Решение по делу № 2-537/2023 от 09.03.2023

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 29 марта 2023 г.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гаджиева А.Б., при секретаре судебного заседания ФИО1, с участием представителя заявителя Публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и представителя заинтересованного лица Администрации МО «<адрес>» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» о признании и право собственности на бесхозные объекты недвижимого имущества, принятое на учет в качестве бесхозных линейных объектов,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ представитель Публичное акционерное общество «Россети Северный о Кавказ» по доверенности ФИО2 в интересах общества обратился в Хасавюртовский городской суд с заявлением о признании право собственности на бесхозные объекты недвижимого имущества, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Публичное акционерное общество "Россети Северный Кавказ" является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности-передачу электрической энергии потребителям на территории Северо-Кавказского федерального округа, в том числе Республики Дагестан.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р-26, выданных по итогам пресс-конференции, состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ, в целях организации мероприятий по ликвидации бесхозяйных электросетевых объектов на территории Республики Дагестан, с республиканскими органами власти реализуются мероприятия по консолидации и оформлению бесхозяйного имущества на территории Республики Дагестан на базе крупнейшей сетевой организации, которой является Общество, в судебном порядке.

По результатам проводимых мероприятий выявлены случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования в лице физических лиц и/или юридических лиц. в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов.

В этой связи ряд линейных объектов недвижимого электросетевого имущества, расположенного на территории Республики Дагестан (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства Общества, обладают признаками бесхозяйной вещи.

На территории Республики Дагестан находятся следующие линейные бесхозяйные электросетевые объекты, предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся в <адрес>: «ВЛ 0,4 кВ от ПС Ярык-Су 110/35/10 Фидер 15 КТП 15-221/100» на ополрах линий электропередачи, состоящая из: ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 15-221-/100 кВА Фидер 15 ПС Ярык Су 110/35/10, протяженностью 441 м., ВЛ 0,4 кВА Линия 2 от КТП 15-221/100 кВА Фидер 15 ПС Ярык Су 110/35/10, протяженностью 291 м., с кадастровым номером 05:41:000223:1291, Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Ярык-Су 110/35/10 Фидер 9 КТП 9-432/100» состоящий из: КТП 9-432/100 кВА Фидер 9 ПС Ярык-Су 110/35/10, площадь застройки 3,6 м., ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП-9-432/100 кВА Фидер 9 ПС Ярык-Су 110/35/10, протяженностью 27 м., ВЛ 0,4 кВ, Линия 2 от КТП 9-432/100 кВПА Фидер 9 ПС Яроык-Су 110/35, протяженностью 4 м., ВЛ 0,4 кВ Линия 3 от КТП 9-432/100 кВА Фидер 9 ПС Ярык-Су 110/35 протяженностью 15 м., ВЛ 0,4 кВ Линия 4 от КТП 9-432/100 кВА Фидер 9 от ПС Ярык-Су 110/35/10, протяженностью 22 м., с кадастровым номером 05:41:226:437, расположенный по адресу РФ, РД, <адрес>, ВЛ 0,4 кВ от ПС Акташ 110/35/10 Фидер 8 КТП 8-83/400» на опорах линии электропередачи протяженностью 57 м. с кадастровым номером 05:41:000191:806, расположенный по адресу РФ, РД, <адрес>, Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Ярык-Су 110/35/10 Фидер 15 КТП 15-692/250» состоящий из: КТП 15-692/250 кВА Фидер 15 ПС Ярык-Су 110/35/10, пдлощадь застройки 3,6 кв.м., ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 15-692/250 кВА Фидер 15 ПС Ярык-Су 110/35/10, протяженностью 2824 м., ВЛ 0,4 кВ Линия 2 от КТП 15-692/250 кВА Фидер 15 ПС Ярык-Су 110/35/10, протяженностью 196 м., с кадастровым номером 05:00:000000:78004, расположенный по адресу РФ, РД, <адрес>, № и на Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Ярык-Су 110/35/10 Фидер 15 КТП 15-622/160№ состоящий из: ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 15-622/160 кВА Фидер 15 от ПС Ярык-Су 110/35/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 1675 м., КТП 15-622/160 кВА Фидер 15 ПС <адрес>ю застройки 3,61 кв.м., с кадастровым номером 05:41:000224:2493, расположенный по адресу РФ, РД, <адрес>, №.

На основании изложенного просит суд признать право собственности за ПАО "Россети Северный Кавказ" на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве бесхозяйных указанных линейных объектов.

В судебном заседании представитель Публичное Акционерное общество "Россети Северный Кавказ" ФИО2 заявление поддержал и просил удовлетворить в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям. При этом он пояснил суду, что Публичное Акционерное общество "Россети Северный Кавказ" фактически владеет бесхозными объектами, использует их по назначению, осуществляет их обслуживание.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Администрации МО ГО «<адрес>» ФИО3 не возражала против удовлетворения требование заявителя.

Управление Росреестра по РД, будучи извещеном судом о времени и месте судебного заседания, своего представителя для участия в деле в суд не направило, письменный отзыв на заявленные требования суду не представило.

Выслушав мнение представителя заявителя, мнение представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела и дав им правовую оценку, суд требование заявителя считает обоснованными, законными, а потому подлежащие удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд рассматривает в порядке особого производства.

Статьей 290 ГПК РФ устанавливает, что заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.

В соответствии с п.1,5 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, собственник которой неизвестен, либо от права собственности на которою собственник отказался. С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении грех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Согласно Градостроительному кодексу РФ (далее-ГрК РФ) к линейным объектам относятся сети инженерно-технического обеспечения.

Так, в пунктах 5, 6 ч.4 ст.5.2 ГрК РФ указано «линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения».

В силу ч.1 ст.52.1 ГрК РФ к сетям инженерно-технического обеспечения относятся сети электроснабжения, подключение к которым осуществляется в соответствии с законодательством об электроэнергетике.

В ч.1 ст.52.1 1 рК РФ также употребляется термин «электрическая сеть», как синоним термина «сеть электроснабжения».

В соответствии с п.1.2.6 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), (седьмое издание), утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ № г., электрическая сеть-совокупность электроустановок для передачи и распределения электрической энергии, состоящая из подстанций, распределительных устройств, токопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, работающих на определенной территории.

Таким образом, согласно пунктам 5,6 ч.4 ст.5.2 ГрК РФ во взаимосвязи с вышеуказанными нормами права, к линейным объектам, в том числе относятся подстанции, трансформаторные пункты, распределительные устройства линии электропередачи и т.д. работа которых в совокупности обеспечивает передачу электроэнергии потребителям.

В соответствии со ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машиноместа), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В силу своих технических характеристик вышеперечисленные линейные объекты являются недвижимым имуществом.

Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно которому принятие на учет недвижимых бесхозяйных объектов (далее-НБО) осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав- Росреестр и его территориальные управления.

Согласно пункту 30 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1,3-13.3, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации нрав, ведение единого государственного реестра недвижимости» для постановки бесхозяйного имущества на учет в органы Росреестра к Заявлению прилагаются следующие документы: документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества; документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта РФ.

Таким образом, документы, подтверждающие отсутствие притязаний на НБО со стороны третьих лиц, предоставлены при постановке на учет в Управлении Росреестра по <адрес>.

В соответствии со ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее-ФЗ об электроэнергетике) ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от нрава собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Объекты фактически присоединены к объектам ПАО «Россети Северный Кавказ», находятся в его владении и используются в целях оказания ПАО «Россети Северный Кавказ» услуг по передаче электрической энергии, посредством комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «Россети Северный Кавказ».

Общество является сетевой организацией, имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности Общества, и имеет соответствующее оборудование, необходимое для организации надлежащей работы Объектов.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что Общество владеет указанными объектами как своим собственными. От рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей <адрес> Республики Дагестан, в число которых входят и объекты социальной инфраструктуры, непринятие мер по обращению данного имущества в собственность Общества может привести к ухудшению его рабочего состояния, и. как следствие, поставит под угрозу надёжность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, следует, что электросетевые линейные объекты являются недвижимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия. мер по его сохранности, их собственник не установлен, ограничения права и право притязания на спорные объекты отсутствуют, Общество фактически открыто владеет объектами.

В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренном законом.

