Решение по делу № 5-639/2022 от 13.07.2022

Дело ...

...

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

... ...

Судья Луховицкого районного суда ... Борзов Д.С., рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и иные материалы дела в отношении Р.Д.С.,

УСТАНОВИЛ:

... УУП ОМВД России по г.о. Луховицы младшим лейтенантом полиции В.И.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Р.Д.С.

Должностным лицом, протокол об административном правонарушении и иные материалы дела направлены на рассмотрение мировому судье судебного участка ... Луховицкого судебного района ....

Определением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка ... Луховицкого судебного района ... от ... административный материал передан на рассмотрение Луховицкого районного суда ... в связи с тем, что по делу проводилось административное расследование, и поступил в суд ....

Рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, нахожу, что их рассмотрение не отнесено законом к подведомственности Луховицкого районного суда ....

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу статей 21 и 28 Федерального конституционного закона ...-ФКЗ от ... «О судебной системе Российской Федерации» районные суды и мировые судьи рассматривают административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

Поэтому судьи районных судов и мировые судьи не вправе выносить постановление по неподведомственным им делам об административных правонарушениях.

Рассмотрение судьей дела, к подведомственности которого оно не отнесено законом, является существенным нарушением процессуальных требований, влекущим безусловную отмену судебного постановления.

Абзацем 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ... от ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела следует, что ... УУП ОМВД России по г.о. Луховицы младшим лейтенантом полиции В.И.П. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Р.Д.С. и проведении административного расследования, в связи с необходимостью проведения судебно-медицинской экспертизы.

Между тем, фактически административное расследование по делу не проводилось.

Все процессуальные действия, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершены до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу от ... и получения экспертизы, которая была окончена ..., не свидетельствует, что по делу проводилось административное расследование.

Поскольку административное расследование, состоящее из реальных процессуальных действий, по делу не проводилось, дело об административном правонарушении относится к подведомственности мирового судьи.

Таким образом, направление материалов мировым судьей судебного участка ... Луховицкого судебного района ... в Луховицкий районный суд ... является необоснованным.

Материал об административном правонарушении в отношении Р.Д.С. подлежит направлению мировому судье судебного участка ... Луховицкого судебного района ... по месту совершения административного правонарушения для рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

направить материалы дела об административном правонарушении в отношении Р.Д.С. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка ... Луховицкого судебного района ....

Копию определения направить в ОМВД России по г.о. Луховицы.

Судья Д.С. Борзов