Решение от 16.01.2018 по делу № 2-142/2018 от 27.11.2017

Дело № 2-142/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 января 2018 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Заярской Н.Г.,

с участием:

представителя истца – Щербакова В.В., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности .... от 06.12.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гавриленко В.И. к Комитету по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать за ней право собственности на одноэтажный кирпичный гараж, общей площадью 35 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, ряд 4, гараж №...., оставшийся после смерти супруга Г.В.Д., умершего .....

    В обоснование своих требований истец указала, что .... умер её супруг – Г.В.Д. После его смерти открылось наследство, состоящее из одноэтажного кирпичного гаража, размером общей площадью 35 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>. В установленный законом срок она обратилась к Т.И.В., нотариусу п. Каменоломни Октябрьского (с) района Ростовской области за получением свидетельства о праве на наследство. Получить свидетельство о праве на наследство она не смогла, так как по данным МП БТИ г. Новошахтинска вышеуказанный объект недвижимого имущества не сдан в эксплуатацию. 16.05.1990 Г.В.Д. на основании решения исполнительного комитета Новошахтинского городского Совета народных депутатов Ростовской области №.... п. 19 от .... был отведен земельный участок под строительство индивидуального гаража по <адрес> 17.05.1990 главным архитектором г. Новошахтинска была выдана схема размещения гаража квартиросъемщику Г.В.Д., проживающему по адресу: <адрес>, о разрешении строительства гаража размером 4,0 x 6,0 по <адрес>. Она обратилась в отдел главного архитектора Администрации г. Новошахтинска с заявлением о возможности получения разрешения на ввод в эксплуатацию гаража по адресу: <адрес>. В получении данного разрешения ей было отказано, так как получить данное разрешение может только застройщик, то есть Г.В.Д. Согласно экспертному заключению №.... гараж №.... по улице Космодемьянской, <адрес> возведен без нарушений строительных и градостроительных норм и правил, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Исходя из вышесказанного, иного выхода, как обращения в суд, для признания права собственности на наследственное имущество, она не имеет.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно заявлению, приобщенному к материалам дела, просила дело рассмотреть в ее отсутствие с участием представителя Щербакова В.В.

Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца – Щербаков В.В., действующий по нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования своего доверителя по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно ходатайству, приобщенному к материалам дела, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя по имеющимся в деле материалам в соответствии с действующим законодательством.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела №.... на гараж №.... ряд .... по <адрес>, суд приходит к следующему.

Статья 1111 ГК РФ предусматривает, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В судебном заседании установлено, что .... умер Г.В.Д. (л.д. 7 - копия свидетельства о смерти), который приходился истцу супругом (л.д. 8 - копия свидетельства о браке).

Согласно сообщению нотариуса Октябрьского нотариального округа Ростовской области №.... от 14.12.2017, имеется наследственное дело №.... Г.В.Д., .... года рождения, умершего ...., наследником которого является Гавриленко В.И.. Завещание Г.В.Д. не составлялось (л.д. 50).

В соответствие со ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Таким образом, наследство, открывшееся после смерти Г.В.Д., в том числе в виде спорного имущества, фактически принято истцом, путем подачи заявления нотариусу.

Как указано в исковом заявлении, в выдаче свидетельства о праве на наследство на спорное недвижимое имущество истцу было отказано, так как гараж не сдан в эксплуатацию.

Как следует из материалов дела, за Г.В.Д. в материалах Бюро технической инвентаризации числится гараж №...., ряд ...., по <адрес>. Однако правоустанавливающих документов на этот гараж не имеется.

В соответствии с решением Исполнительного комитета Новошахтинского городского Совета народных депутатов от 16.05.1990 №.... § 19 «Об отводе земельных участков под индивидуальное строительство гаражей», Г.В.Д. отведен земельный участок под строительство индивидуального гаража по <адрес> коллективные (подпункт 1.16. пункт 1) (л.д. 9 – копия выписки из решения).

Согласно постановлению мэра города Новошахтинска от 16.12.2016 №.... «О внесении изменения в решение Исполнительного комитета Новошахтинского городского Совета народных депутатов от 16.05.1990 №.... § 19 «Об отводе земельных участков под индивидуальное строительство гаражей», подпункт 1.16 пункта 1 изложен в редакции: «1.16. Г.В.Д. – по <адрес>, коллективные, размером 4.0 х 6,0 м., общей площадью 24 кв.м.» (л.д. 10 – копия постановления).

17.05.1990 главным архитектором утверждена схема размещения гаража (л.д. 11).

Согласно акту об изменении адреса объекту адресации от 13.07.2015 вышеуказанному гаражу, значащемуся за Г.В.Д., присвоен почтовый адрес: Россия, <адрес> (л.д. 13).

Несмотря на то, что спорный гараж построен, но в эксплуатацию не сдан, поэтому документы, подтверждающие право собственности Г.В.Д. на него, отсутствуют.

В настоящее время на гараж истцом оформлена техническая документация.

Учитывая положения действующего законодательства, истец обратилась в отдел главного архитектора Администрации г. Новошахтинска с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного гаража. Однако в выполнении муниципальной услуги было отказано, поскольку для ввода объекта в эксплуатацию (согласно п. 2 ст. 55 ГрК РФ) необходимо обращение застройщика, которому было предоставлено разрешение об отводе земельных участков под индивидуальное строительство гаражей (решение от 16.05.1990 № 132 § 19 исполнительного комитета Новошахтинского городского Совета народных депутатов Ростовской области), а она застройщиком не является (л.д. 23).

Согласно экспертному заключению ИП Б.Д.В. №.... от 09.11.2016 нежилое строение гараж литер А, расположенный по <адрес>, в настоящее время используемое по прямому назначению, по освещенности, наличию проветривания, по линейным размерам и высоте соответствует требованиям СП 113.13330.2012 «СТОЯНКИ АВТОМОБИЛЕЙ», по расстоянию до жилых домов соответствует требования СП42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», к соответствующей категории строений. Данное строение построено в соответствии с требованиями СП, а также соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ. Находится на расстоянии более 10 м от ближайших жилых домов, что не создает угрозу жизни или здоровью граждан (л.д. 24-38).

На основании ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, из содержания указанной статьи следует, что наследник, принявший наследство в виде недвижимого имущества, переход права собственности на которое не был зарегистрирован наследодателем в установленном порядке, становится собственником такого имущества.

На основании приведенных статей можно сделать вывод, что если наследодатель при жизни обязан был зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке с учетом произведенных изменений, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что истец в установленном законом порядке реализовала свое право на вступление в права наследования после смерти наследодателя, в ином порядке, кроме судебного, она зарегистрировать право собственности на спорный объект недвижимости возможности не имеет, спорный гараж возведен на отведенном под строительство гаража земельном участке, данных о том, что данный гараж, как постройка, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, не имеется, согласно Градостроительному регламенту производственно-коммерческой зоны (ПК), в которой находится спорный гараж, допускается в пределах зоны ПК для земельных участков с видом разрешенного использования: «Объекты гаражного назначения», при условии размещения на них гаражей для хранения индивидуального автотранспорта допустимая максимальная площадь составляет 36 кв.м. на одно машиноместо (площадь спорного гаража 35 кв.м), суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 35 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░     ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 2018 ░░░░.