Решение по делу № 2а-3875/2018 от 26.09.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

от 09 ноября 2018 года по делу № 2а-3875 (2018)

город Пермь

       Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе судьи Нигаметзяновой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон по административному делу административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Мотовилихинскому району г.Перми к Ефимову Андрею Павловичу о взыскании задолженности по налогам и сборам,

У С Т А Н О В И Л :

Инспекция Федеральной Налоговой Службы России по Мотовилихинскому району г.Перми (далее – административный истец или ИФНС) обратилась в суд с иском к Ефимову А.П. (далее - административный ответчик) о взыскании задолженности по налогам и сборам, мотивируя свои требования тем, что Ефимов А.П. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Мотовилихинскому району г.Перми и является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога. Административному ответчику начислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 120 рублей, транспортный налог за 2016 год в размере 21 569 рублей и направлено налоговое уведомление № от 09.09.2017 года об уплате указанных налогов, со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 года. В установленный срок, суммы налога на имущество физических лиц, транспортного налога не уплачены. За неуплату налогов Ефимову А.П. начислены пени в сумме 71 рубля 58 копеек. В связи с изложенным, административному ответчику было направлено требование № об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 21 569 рублей, недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 120 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 71 рубля 18 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0,40 рублей со сроком добровольной уплаты до 30.01.2018 года, которое до настоящего времени не исполнено.

Просят суд взыскать с Ефимова А.П. недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 120 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,40 рублей, недоимку по транспортному налогу в сумме 21 569 рублей и пени по транспортному налогу в сумме 71 рубля 18 копеек.

Определением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 28.09.2018 года сторонам в срок до 22.10.2018 года было предложено представить доказательства и мотивированный отзыв на исковое заявление; административному ответчику до 01.11.2018 года – срок для представления возражений относительно применения упрощенного (письменного) производства рассмотрения административного дела.

В установленный срок административным ответчиком представлен отзыв на административное исковое заявление, в котором Ефимов А.П. просит в удовлетворении предъявленных административных исковых требований отказать в полном объеме, поскольку считает, что административным истцом в силу положений п.1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) пропущен срок исковой давности, который восстановлению не подлежит. Также, указал, что согласен на рассмотрение административного дела в порядке упрощенного производства (л.д.17-18).

При таких обстоятельствах, определением от 01.11.2018 года суд, в соответствии с гл.33 КАС РФ, перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в срок, установленный ст.292 настоящего Кодекса, путем исследования имеющихся в деле письменных доказательств (ч.1 статьи 292 КАС РФ).

Исследовав материалы дела, материалы приказного производства №) мирового судьи судебного участка № 2 Мотовилихинского судебного района г.Перми в отношении должника Ефимова А.П., суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.57 Конституции РФ, ст.3, пп.1 п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Статьей 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.358 НК РФ).

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается, расположенное в пределах муниципального образования, следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст.70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что Ефимов А.П. является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц, поскольку является собственником движимого имущества (автомобиль CHEVROLET KL1J CRUZE, государственный номер № и автомобиля VOLVO-XC90, государственный номер №) и долевым собственником недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление № от 09.09.2017 года (л.д.3) с указанием на оплату транспортного налога в размере 21 569 рублей и налога на имущество физических лиц в размере 120 рублей со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 года.

В адрес административного ответчика Ефимова А.П. также было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся предпринимателями) по состоянию на 14.12.2017 года об уплате суммы задолженности в размере 21 689 рублей, а также начисленных пени в размере 0,40 рублей по налогу на имущество физических лиц и 71 рубля 18 копеек по транспортному налогу со сроком исполнения до 30.01.2018 года (л.д.4).

Поскольку указанное требование оставлено Ефимовым А.П. без исполнения, административный истец 08.05.2018 года обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 09.06.2018 года судебный приказ 2а-1007/2018 от 11.05.2018 года отменен на основании заявления должника (л.д.10).

Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с настоящим иском.

