Дело № 2-3390/2021
Поступило 30.07.2021
УИД: 54RS0001-01-2021-005908-64
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 декабря 2021г. город Новосибирск
Дзержинский районный суд г.Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Сулима Р.Н.,
при помощнике судьи Литвиновой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шункова Константина Капитоновича к Евтеевой Валентине Александровне о признании недействительными решений общего собрания,
у с т а н о в и л :
Шунков К.К. обратился в суд с указанным иском, просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленное протоколом ... от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований истец указывает на то, что 20.03.2021г. по инициативе ответчика в многоквартирном ... в ... якобы проводилось внеочередное очное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, решения которого было оформлено протоколом ...-АЛ,5.
Истец является собственником квартиры ... в указанном многоквартирном доме, не принимал участие в собрании, никаких уведомлений о его проведении не получал и на доске объявления в подъезде дома не видел, полагает, что данное решение недействительно, поскольку собрание фактически не проводилось, а его результаты и протоколы сфальсифицированы ответчиком.
Протокол собрания не соответствует требованиям .../пр, установленных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные несоответствия заключаются в отсутствии сведений об обязательных приложений к нему, отсутствия приложенного реестра собственников, уведомления о созыве и проведении оспариваемого собрания.
Основания полагать, что собрание ответчиком фактически не проводилось, а результаты его отражены в фальсифицированных протоколах дают следующие признаки: собрание проведено в форме очного голосования, однако в доме 180 квартир, во многих из которых несколько собственников, собрание провести практически невозможно; на собрании приняло участие одно и то же количество собственников, обладающих помещениями площадью 6.308,1 кв.м.; абсолютно все принимавшие участие собственники голосовали исключительно «за»; отсутствие сведений об обязательных приложений к протоколам, а так же отсутствие самих обязательных приложений.
Из приложенного к протоколу списка лиц, присутствующих на оспариваемом собрании усматривается, что в собрании приняли участие всего три человека, собственники квартир ... Евтеева В.А., ... ФИО1, ... ФИО2
Оспариваемым собранием, решение которого оформлено протоколом ... от ДД.ММ.ГГГГ якобы принято решение о распоряжении остатком денежных средств собственников многоквартирного дома, полученными в ООО УК «Дзержинец» на текущий ремонт общего имущества на ДД.ММ.ГГГГ в размере 120 000 руб., что нарушает права всех собственников помещений многоквартирного дома, в том числе истца.
Так, оспариваемое собрание якобы приняло решение в счет средств текущего ремонта общего имущества на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 120 000 руб. выполнить монтаж системы «Умный домофон».
Вместе с тем, средства собственников, оплаченные управляющей компании для целей текущего ремонта не являются общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, в отличие от денежных средств капитального ремонта на спецсчете, с учетом этого, общее собрание не вправе принимать решение о нецелевом распоряжении такими средствами, в том числе на создание не обязательного для эксплуатации и обслуживания многоквартирнорго дома объекта благоустройства, которым является система «Умный домофон».
Истец Шунков К.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца Шунков В.К., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования.
Евтеева В.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.
Представитель ответчика Корн Е.Я., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменные возражения, а также дополнения к возражениям. Кворум для принятия решений на собрании имелся, решения на общем собрании принимались уполномоченными лицами, Евтеева В.А. имела полномочия голосовать от имени собственников.
Представитель третьего лица ООО УК «Дзержинец» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование
Порядок проведения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома регулируется ст. 45 - 48 Жилищного Кодекса Российской Федерации.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться в форме очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) и заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса) (ст. 44.1), очно-заочного голосования.
Статьей 45 ЖК РФ предусмотрено, что проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (пункт 2).
На основании пунктов 3 - 5 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (пункт 3).
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
На основании ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно, в том числе, принято при отсутствии необходимого кворума.
