Решение по делу № 5-1948/2022 от 07.06.2022

УИД 16RS0036-01-2022-004412-74

дело № 5-1948/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 июня 2022 года г. Альметьевск, РТ

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Сибиев Р.Р., изучив материалы дела и протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Герасимова Н.П.,

УСТАНОВИЛ:

07 июня 2022 года в Альметьевский городской суд Республики Татарстан из отдела МВД России по Альметьевскому району поступил протокол об административном правонарушении № 1414183 от 06 июня 2022 года с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Герасимова Н.П., ДД.ММ.ГГГГ, для рассмотрения по подведомственности.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, 26 ноября 2021 года в 17 часов 30 минут Герасимов Н.П., находясь у себя дома по адресу: <адрес>, осуществил реализацию пищевой спиртосодержащей продукции объёмом 0,5 л, представляющей собой спиртной напиток домашней выработки (самогон) объёмной долей этилового спирта 33,4% за <данные изъяты> ФИО Тем самым, Герасимов Н.П. совершил незаконную реализацию – продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическому лицу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Так, согласно ст. 28.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения (ч. 1).

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения (ч. 2).

В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные ст. 28.7 КоАП РФ (ч. 3).

При этом согласно п. 1 ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ, срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлён решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца.

Согласно ч. 5.1 ст. 28.7 КоАП РФ, решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения. В определении о продлении срока проведения административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, основания для продления срока проведения административного расследования, срок, до которого продлено проведение административного расследования. Определение о продлении срока проведения административного расследования подписывается вынесшим его в соответствии с частью 5 настоящей статьи руководителем или его заместителем.

Частью 5.2 ст. 28.7 КоАП РФ установлено, что копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему.

Вменяемое Герасимову Н.П. административное правонарушение совершено, согласно материалам дела, 26 ноября 2021 года в 17 часов 30 минут, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено 04 декабря 2021 года.

07 февраля 202 года вынесено постановление о назначении судебной физико-химической экспертизы.

15 марта 2022 года подготовлена экспертиза № 98.

Протокол об административном правонарушении № 1414183 составлен должностным лицом по истечении более чем двух месяцев с момента экспертизы - лишь 06 июня 2022 года.

При этом сведений о том, что административное расследование продлевалось, и об этом уведомлялся Герасимов Н.П., в материалах дела не имеется.

Согласно рапорту ОУУП и ПДН отдела МВД России по Альметьевскому району Шириязданова Э.И., материал ранее не представлялось возможным направить в суд, в связи с тем, что Герасимов Н.П. находился на амбулаторном лечении, однако подтверждающих эти обстоятельства документов, в деле не имеется.

Вышеуказанные сроки не являются пресекательными, однако могут повлечь за собой нарушение прав, свобод и законных интересов сторон по делу об административном правонарушении.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 26.4 КоАП РФ, в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы.

Частью 4 ст. 26.4 КоАП РФ установлено, что до направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

Однако с постановлением о назначении судебной физико-химической экспертизы 07 февраля 202 года Герасимов Н.П. ознакомлен не был, сведений о разъяснении его прав в соответствии с положениями ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ не имеется.

Сведений о том, что Герасимов Н.П. ознакомлен с результатами экспертизы, в материалах дела также не имеется.

Также согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящегоКодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении № 1414183 от 06 июня 2022 года не указана свидетель ФИО

Учитывая, что часть из указанных недостатков в силу закона являются существенными, свидетельствующими о невнимательном и неполном составлении протокола и оформлении других материалов дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, который составил протокол, для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № 1414183 от 06 июня 2022 года и материалы дела об административном правонарушении в отношении Герасимова Н.П., ДД.ММ.ГГГГ,по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить должностному лицу, его составившему, в отдел МВД России по Альметьевскому району для устранения недостатков.

Судья: Р.Р. Сибиев

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев