Решение по делу № 33-4507/2024 от 28.02.2024

61RS0003-01-2023-003226-04

Судья Полищук Л.И. дело №33-4507/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 марта 2024 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Татуриной С.В.,

судей Быченко С.И., Гросс И.Н.

при секретаре Ворсиновой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

№ 2-3042/2023 по иску Чернышевой Татьяны Андреевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, 3-е лицо МУП «РТК», о перерасчете размера страховой пенсии, по апелляционной жалобе Чернышевой Татьяны Андреевны на решение Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 9 ноября 2023 года. Заслушав доклад судьи Татуриной С.В., судебная коллегия

установила:

Чернышева Т.А. обратилась в суд с иском к ОСФР по Ростовской области, третье лицо МУП «Ростовская транспортная компания», о перерасчете размера страховой пенсии, включении периодов учебы, взыскании судебных расходов, указав, что с 21.02.2014 является получателем страховой пенсии в соответствии с п. 10 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец полагает, что размер выплачиваемой ей страховой пенсии по старости является заниженным, не соответствующим ее трудовому стажу, размеру заработка, получаемого на протяжении трудовой деятельности, размеру уплаченных страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию.

В 2014 году истец обращалась в суд с иском об установлении факта начисления заработной платы, обязании произвести перерасчет пенсии, однако, определением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 12 декабря 2014г. указанное исковое заявление оставлено без рассмотрения, так как по состоянию здоровья истец не могла участвовать в судебных заседаниях. В материалах гражданского дела № 2-2487/2014 имеются оригиналы архивных справок о заработной плате истца, которые могут повлиять на размер выплачиваемой ей страховой пенсии по старости.    

В мае 2022 года Чернышева Т.А. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете назначенной пенсии по старости, о предоставлении сведений о расчете пенсии, а также выплате сумм пенсионных накоплений.

03.06.2022 Чернышевой Т.А. получен ответ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отсутствии оснований для перерасчета страховой пенсии по старости.

По мнению Чернышевой Т.А., ответчиком неверно произведен расчет пенсии, не приняты к учету сведения о заработной плате, предоставленные в материалы выплатного дела и имеющиеся в материалах гражданского дела №2-2487/14, а именно сведения о заработной плате с 01.01.1996 по 31.12.2000.

Период обучения истца с 01.09.1981 по 31.07.1982 в Техническом училище №15 несмотря на утверждения ответчика, не включен в стаж.

На основании изложенного, Чернышева Т.А., с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила суд обязать ОСФР по РО произвести перерасчет страховой пенсии по старости Чернышевой Т.А. с учетом сведений о заработной плате за период с 01.01.1996 по 31.12.2000, произвести перерасчет размера страховой пенсии исходя из сведений о среднем заработке для аналогичной профессии, взыскать с ОСФР по РО и пользу Чернышевой Т.А. судебные расходы, понесенные истцом по договорам на оказание юридических услуг в размере 20000 руб.

Решением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 9 ноября 2023 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Чернышева Т.А. просит об отмене решения суда и удовлетворении исковых требований, полагая, что решение постановлено с нарушением норм материального и процессуального права.

Суд, разрешая спор, не рассмотрел требование истца о включении в стаж периода обучения. Также суд необоснованно принял во внимание ответ МКУ «Муниципальный архив г. Ростов-на-Дону» о том, что документы Ленгородского трамвайного депо за 1996-1997 г.г. не поступали, а также ответ МУА «РТК» от 28.08.2023 о невозможности предоставить сведения о заработной плате за 1996-1997г.г. и пришел к выводу, что расчет пенсии ответчиком произведен верно. Апеллянт, ссылаясь на нормы действующего пенсионного законодательства, указывает, что размер пенсии должен определяться исходя из продолжительности страхового стажа, наиболее выгодного размера среднемесячного заработка и суммы уплаченных страховых взносов.

ОСФР по РО представлены возражения на апелляционную жалобу истца.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Вместе с тем, таких нарушений судом при разрешении спора допущено не было.

Как следует из материалов дела и установлено судом с 21.02.2014 Чернышевой Т.А. назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 7469,26 руб.: фиксированная выплата к страховой пенсии - 5 126,65 руб., страховая пенсия - 2 342,61 руб.

Согласно материалам пенсионного дела страховой стаж Чернышевой Т.А. составляет 29 лет 06 месяцев 22 дня. Общий стаж работы на 01.01.2002 по п. 3 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 18 лет 06 месяцев 04 дня, по п.4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ -19 лет 10 месяцев 04 дня (с учетом периода учебы стаж за работу в особых условиях труда составил 16 лет 00 месяцев 04 дней), среднемесячный заработок - 516,11 руб. за период с 01.01.1998 по 30.09.2000, отношение СМЗ - 0,526 (ограничение СМЗ -1,2).

Пенсионный капитал на 01.01.2002 - 525508,40, сумма валоризации - 52186,48 (за 8 лет стажа до 1991 года). Сумма начисленных страховых взносов с 01.01.2002 по 31.12.2014 - 248227,04 руб. ИПК за периоды до 01.01.2015 - 39,836, ИПК за периоды после 01.01.2015 - 15,736.

Согласно ответу МКУ «Муниципальный архив г. Ростова-на-Дону» Администрации г. Ростова-на-Дону НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25.08.2023, документы Ленгородского трамвайного депо за 1996-1997 годы на хранение в МКУ «Муниципальный архив города Ростова-на-Дону» не поступали. Документы вышеуказанной организации поступили на хранение в МКУ «Муниципальный архив города Ростова-на-Дону» не в полном объеме по 1991 год.

Из ответа МУП «РТК» от 28.08.2023г. следует, что сведения о заработной плате Чернышевой Т.А. за период с 1996г. по 1997г. предоставить не возможно.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд руководствовался нормами действующего пенсионного законодательства и исходил из того, что из анализа представленных в материалы дела документов следует, что ответчиком произведен расчет пенсии Чернышевой Т.А. по наиболее выгодному для нее варианту по п.4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ. При этом суд отметил, что с учетом ответов МКУ «Муниципальный архив г. Ростова-на-Дону» Администрации г. Ростова-на-Дону НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25.08.2023 и МУП «РТК» от 28.08.2023г. правовых оснований для удовлетворения исковых требований Чернышевой Т.А. об обязании пенсионного органа произвести перерасчет пенсии по старости, взяв за основу сведения о заработной плате за период с 01.01.1996 по 31.12.2000.

Также судом не установлено правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части обязания ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии исходя из сведений о среднем заработке для аналогичной профессии, поскольку действующим законодательством прямо и исчерпывающим образом определен порядок подтверждения среднемесячного заработка за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования. Поскольку получаемая работником заработная плата носит индивидуальный характер, то она не может быть определена исходя из среднего заработка за аналогичный период для профессии.

Так как в удовлетворении исковых требований об обязании произвести перерасчет пенсии, истцу отказано, суд не находит правовых оснований для удовлетворения производных требований в части взыскания с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в пользу Чернышевой Т.А. судебных расходов.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны на основании тщательного исследования всех представленных по делу доказательств в их совокупности, с учетом требований действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения сторон и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ "О страховых пенсиях").

Федеральный закон №173-Ф3 не применяется с 1 января 2015 г., за исключением, норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части ему не противоречащей.Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пп. 1, 2 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федеральною закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ, при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно положениям Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии определяется с учетом норм Федерального закона № 173-ФЗ, а именно: исходя из продолжительности трудового стажа по состоянию на 01.01.2002, среднемесячного заработка пенсионера за 2000-2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, либо за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002, а также сумм страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет, в системе обязательного пенсионного страхования после 01.01.2002.

Размер страховой пенсии устанавливается в соответствии со ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ и зависит от индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

ИПК рассчитывается из пенсионных прав застрахованного лица, сформированных из продолжительности страхового стажа и заработка по состоянию на 01.01.2002 с учетом начисления и уплаченных в ПФР страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица после 01.01.2015.