Из материалов дела следует, что истец Шунков К.К. на основании договора ... на передачу квартиры в общую совместную собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, площадью 56,8 кв.м, расположенной по адресу: ..., кадастровый ... (л.д.11).
Протоколом ... от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме очного голосования (л.д. 12-13). В судебном заседании обозревался подлинник протокола от ДД.ММ.ГГГГ.
Инициатором собрания являлась собственник ... Евтеева В.А.
На указанном собрании были приняты решения:
1.избрать председателя внеочередного общего собрания Евтееву В.А кв. ... секретаря ФИО2 кв. ..., члена счетной комиссии ФИО1 кв. ...
2. принято решение об использовании остатков средств текущего ремонта на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 120 000 руб. выполнить монтаж системы Умный домофон;
3. утверждено место хранения протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома в помещении ГЖИ НСО, второй экземпляр в управляющей организации;
4. утвержден порядок уведомления собственников помещений многоквартирного дома об итогах голосования, а также о проведении и итогах голосования последующих собраний собственников помещений в многоквартирном доме путем размещения на досках объявлений
В протоколе указано, что общая площадь помещений составляет 9491,9 кв.м, проголосовало 6308,1 кв.м, что составляет 71,6%, зафиксировано наличие кворума.
К протоколу от ДД.ММ.ГГГГ приложен Список присутствующих на общем собрании: Евтеева В.А. ..., ФИО2 ..., ФИО1 ... То есть на собрании ДД.ММ.ГГГГ присутствовало три человека.
Евтеева В.А. в подтверждение своих полномочий голосовать на общем собрании от имени других собственников ссылается на протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.
Из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственники уполномочили Евтееву В.А. быть их представителем на общих собраниях собственников, принимать решения и голосовать по вопросам, указанных в ст. 44 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 Жилищного кодекса РФ представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (по месту работы, учебы или стационарного лечения) или удостоверена нотариально.
Согласно п. 3 и 4 ст. 185.1 ГК РФ доверенность может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
Суд приходит к выводу, что полномочия представителя на голосование на общем собрании должны быть основаны только на доверенности, составленной в письменной форме и удостоверенной по месту работы, учебы или нахождения на излечении, либо удостоверенной нотариально.
В соответствии с ч. 8 ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ председатель совета многоквартирного дома, в том числе, на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, или, действуя без доверенности, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса. Также председатель Совета многоквартирного дома осуществляет принятие решений по вопросам, которые переданы для решения председателю совета многоквартирного дома в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятым в соответствии с пунктом 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в числе прочих относятся следующие вопросы:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;
1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;
1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации;
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме;
2.1) принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке;
3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;
4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Анализируя изложенные нормы, суд полагает, что Евтеева В.А. как председатель Совета многоквартирного дома не вправе голосовать от имени собственников помещений на общем собрании собственников по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не имея доверенностей от указанных собственников. Евтеева В.А. не имела от имени собственников помещений полномочий на принятие решений об использовании средств текущего ремонта 2021г. на выполнение монтажа системы «Умный домофон».
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что решение общего собрания, оформленное протоколом ... от ДД.ММ.ГГГГ ничтожное, так как было принято при отсутствии необходимого кворума, что является существенным нарушением и безусловным основанием для признания принятых таким собранием решений недействительными.
Суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика о том, что указанное в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ решение собственников о наделении Евтеевой В.А. полномочиями голосовать от их имени на общих собраниях является доверенностью. В п. 4 ст. 185 ГК РФ указано, что правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.
В данном случае суд полагает, что иное установлено законом, а именно - п. 2 ст. 48 ЖК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) и п. 3 и 4 ст. 185.1 ГК РФ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии кворума на общем собрании собственников от ДД.ММ.ГГГГ. Решение, принятое на указанном собрании, ничтожно.
Данных обстоятельств достаточно для удовлетворения исковых требований истца о признании решения, принятого на указанном общем собрании собственников, недействительным.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленные протоколом ... от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Судья подпись Сулима Р.Н.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.