Решение по делу № 2-1414/2024 от 14.03.2024

УИД 70RS0003-01-2024-002185-08

№ 2-1414/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2024 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Вылегжанина М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горбуновой Т.Н.,

с участием представителя истца Ветровой С.В., действующей на основании доверенности № ... от ..., выдана сроком до ...

ответчика Плетневой Е.Н., ее представителя Ходыкина И.В., действующего на основании доверенности от ..., выдана сроком на 5 лет,

помощника прокурора Октябрьского района г. Томска Беляковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Главного управления МЧС России по Томской области к Плетневой Елене Николаевне, Кушеву Илье Валерьевичу о признании утратившими право пользования служебным помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Главное управление МЧС России по Томской области (далее по тексту – ГУ МЧС России по Томской области) обратилось в суд с иском к Плетневой Е.Н., Кушеву И.В., в котором просит признать ответчиков утратившими право проживания в служебном жилом помещении, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по адресу: ....

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с Директивой МЧС России от ... ... создано Главное управление МЧС России по Томской области, которому были подчинены подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Томской области (свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о создании юридического лица серия ... ... от ...). В соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области от ... ... «О передаче государственного имущества» помещения, находящиеся по адресу: ..., были переданы в оперативное управление Главному управлению. Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Томской области от ... ... жилые помещения, расположенные по адресу ..., переданы в оперативное управление ФГКУ «5 отряд федеральной противопожарной службы по Томской области» (далее - ФГКУ «5 отряд ФПС по Томской области»). Октябрьский райисполком г. Томска согласно решению от ... ... выдал служебный ордер от ... ... на однокомнатную ..., площадью ... кв.м, по адресу: ..., Новосельцевой Н.Н., состав семьи который указанный в ордере: Кушева Е.Н. (дочь). Новосельцева Н.Н. в период с ... по ... работала в специальной военизированной пожарной части ... в должности секретаря-машинистки. С ... была уволена по состоянию здоровья (п. 2 ст. 33 КЗОТ РФ) (приказ отдела пожарной охраны УВД ... от ... ... л/с). ... Новосельцева Н.Н. умерла, т.е. на момент смерти последняя уже не была работником специальной военизированной пожарной части .... До ... служебные жилые помещения, расположенные в здании по адресу ..., находились в оперативном управлении ФГКУ «5 отряд ФПС по Томской области». В соответствии с приказом МЧС России от ... ... «О ликвидации некоторых учреждений, находящихся в ведении МЧС России и дислоцированных в Сибирском федеральном округе», ФГКУ «5 отряд ФПС по Томской области» ликвидировано. Распоряжением МТУ Росимущества по Кемеровской и Томской областям от ... ...-р «О передаче недвижимого имущества ГУ МЧС России по Томской области на праве оперативного управления» служебные жилые помещения, расположенные в здании по адресу ..., с ... переданы в оперативное управление Главного управления. Заключение Главным управлением договора найма служебного помещения с ответчиками на занимаемую ими квартиру не представляется возможным, т.к. они не состоят в трудовых отношениях с Главным управлением и не относятся к категориям граждан, определенным ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений. Главным управлением ответчикам были направлены требования о выселении, которым им предлагалось в срок до ... освободить занимаемое служебное жилое помещение. В установленный срок служебное жилое помещение ответчиками освобождено не было, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Определением от ..., внесенным в протокол судебного заседания, к участию в дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация Октябрьского района г. Томска.

Представитель истца ГУ МЧС России по Томской области Ветрова С.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснила, что, несмотря на то, что Плетнева Е.Н. имеет статус нуждающегося, оба ответчика не относятся к категории граждан, которых в соответствии с законом нельзя выселить со служебного жилого помещения. В 2006 году было создано новое юридическое лицо, которому было передано в оперативное управление здание по адресу .... Правомерность договора не оспаривалась, но т.к. сменился собственник, договор утратил силу. Ответчики никогда не были сотрудниками Главного управления МЧС России. Права Кушева И.В. производны от прав матери, но сотрудником он никогда не являлся. Выписками из ЕГРН подтверждены сведения о том, что у ответчика Плетневой Е.Н. были в собственности жилое помещение и земельный участок по состоянию на 2021 год, по состоянию на 2023 год уже не было ничего в собственности.

Ответчик Плетнева Е.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, просила отказать в их удовлетворении, пояснила, что спорное жилое помещение является единственным жильем, где проживает она и ее сын. Больше проживать им негде. В случае удовлетворения исковых требований остаемся на улице.

Представитель ответчика Плетневой Е.Н. – Ходыкин И.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать в их удовлетворении, пояснил, что умершая Новосельцева была уволена по состоянию здоровья, умерла через месяц после расторжения трудового договора. Плетнева Е.Н. является членом семьи работника МЧС, имеет право проживать на основании п. 3 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации. В период брака бывший супруг подарил ей долю в праве собственности на дом и долю в праве собственности на доме земельный участок, но после расторжения брака она возвратила это имущество бывшему супругу. В пользовании у нее не было другого жилого имущества, на период брака она также не съезжала. Плетнева Е.Н. на учете в качестве нуждающейся стоит как малоимущая. О выселении ей стало известно после получения копии искового заявления. За время проживания в спорном жилом помещении коммунальные услуги самостоятельно всегда оплачивала. У ответчиков нет жилья, пытаются получить жилую площадь. На данный момент ответчиков признали нуждающимися в жилом помещении. Оснований для выселения без предоставления жилой площади нет.

Ответчик Кушин И.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснил, что ордер выдавали его бабушке. Бабушка умерла в год его рождения. Мама состояла в браке с 2010 года по 2016 год с Плетневым Л. И.. Все это время проживала на .... Когда бывший супруг выехал из квартиры, он не знает. Бывший супруг подарил ей жилое помещение, которое она вернула ему обратно после расторжения брака. С 2010-2011 гг. по 2020 год ответчик снимал квартиры, но регистрация сохранялась на .... Впоследствии он вернулся в квартиру, т.к. были проблемы со съемным жильем. У него не было других жилых помещений ни в пользовании, ни в собственности. С МСЧ он никогда в трудовых отношениях не состоял. Мама признанна нуждающейся как малоимущая. Она по возрасту пенсионер, но пенсию не получает в связи с изменением пенсионного возраста. Инвалидности у нее нет, работает официально. Они с мамой живут разными семьями, у них раздельный бюджет.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, администрация ..., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направила, об отложении судебного заседания не просила.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотрение настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в дела, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ч. 1 ст. 40).

Положениями ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из разъяснений, содержащихся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, т.е. после 01.03.2005.

В соответствии с разъяснениями, указанными в пп. «а» п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14, вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, закреплено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии со ст.ст. 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

На основании ст.ст. 101, 105 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Положениями ст. 106 Жилищного кодекса РСФСР установлено, что с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

Выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения подлежат, в том числе рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией (ст. 107 Жилищного кодекса РСФСР).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации с 01.03.2005, т.е. с момента вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, где закреплены общие положения, регулирующие отношения, связанные с пользованием служебными жилыми помещениями, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что решением исполнительного комитета Томского городского Совета народных депутатов от 20.02.1986 № 165 «О признании квартир и комнат служебными в здании пожарного депо по ...» Октябрьскому райисполкому г.Томска поручено при заселении квартир и комнат гостиничного типа, построенных в одном комплексе с пожарным депо, выдачу ордеров оформить служебными, в том числе на квартиры по ....

Во исполнение указанного решения исполнительного комитета Томского городского Совета народных депутатов принято решение исполкома Октябрьского районного Совета народных депутатов от ... ... «О заселении служебных квартир и комнат служебными в здании пожарного депо по ...», согласно которому квартиры и комнаты ... признаны служебными.

