Решение по делу № 12-2113/2023 от 05.10.2023

Дело № 12-2113/2023

УИД ...

Р Е Ш Е Н И Е

11 октября 2023 года                                                                 г. Набережные Челны

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хуснуллин Р.Ф., рассмотрев дело по жалобе инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны Попова М.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан Шигабутдиновой Л.А., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 5 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан, от 15 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Бахтина А.А.,

у с т а н о в и л :

    постановлением мирового судьи судебного участка № 4 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 5 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан, от 15 августа 2023 года Бахтин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

    Инспектор ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны Попов М.А., не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что Бахтину А.А. неправомерно назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, поскольку такого права он не имел. Кроме того, заявитель ходатайствует о восстановлении срока обжалования постановления.

    В судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны Попов М.А. жалобу просил удовлетворить по изложенным в ней основаниям, также пояснил, что копия обжалуемого постановления получена ..., жалоба на него направлена в суд ..., причина, по которой жалоба поступила в суд лишь ..., ему неизвестна, направлением жалоб занимаются сотрудники канцелярии ОГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны.

    Бахтин А.А. в судебном заседании не возражал в удовлетворении жалобы, пояснив, что действительно водительское удостоверение ему не выдавалось.

В.Э.Х., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, в связи с чем, дело рассмотрено в её отсутствие.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ закреплено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела усматривается, что обжалуемое постановление вынесено 15 августа 2023 года, согласно справке о доставке почтового отправления (л.д. 47) вручено представителю ОГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны ..., жалоба на постановление направлена должностным лицом ... за исходящим номером ... (л.д. 37), жалоба поступила в суд ....

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что инспектор ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны Попов М.А. добросовестно воспользовалась своими правами и имел намерение реализовать право на обжалование постановление мирового судьи, в связи с чем, пропуск процессуального срока, следует отнести к уважительным причинам.

При таких обстоятельствах, суд находит ходатайство подлежащим удовлетворению, а дело рассмотрению по существу.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению в том числе и сведения о лице, совершившем действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность и которые имеют значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 20 июля 2023 года в 20 часов 00 минуту напротив ... г. Набережные Челны Республики Татарстан, Бахтин А.А., управляя автомобилем «...», государственный регистрационный знак ..., совершил наезд на автомобиль «...», государственный регистрационный знак ..., принадлежащий В.Э.Х., после чего в нарушение требований пункта 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Бахтина А.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ. Согласно обжалуемому постановлению мирового судьи от 15 августа 2023 года Бахтин А.А. подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.

Вместе с тем мировым судьей не учтено следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При этом из анализа положений статьи 3.8 КоАП РФ следует, что административное наказание в виде лишения специального права может быть назначено только лицам, которым ранее такое право было предоставлено.

В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

Сведений, подтверждающих получение Бахтиным А.А. в установленном законом порядке, права управления транспортными средствами, материалы дела не содержат. Соответствующая графа протокола об административном правонарушении от 14 августа 2023 года ... в части указания сведений о водительском удостоверении лица, управлявшего транспортным средством, сотрудником ГИБДД заполнена сведениями о паспортных данных Бахтина А.А. (л.д. 15).

По информации, представленной начальником РЭО ОГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны Хасановым М.М., водительское удостоверение на имя Бахтина А.А. не выдавалось (л.д. 20).

Разрешая данное дело об административном правонарушении, мировой судья вопрос о наличии у Бахтина А.А. права управления транспортными средствами не исследовал.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи от 15 августа 2023 года о привлечении Бахтина А.А. к административной ответственности подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

жалобы инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны Попова М.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан Шигабутдиновой Л.А., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 5 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан, от 15 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Бахтина А.А. - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Бахтина А.А. возвратить мировому судье судебного участка № 5 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья                      «подпись»                               Р.Ф. Хуснуллин