требований Нестерову В.Н. было отказано.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

25 мая 2019 года избранным составом членов правления дачного некоммерческого товарищества «Березка» приняты решения, оформленные протоколом № 3, датированным 25 апреля 2019 года, следующего содержания:

Подтвердить сдачу на условиях аренды КТП 1344, КТП 1342 сетевой компании ООО «Сетевая компания».

Подтвердить заключённый председателем договор с юристами по взысканию излишне выплаченных средств (потери в трансформаторах) АО «ЭнергосбыТ Плюс» за 2016-2018 г.г.

Подтвердить заключённый с адвокатом Двоеглазовым П.П. договор об оказании юридических услуг по защите интересов ДНТ «Березка» в судебных заседаниях.

Утвердить редакцию договора с собственниками земельных участков, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке.

Утвердить положения о газификации ДНТ.

28 июля 20019 года на заседании членов правления дачного некоммерческого товарищества «Березка» приняты решения, оформленные протоколом № 6, следующего содержания:

Определить подрядчиком для строительства газовой сети на территории ДНТ «Березка» из поступивших коммерческих предложений ООО «Городская служба газа».

Утвердить договор на техническое обслуживание газовой сети АО «Газпром газораспределение Ижевск».

Установить размер целевого взноса на программу газификации с каждого участника 50000 рублей до 1 ноября 2019 года, 65000 рублей после 1 ноября 2019 года.

Определить размер вознаграждения Лукашевской С.Ю. за проводимую работу по газификации ДНТ «Березка» в 75000 рублей.

Отказать в удовлетворении заявления собственника двух участков участок 2 улица 14 и участок 3 улица 15 Евсягина В.А. об уменьшении или отмене административного взноса за 2019 год.

Указывая на нарушение своих прав решениями, принятыми членами правления дачного некоммерческого товарищества «Березка» 25 мая 2019 года и 28 июля 2019 года в соответствии и во исполнение решения общего собрания от 27 января 2019 года, истец просит признать их незаконными.

Исходя из принципа состязательности сторон и требований части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющих распределение бремени доказывания, на истца была возложена обязанность доказать нарушение своих прав и законных интересов оспариваемыми решениями (какие права и охраняемые законом интересы истца могут быть восстановлены в случае удовлетворения иска) либо причинение истцу убытков или иных существенных неблагоприятных последствий в результате принятия оспариваемых решений, однако каких-либо объективных доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, вопреки положениям части 8 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, истцом не представлено.

Относительно требования истца о возложении обязанности по закрытию расчётного счёта и возврату всех денежные средства с указанного счёта владельцам, суд отмечает следующее.

Согласно Уставу дачное некоммерческое товарищество «Березка» в соответствии с гражданским законодательством вправе помимо прочего открывать счета в банках в установленном порядке (пункт 3.4.10 Устава).

Правление Товарищества является коллегиальным исполнительным органом, которое осуществляет руководство текущими делами, принимает решения по вопросам, которые не отнесены к исключительной компетенции Общего собрания членов Товарищества (собрания Уполномоченных) и подотчётно Общему собранию членов Товарищества (собранию Уполномоченных) (пункт 16.1).

Правление Товарищества возглавляет Председатель Правления, избранный из числа членов Правления. Председатель Правления решает все вопросы деятельности Товарищества, за исключением отнесённых к компетенции Общего собрания (собрания Уполномоченных) и Правления Товарищества, действует без доверенности от имени Товарищества, в том числе, на основании решения Правления заключает сделки и открывает в банках счета Товарищества (пункты 17.4, 17.4.4)

Пунктом 8 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

При этом исходя из смысла положений, установленных частями 3, 4 статьи 5 указанного Федерального закона, собственники или правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества, правом обжалования таких решений общего собрания членов товарищества не обладают.

Необходимо отметить, что в ходе рассмотрения дела истец Нестеров В.Н. указанные требования не поддержал. Каких-либо доказательств нарушения прав истца либо причинения ему убытков или иных существенных неблагоприятных последствий в результате открытия расчётного счёта суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит требования Нестерова Валерия Николаевича к дачному некоммерческому товариществу «Березка» о признании недействительными и отмене решений членов правления дачного некоммерческого товарищества «Березка» от 25 мая 2019 года и от 28 июля 2019 года, возложении обязанности по закрытию расчётного счёта и возврате денежных средства с указанного счёта владельцам подлежащими оставлению без удовлетворения в связи с отсутствием нарушенного права.

В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.

Исходя из изложенного, принимая во внимание наличие оснований для отказа в удовлетворении требований истца, судебные расходы, понесённые им на уплату государственной пошлины, возмещению за счёт ответчика не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░░ 25 ░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░ 28 ░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░