В соответствии со справкой о реорганизации учреждения от ... Управление охраны общественного порядка (УООП) Томского облисполкома преобразовано в отдел пожарной охраны Управления внутренних дел (ОПО УВД) Томского облисполкома (приказ МВД ССР от ... ...). Отдел пожарной охраны Управления внутренних дел (ОПО УВД) Томского облисполкома реорганизован в Управление пожарной охраны Управления внутренних дел (УПО УВД) Томского облисполкома (приказ УВД Томского облисполкома от ... ...). УПО УВД Томского облисполкома реорганизовано в Отдел пожарной охраны службы общественной безопасности Управления внутренних дел Томского облисполкома (приказ УВД Томского облисполкома от ... ...). Отдел пожарной охраны службы общественной безопасности Управления внутренних дел Томского облисполкома реорганизован в Противопожарную и аварийно-спасательную службу Управления внутренних дел Томского облисполкома (приказы УВД Томского облисполкома от ... ... и от ... ...). В соответствии с Постановлением Совета Министров Правительства РФ от ... ... и приказом МВД России от ... ..., Противопожарная и аварийно-спасательная служба Управления внутренних дел Томского облисполкома преобразована в Управление государственной противопожарной службы Управления внутренних дел Томской области (приказ УВД Томской области от ... ...). Указом Президента РФ от ... ... Государственная противопожарная служба МВД России преобразована в Государственную противопожарную службу МЧС России. В соответствии с Директивой МЧС России от ... ... Управление ГПС УВД Томской области реорганизовано путем слияния в Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Томской области (ГУ ГОЧС Томской области). В соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от ... ...-р ГУ ГОЧС Томской области ликвидировано (свидетельство от ... о внесении в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица). В соответствии с Директивой МЧС России от ... ... создано Главное управление МЧС России по Томской области, в которое вошли подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Томской области (свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о создании юридического лица).

Из свидетельства о государственной регистрации права от ... следует, что на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... от ... жилые помещения по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., в том числе комнаты ... переданы в оперативное управление ФГКУ «5 отряд ФПС по ...».

На основании приказа МЧС России от ... ... «О ликвидации некоторых учреждений, находящихся в ведении МЧС России и дислоцированных в Сибирском федеральном округе» ФГКУ «5 отряд ФПС по ...» ликвидировано.

Согласно распоряжению МТУ Росимущества в Томской области от ... ... за ГУ МЧС России по Томской области на праве оперативного управления закреплены объекты недвижимого имущества, в том числе жилые помещения общей площадью ... кв.м., по адресу: ....

В настоящее время вышеуказанные жилые помещения по адресу: ..., общей площадью 1 132 кв.м., принадлежат на праве собственности Российской Федерации, находятся в оперативном управлении Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ..., отнесены к специализированному (служебному) фонду, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ....

Согласно архивной справке ... от ..., выданной ГУ МЧС России по Томской области, Новосельцева Н.Н. в период с ... по ... работала в специальной военизированной пожарной части ... в должности секретаря-машинистки. ... в соответствии со ст. 33 п. 2 КЗОТ РФ уволена по состоянию здоровья (приказ отдела пожарной охраны УВД Томской области от ... ... л/с).

На основании решения от ... ... Октябрьского райисполкома г. Томска Новосельцевой Н.Н. на семью, состоящую из двух человек, выдан служебный ордер от ... ... на однокомнатную ..., площадью 16 кв.м., по адресу: .... Состав семьи: Кушева Е.Н. – дочь.

Из материалов дела следует, что ... Новоселова Н.Н. умерла (свидетельство о смерти ... ... от ...).

... между Кушевой Е.Н. (дочерью Новоселовой Н.Н.) и Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданское обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ... заключен договор найма служебного жилого помещения ..., по условиям которого Кушевой Е.Н. предоставлено служебное жилое помещение, закрепленное за ГУ МЧС России по ... на праве оперативного управления, для проживания по адресу: .... Основание для заключения договора найма – ордер ... от ....

Таким образом, учитывая, что Новосельцева Н.Н. вселена в спорное жилое помещение, относящееся к специализированному жилищному фонду, в 1986 году в период ее работы в специальной военизированной пожарной части ... с последующим заключением с ее дочерью Кушевой Е.Н. договора найма служебного жилого помещения от ... ..., который не оспаривался и недействительным не признавался, суд приходит к выводу, что вселение Новосельцевой Н.Н. и Кушевой Е.Н. в спорную служебную квартиру было произведено на законных основаниях.