В совокупности с п.5 ст.225 с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Нельзя признать бесхозяйным имущество, в отношении которого имеются обязательственные притязания. Исключена возможность признания имущества бесхозным, когда в отношении него возбужден спор.

Признания имущества бесхозяйным возможно только тогда, когда сняты все сомнения в том, что вещь не имеет собственника или собственник неизвестен либо собственник отказался от права собственности.

Поскольку в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи об отсутствии прав собственности на ИБО и о принятии их на учет, Общество, как организация, эксплуатирующая данные объекты на основании закона имеет право па признание прав собственности на них.

Из представленных заявителем суду выписок из ЕГРН усматривается, что все испрашиваемые им объекты недвижимого имущества поставлены на кадастровый учет как бесхозяйные объекты недвижимости.

В соответствии со ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Действуя по аналогии, суд полагает необходимым заявление ПАО «Россети Северный Кавказ» удовлетворить и признать за ним право собственности на указанные им объекты недвижимого имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Требования Публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» о признании право собственности на бесхозные объекты недвижимого имущества, принятое на учет в качестве бесхозных линейных объектов -удовлетворить.

Признать за Публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» право собственности на бесхозные объекты недвижимого имущества принятое на учет в качестве бесхозных линейных объектов: «ВЛ 0,4 кВ от ПС Ярык-Су 110/35/10 Фидер 15 КТП 15-221/100» на опорах линий электропередачи, состоящая из: ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 15-221-/100 кВА Фидер 15 ПС Ярык Су 110/35/10, протяженностью 441 м., ВЛ 0,4 кВА Линия 2 от КТП 15-221/100 кВА Фидер 15 ПС Ярык Су 110/35/10, протяженностью 291 м., с кадастровым номером 05:41:000223:1291, Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Ярык-Су 110/35/10 Фидер 9 КТП 9-432/100» состоящий из: КТП 9-432/100 кВА Фидер 9 ПС Ярык-Су 110/35/10, площадь застройки 3,6 м., ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП-9-432/100 кВА Фидер 9 ПС Ярык-Су 110/35/10, протяженностью 27 м., ВЛ 0,4 кВ, Линия 2 от КТП 9-432/100 кВПА Фидер 9 ПС Яроык-Су 110/35, протяженностью 4 м., ВЛ 0,4 кВ Линия 3 от КТП 9-432/100 кВА Фидер 9 ПС Ярык-Су 110/35 протяженностью 15 м., ВЛ 0,4 кВ Линия 4 от КТП 9-432/100 кВА Фидер 9 от ПС Ярык-Су 110/35/10, протяженностью 22 м., с кадастровым номером 05:41:226:437, расположенный по адресу РФ, РД, <адрес>, ВЛ 0,4 кВ от ПС Акташ 110/35/10 Фидер 8 КТП 8-83/400» на опорах линии электропередачи протяженностью 57 м. с кадастровым номером 05:41:000191:806, расположенный по адресу РФ, РД, <адрес>, Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Ярык-Су 110/35/10 Фидер 15 КТП 15-692/250» состоящий из: КТП 15-692/250 кВА Фидер 15 ПС Ярык-Су 110/35/10, площадь застройки 3,6 кв.м., ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 15-692/250 кВА Фидер 15 ПС Ярык-Су 110/35/10, протяженностью 2824 м., ВЛ 0,4 кВ Линия 2 от КТП 15-692/250 кВА Фидер 15 ПС Ярык-Су 110/35/10, протяженностью 196 м., с кадастровым номером 05:00:000000:78004, расположенный по адресу РФ, РД, <адрес>, № и на Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Ярык-Су 110/35/10 Фидер 15 КТП 15-622/160№ состоящий из: ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 15-622/160 кВА Фидер 15 от ПС Ярык-Су 110/35/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 1675 м., КТП 15-622/160 кВА Фидер 15 ПС <адрес>ю застройки 3,61 кв.м., с кадастровым номером 05:41:000224:2493, расположенный по адресу РФ, РД, <адрес>, №.

Резолютивная часть решение суда составлена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца, со дня составления мотивированного решения суда, через Хасавюртовский городской суд.

Председательствующий

судья А.Б.Гаджиев