Стоимость одного пенсионного коэффициента устанавливается федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ № 400 размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст=ИПК*СПК, где

СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

спк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

При расчете суммы ИПК за периоды до 1 января 2015 года подсчитывается размер страховой части трудовой пенсии по нормам законодательства, действовавшего по состоянию на 31 декабря 2014 года, то есть исходя из стажа работы до 1 января 2002 года, коэффициента заработной платы, суммы валоризации за советский стаж работы до 01.01.1991 года и пенсионного капитала, сформированного за счет страховых взносов за период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года. При этом не учитываются фиксированный базовый размер и накопительная часть. Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года - 64,10 рубля.

К сумме полученных коэффициентов прибавляются пенсионные коэффициенты, заработанные после 1 января 2015 года.

Расчет годового ИПК за периоды работы после 1 января 2015 года по формуле:

ИПК = (СВ/МВ) хЮ, где

ИПК - годовой индивидуальный пенсионный коэффициент;

СВ - сумма страховых взносов на формирование страховой пенсии по тарифу 10% или 16%. Тариф зависит от выбора гражданина - формировать накопительную пенсию (в этом случае 10% направляется на страховую часть и 6% на накопительную часть) или нет (16% направляется на страховую часть);

МВ - сумма страховых взносов с максимальной взносооблагаемой заработной платы, определяемой ежегодно федеральным законом, уплачиваемых работодателем по тарифу 16%.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ, предусмотрен перерасчет размера страховой пенсии в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

Перерасчет размера страховой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 3 части 2 ст. 18, осуществляется по формуле:

СПст = СПстп + (ИПЮ / К / КН х СПК), где

СПст - размер страховой пенсии по старости;

СПстп - установленный размер страховой пенсии по старости по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующий перерасчет;

ИПЮ - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на 1 января года, в котором производится соответствующий перерасчет страховой пенсии по старости из суммы страховых взносов, не учтенных при исчислении размера страховой пенсии по старости;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет размера страховой пенсии по старости;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1.

Работающие пенсионеры в период осуществления ими трудовой деятельности не имеют права на индексацию размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировку страховой пенсии.

В случае увольнения пенсионер получит суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней с учетом индексации и корректировки, имевших место в период осуществления им работы, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы.

Ответчиком предоставлены варианты расчета пенсии истца по п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и по п. 3 ст. 30 указанного закона, которые подтверждают правильность выводов суда о том, что расчет пенсии истца произведен по наиболее выгодному варианту.

Довод жалобы о том, что суд, разрешая спор, не рассмотрел требование истца о включении в стаж периода обучения истца с 01.09.1981 по 31.07.1982 в Техническом училище №15 отклоняется судебной коллегией, поскольку согласно ходатайству Чернышевой Т.А. (л.д. 43) об уточнении требований в порядке ст. 39 ГПК Российской Федерации, данную часть исковых требований истец не поддержала.

Отклоняя доводы иска о наличии оснований для перерасчета пенсии с учетом заработка за период с 1996г., суд обоснованно принял во внимание ответы МКУ «Муниципальный архив г. Ростов-на-Дону» и МУА «РТК» об отсутствии сведений о заработной плате за 1996-1997г.г. и не усмотрел правовых оснований для расчета пенсии истца за указанный период исходя из сведений о среднем заработке для аналогичной профессии. Доводы жалобы об оспаривании указанных выводов основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут быть приняты во внимание.

Остальные доводы апелляционной жалобы истца о несогласии с размером пенсии не содержат ссылок на представленный ответчиком расчет пенсии истца, выводов суда первой инстанции не опровергают, а сводятся лишь к несогласию с правовой оценкой установленных обстоятельств и фактически являются позицией заявителя, что не может служить основанием для отмены судебного акта.

Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. Доводы апелляционной жалобы представителя истца не могут повлечь отмену судебного постановления, поскольку не содержат правовых оснований, установленных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 9 ноября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чернышевой Т.А. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен - 19.03.2024 года.