... Кушева Е.Н. заключила брак с Плетневым Л.И. (запись акта о заключении брака от ... ...), после заключения брака ей присвоена фамилия – Плетнева, что подтверждается имеющимися в материалах дела справками от ... и от ....

Справкой от ... № ..., выданной ГУ МЧС России по Томской области, а также адресными справками от ... подтверждено и не оспаривалось сторонами, что с ... Плетнева Е.Н. проживает и имеет постоянную регистрацию по адресу: .... С ... с ней по указанному адресу проживает и имеет постоянную регистрацию ее сын – Кушев И.В., ... года рождения.

В период проживания в спорном служебном жилом помещении по настоящее время Плетнева Е.Н. оплачивает коммунальные услуги за ... по ... ..., что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями.

Согласно уведомлению ГУ МЧС России по Томской области от ... ... Плетнева Е.Н. уведомлена о прекращении договора служебного найма ... от ... в связи с тем, что жилые помещения переданы в оперативное управление ФГУ «5 отряд федеральной противопожарной службы по Томской области».

В указанном уведомлении разъяснено, что для заключения договора служебного найма с 5 Отрядом ФПС необходимо представить документы, подтверждающие отсутствие жилья на праве собственности и по договору социального найма. Уведомление получено Плетневой (Кушевой) Е.Н. лично ....

Вместе с тем, договор найма служебного помещения ФГКУ «5 отряд ФПС по Томской области» с Плетневой Е.Н. не заключался.

В соответствии с приказом МЧС России от ... ... «О ликвидации некоторых учреждений, находящихся в ведении МЧС России и дислоцированных в Сибирском федеральном округе», ФГКУ «5 отряд федеральной противопожарной службы по Томской области» ликвидировано.

Распоряжением МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях от ... ...-р прекращено право оперативного управления ФГКУ «5 отряд федеральной противопожарной службы по ...» на недвижимое имущество, находящееся на балансе, в том числе жилые помещения, расположенные по адресу: ....

Из требований о выселении ГУ МЧС России по ... от ... № ИВ-243-4765 и № ИВ-243-4766, направленных в адрес ответчиков следует, что последние проживают в служебном помещении Главного управления МЧС России по ..., находящемся по адресу: ..., на основании договора найма служебного жилого помещения от ... ..., заключенного с Плетневой (Кушевой) Е.Н. Данный договор в соответствии с ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации утратил силу в связи с передачей помещений в оперативное управление ФГКУ «5отряд ФПС по ...» с ... (дата государственной регистрации права оперативного управления). В соответствии с приказом МЧС России от ... ... ФГКУ «5 отряд ФПС по ...» ликвидировано. С ... в том числе вышеуказанное служебное помещение передано в оперативное управление Главного управления. Заключение с ответчиками договора найма служебного помещения не представляется возможным ввиду того, что они не состоят в трудовых отношения с ГУ МСЧ России по ... и не относятся к категории граждан, указанных ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Плетневой Е.Н. и Кушеву И.В. предложено в срок до ... освободить жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Из акта осмотра помещения от ... следует, что комиссией ГУ МСЧ России по Томской области в присутствии ответственного квартиросъемщика Плетневой Е.Н. при визуальном осмотре ... ... установлено, что в ней проживает Плетнева Е.Н. и ее сын Кушев И.В.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики до настоящего времени уклоняются от исполнения требований ГУ МЧС России по Томской области об освобождении спорного жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Вместе с тем, ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень лиц, не подлежащих выселению из служебных жилых помещений.

Частью 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды 1 или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного закона дополняет определенный в пункте 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14, судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Пунктом 10 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 Кодекса, не могут быть выселены члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в служебном жилом помещении в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 данного кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (Указанная правовая позиция изложена в Определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ... N 88-9741/2024).