В качестве довода возражений административный ответчик ссылается на тот факт, что ИФНС России по Мотовилихинскому району первоначально обратились с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском срока, поскольку п.1 ст.219 КАС РФ предусмотрен трехмесячный срок обращения с административным иском в суд.

Более того, также указывает на то, что после отмены судебного приказа административным истцом также пропущен трехмесячный срок для обращения в суд с предъявленными требованиями.

Судом указанные возражения не принимаются, поскольку они основаны на неверном толковании норм права.

Порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, определен в статье 48 НК РФ.

Из анализа части 2 выше указанной нормы следует, что заявление о взыскании налога за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч.3 ст.92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

На основании изложенного, из представленных в материалы дела документов следует, что налоговый орган обратился в Мотовилихинский районный суд г.Перми в пределах срока, установленного законом, поскольку датой отмены судебного приказа № от 11.05.2017 года является дата 09.06.2018 года, следовательно, налоговый орган должен был обратиться с административным иском в суд по 09.12.2018 года включительно. Административный иск сдан 26.09.2018 года.

Кроме того, судом также произведена проверка соблюдения административным истцом срока для обращения в суд при подаче заявления о выдаче судебного приказа.

Учитывая, что срок исполнения требования № об уплате налога, пени, штрафа, процентов истекал 30.01.2018 года, то за выдачей судебного приказа о взыскании недоимки и пени административный истец должен был обратиться в срок по 30.06.2018 года включительно (30.01.2018 года + 6 месяцев).

Согласно штампу входящей корреспонденции ИФНС России по Мотовилихинскому району г.Перми обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Мотовилихинского судебного района г.Перми 08.05.2018 года за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не пропущен срок для подачи заявления о взыскании задолженности.

А ссылка административного ответчика на п.1 ст.219 КАС РФ, которой предусмотрено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, не может применяться к настоящим правоотношениям, поскольку данный пункт применим к производству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего.

При таких обстоятельствах, как было ранее установлено, поскольку административный ответчик является собственником объекта недвижимости и движимого имущества, то он является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Судом, представленные административным истцом расчеты проверены, признаются арифметически верными. Иного суду не представлено.

Таким образом, требования административного истца о взыскании с Ефимова А.П. суммы налога на имущество физических лиц в размере 120 рублей и суммы транспортного налога в размере 21 569 рублей подлежат удовлетворению.

Кроме того, административный истец просит суд о взыскании с административного ответчика пени по налогу на имущество в размере 0,40 рублей и пени по транспортному налогу в размере 71 рубля 18 копеек.

В силу п.1 ст.72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

При таких обстоятельствах, поскольку на момент рассмотрения дела указанная задолженность административным ответчиком не погашена, в судебном заседании нашел подтверждение факт неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате пени за нарушение срока уплаты указанных выше налогов, доказательств обратного административным ответчиком не представлено, заявленные административным истцом требования о взыскании с Ефимова А.П. пени по транспортному налогу и налогу на имущество суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представленный административным истцом расчет судом проверен, является правильным, административным ответчиком не опровергнут.

В силу выше изложенного, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 120 рублей, пени, начисленные за неуплату по налогу на имущество физических лиц в размере 0,40 рублей, задолженность по транспортному налогу в размере 21 569 рублей, пени, начисленные за неуплату транспортного налога в размере 71 рубля 18 копеек.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая изложенное, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 852,81 руб.

Руководствуясь ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Инспекции Федеральной Налоговой Службы России по Мотовилихинскому району г.Перми к Ефимову Андрею Павловичу о взыскании задолженности по налогам и сборам, - удовлетворить.

Взыскать с Ефимова Андрея Павловича, проживающего по адресу <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной Налоговой Службы России по Мотовилихинскому району г.Перми задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 120 рублей, пени, начисленные за неуплату по налогу на имущество физических лиц в размере 0,40 рублей, задолженность по транспортному налогу в размере 21 569 рублей, пени, начисленные за неуплату транспортного налога в размере 71 рубля 18 копеек.

Взыскать с Ефимова Андрея Павловича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 852 рублей 81 копейки.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

         Судья                                                          О.В.Нигаметзянова