В соответствии с ответами администрации Октябрьского района г. Томска ... от ... и ... от ... Плетнева Е.Н. и Кушев И.В. приняты на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на основании п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. По состоянию на 2024 год учетный номер Плетневой Е.Н. в книге учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях – 2308, учетный номер Кушев И.В. – 2318.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, ответчики не состояли и не состоят в трудовых отношениях с ГУ МЧС России по Томской области.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что в спорное жилое помещение на законных основаниях Кушев И.В. не вселялся, его права производны от прав его матери – Плетневой Е.Н., оснований пользоваться служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ..., Кушев И.В. не имеет, его проживание по указанному адресу нарушает права истца как собственника жилого помещения, суд приходит к выводу, что требования истца в указанной части подлежат удовлетворению, Кушев И.В. подлежит признанию утратившим право пользования, выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с положениями ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, устанавливает, что вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Учитывая, что ответчик Кушев И.В. состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении, он подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: ....

Признание ответчика Кушева И.В. утратившим право пользования спорным жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета, а потому заявленные исковые требования о снятии ответчиков с регистрационного учета является правовым последствием признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

Разрешая требования истца к Плетневой Е.Н. о признании утратившей ее право пользования спорным служебным помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, ... Новосельцева Н.Н. была уволена из специальной военизированной пожарной части ... в соответствии со ст. 33 п. 2 КЗОТ РФ уволена по состоянию здоровья (приказ отдела пожарной охраны УВД ... от ... ... л/с).

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом в материалы дела не представлено доказательств того, что наличие данного заболевания не связано с исполнением трудовых обязанностей в специальной военизированной пожарной части ....

Из имеющихся в материалах дела выписок из ЕГРН следует, что с ... Плетневой Е.Н. принадлежала доля в праве собственности (1/20) на земельный участок по адресу: ..., на основании договора дарения от .... Впоследствии право собственности Плетневой Е.Н. на указанную долю было прекращено с .... В настоящее время в ЕГРН отсутствует информация о наличии прав Плетневой Е.Н. на объекты недвижимости.

В соответствии с ответом отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области от ... ... согласно действующим региональным базам данных Плетнева Е.Н. получателем пенсии по линии органов СФР (в том числе по линии органов ОСФР по Томской области) не значится.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание продолжительный период работы Новосельцевой Н.Н. в специальной военизированной пожарной части ... (с ... по ...), непродолжительный срок с момента увольнения из специальной военизированной пожарной части ... по состоянию здоровья до даты ее смерти (...), а также то, что ее дочь Плетнева Е.Н. на законных основаниях была вселена в спорное служебное жилое помещение, является малоимущей и имеет статус нуждающейся, суд находит исковые требования к Плетневой Е.Н. о признании ее утратившей право пользования служебным помещением ..., расположенным по адресу: ..., и выселении ее без предоставления другого жилого помещения, не подлежащими удовлетворению.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Размер государственной пошлины, исходя из характера и размера заявленных ГУ МЧС России по Томской области требований, составляет 300 рублей.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче в суд искового заявления.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Таким образом, с учетом частичного удовлетворения исковых требований, с ответчика Кушева И.В. в бюджет муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Главного управления МЧС России по Томской области к Кушеву Илье Валерьевичу удовлетворить.

Признать Кушева Илью Валерьевича утратившим право пользования служебным помещением по адресу: ...

Выселить Кушева Илью Валерьевича из служебного жилого помещения по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения.

Данное решение является основаниям для снятия Кушева Ильи Валерьевича с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Требования Главного управления МЧС России по Томской области к Плетневой Елене Николаевне о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения оставить без удовлетворения.

Взыскать с Кушева Ильи Валерьевича в пользу муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г.Томска.

Мотивированное решение составлено 30.07.2024.

Председательствующий                      М.А. Вылегжанин        

Подлинный документ подшит в деле №2-1414/2024 в Октябрьском районном суде г.Томска.

УИД 70RS0003-01-2024-002185-08